安庆潜山东红工业区

• 【太湖县招商】2019年弥陀镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月5日在镇十八届人民代表大会第三次会议上王西平各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全镇上下团结一致，奋力拼搏，以更坚定的政治勇气、更强大的信心决心、更强烈的使命担当，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委“1142”总体工作部署，按照镇十六届四次党代会和镇十八届二次人代会会议部署，主动适应把握经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以脱贫攻坚为统揽，持续强化经济发展和改善民生，全力维护社会稳定，较好地完成了全年目标任务，人民群众获得感、幸福感和安全感显著提升。 （一）经济保持稳定增长，产业结构不断优化全年实现地区生产总值8.51亿元，增长7.1%;规上工业总产值、增加值分别增长13.6%、11.3%;完成全社会固定资产投资7.51亿元，增长9.2%;完成社会消费品零售总额3.7亿元，同比增长13.5%;居民人均可支配收入达到16326元，同比增长9.2%。2018年全年财政税收收入完成587.4万元，完成年度收入任务的104.7%，比去年同期增收52.5万元，同比增长9.8%。农业基础得到巩固。投资150万元的太平畈以工代赈项目按期完工。总投资570万元的“农田水利最后一公里”项目已基本完工，将对白洋村、界岭村的农业产业发展产生巨大效益。龙田路升级改造工程、河吴路水毁修复工程全部竣工。积极落实投资450万元的真君高标准农田改造工程，进一步优化农产品土壤种植环境。扎实开展“两区”划定工作，划定粮食生产功能区2.76万亩，重要农产品生产保护区0.6万亩，如期完成县下达的“两区”划定指标。2018年，我镇新增开沟机1台，微耕机89台，茶机3台，共发放购置补贴7.5万元。全镇粮、油、棉、茶、果、蔬等农作物收获面积4.1万亩;水稻总产1.3万吨，油料总产0.06万吨，粮食生产保持稳定。茶叶种植面积0.33万亩，干茶总产47.1吨。现代农业有序发展。加快培育新型农业经营主体，全年新增农民专业合作社19家，全镇达109家。新增家庭农场1家，全镇达31家。成功申报县级示范合作社2家，示范家庭农场1家。积极引导农村土地承包经营权流转，促进农村土地适度规模经营，全镇耕地流转总面积7530亩，占耕地总面积的25.1%。以安徽省禾牧农业发展有限公司、康健农业科技有限公司、金珂乐特色食品有限公司等企业主体为龙头，在现有农业产业基础上，做大做强脱水蔬菜加工，中药材、花卉苗木、油茶、特色经果林培育和鸵鸟、野猪等特色畜禽养殖业，做响做优弥陀生条、豆粑等土特产品品牌，在传统优势和主导产业上持续发力。继续加强对相关现代农业经营主体的政策支持和扶持力度，解决好企业在发展过程中面临的土地利用、技术指导、产品销售等实际问题;切实找准特色产业发展与脱贫攻坚的有机结合点，积极引导企业吸纳周边贫困户就地就近就业，助力贫困户稳定脱贫。第三产业势头强劲。弥陀大酒店运营良好，为来往旅客提供优质高效的服务。边贸经济进一步繁荣，“逢五赶集”进一步规范。总投资约400万元的百家乐购物广场开张营业，商品种类齐全。11个村(居)电商服务网点不断完善，电子商务交易额日益增长，助力我镇省级电商示范镇的创建工作。快递物流等公共服务体系日臻完善，为经济平稳较快运行提供了有力支撑。各行业板块包容牵手，共谋创业，抱团发展，为弥陀的经济发展和社会进步发挥了重要作用。 （二）统筹村镇协调发展，人居环境日渐美好基础设施不断完善。集镇建设日益完善，委托安庆市规划设计院对《弥陀镇总体规划》进行了规划修编。全年40.42公里的畅通工程任务全部完成，极大改善了群众出行。投资90万元的胡屋桥如期竣工，吴山桥、安乐大桥即将通车。完成了总投资370万元的弥陀大桥接线工程。顺利完成了投资200多万元的集镇区污水管网建设工程，妥善解决了虎场开发区历史遗留问题。通过整合移民项目资金1400余万元修通村组级道路25公里，完善了部分村的渠道、堰、当家塘等基础设施。狠抓“退宅还耕”工作落实，超额完成县级下达任务的50%。生态环境大幅改善。坚持生态立镇，扎实有效推进林长制，强化领导、明确责任，进一步加大资金、人员投入力度。继续落实好“消灭芭茅山三年行动计划”，2018年完成造林面积16653亩，消除芭茅面积23289亩，实施退化林修复、森林抚育共计17500亩，义务植树9.5万株，共吸引40余名造林主体参与荒山开发，用于发展毛竹、油茶、油牡丹、猕猴桃等特色种植业，我镇上一轮防火期内未发生一起森林火灾，实现了经济效益和生态效益的有机统一。突出加强对花亭湖水源地的环境保护，加强花亭湖上游污染防治和湿地等资源保护，落实河长巡河制度，推行湖长制、塘长制工作，倡导绿色发展理念，绘宏图、展绿水。光伏发电增容增量，清洁能源利用扩大。推进生态文明建设，在城镇和村庄全面构建责任明晰、监管严格、保护有力的管理机制，充实环境优美镇内涵，全面营造“河畅、水清、岸绿、景美”的宜居家园。扎实推进美丽乡村建设步伐，2017年圣迹、铁林中心村建设工程顺利通过验收。2018年弥陀村、长林村中心村，白洋自然村村庄整治项目后续工作正在积极开展。农村生活垃圾治理全覆盖，全年450口改厕任务全部完成。“三线三边”环境整治持续深入推进。壮大城建执法队队伍，常态化开展镇容镇貌整治，文明创建持续推进，文明村镇形象再提升。 （三）招商引资持续发力，经济实力稳步提升统一思想认识，高度重视招商引资工作，极力营造人人参与、全民招商的良好氛围。2018年共接待客商78人次，累计外出招商12次45天，洽谈项目12个，正式签订合同6个，拟协议引资17782万元，到位资金1496.1万元，新签约总部经济3个，超额完成县政府下达的年度招商引资任务。 （四）创新治理改善民生，人民生活稳步向好脱贫攻坚工作顺利推进。抓年度重点，促精准脱贫。一是抓好贫困户动态管理工作。严格按照应纳尽纳、应退尽退的原则和民主评议、公示公告等程序，依规做好贫困户的识别和退出工作。二是抓好2018年贫困户脱贫和贫困村出列工作。建立五级网格化包保责任制，整合千名干部下基层专班力量，完成了688户2057人脱贫，安乐、铁林、圣迹、田家四个贫困村出列的工作目标，顺利通过省第三方监测评估。做好到村到户扶贫项目的实施。大力推行“四带一自”产业发展模式，全年发放到户产业扶贫资金共计507万元，鼓励2862户贫困户自主发展各类种养殖业;金珂乐特色食品开发有限公司及界岭村农业专业合作社通过资金入股形式，带动377户贫困户实现增收;投入资金370万元，支持全镇11个村(居)发展特色产业项目，安乐村中药材及羊肚菌种植，界岭村苗木花卉种植，铁林、长林、田家、圣迹、河口、真君村茶叶种植，白洋蔬菜种殖，弥陀村、向阳居委会莲藕及水面养殖等一大批产业项目基地已经建成，并初具规模，“村有主导产业”的格局正在形成。抓整改落实，促作风建设。全面落实脱贫攻坚“四季攻势”，深入扎实开展“重、补、促”行动、大排查大整改、立行立改专项行动，并对各级督查考核、巡视巡察反馈问题、省第三方反馈问题进行举一反 三、全面整改，2018年共排查问题2506个，整改到位2506个。扎实开展好扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大对扶贫资金监管力度，集中解决责任落实不到位，工作措施不精准，作风不扎实，资金管理不规范等问题，相继修订完善《弥陀镇财政扶贫资金管理办法》、《弥陀镇村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》，并严格推动落实，有力促进了我镇扶贫项目规范实施。强基础工程，促安全保障。强力推进住房安全保障工程，实施危房改造和易地扶贫搬迁项目，帮助309户贫困户解决住房安全问题。基本公共服务持续改善。教育事业有新意。继续加大对教育事业的关注和投入，中考和高考成绩翻新。认真做好教育扶贫工作，配合教育部门做好各学段贫困学生资助工作，实现教育扶贫全覆盖。组织召开庆祝教师节表彰大会，对优秀教师和学生进行表彰。引导和支持太湖县弥陀支教助学协会发挥“助推器”作用，为弥陀教育事业的发展贡献力量，协会全年累计发放各类支教助学资金30余万元。卫生事业有抓手。县人民医院弥陀分院建设项目已经完成选址、征地等前期工作，主体工程将于2019年全面动工。全县医共体试点在我镇顺利推进，孕前优生健康检查、“两癌”筛查开展扎实，计生卫生服务水平显著提升。积极落实健康扶贫项目，健康扶贫“351”、“180”政策深入人心，非贫困户“1579”补充医疗保障政策实现了全覆盖。文体事业有格局。成功举办“康健杯”弥陀门球邀请赛、“民星进城·弥陀之夜”、“边陲重镇大美弥陀”大别山(弥陀)首届边贸文化旅游节等大型文体活动，弥陀镇对外形象得到进一步提升。弥陀中心学校少儿门球队在2018年全国青少年门球赛中荣获第9名，在安徽省2018年青少年门球赛中荣获乙组冠军。大力开展群众性精神文明创建活动，太湖县山里红志愿者协会、太湖县弥陀支教助学协会相继揭牌，群众性组织活跃在村组屋场、田间地头，用志愿者精神和爱的力量共建“魅力弥陀”。服务保障有温度。劳动就业和社会保障公共服务平台建设扎实有力，养老、医疗等普惠政策及各项保障性措施落实到位。全年共发放给群众各类救助、补助资金超过600万元。残疾人关爱工作持续深入，共协助7名贫困残疾人申请了轮椅，为45名精神残疾人申领了每年1000元的药费补助。社会治理有力度。深入推进“平安弥陀”、“法治弥陀”建设，狠抓源头防风险，全力推进社会治安综合治理。不断完善矛盾纠纷排查化解工作机制，召开皖鄂边界五县乡镇交流座谈会，进一步健全“联防联调”工作机制，维护边界地区和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法惩治各类违法犯罪，为经济社会发展保驾护航。协调配合上级有关部门推进“天网工程”提档升级，加强农村地区等基础较为薄弱地区视频监控能力，最大限度消除监控盲点。广泛动员治安巡逻队、网格员、综治协管员、信息员、平安志愿者等力量，充实壮大我镇群防群治队伍，不断提升基层群防群治工作水平。国土资源管理紧抓不放，地质灾害防治成效明显。森林防火、食品安全、安全生产工作常抓不懈，我镇全年未发生森林火灾和较大安全生产事故。 （五）工作作风持续转变，自身建设全面加强着力加强廉政建设。不断加强干部作风建设，机关效能显著提升，认真落实“作风建设年”部署要求，以“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动为契机，以森林防火、综治维稳、脱贫攻坚、两委换届等工作为切入点，坚持教育引导与责任落实相结合，对“四风”问题长盯不松，坚持落实“零招待”制度，有效整治“酒桌办公”，“八项规定”更加深入人心。巡视巡察整改落到实处，按照《弥陀镇开展扶贫领域作风问题专项整治实施方案》和《关于加强扶贫领域工作作风建设的通知》精神，深入开展执纪问责，为脱贫攻坚、重点工程、财务运行等工作的有效推进夯实基础。政府工作更加规范。加强了制度建设，严格兑现奖惩，强化机关日常管理，着力打造公平、规范、高效的服务型政府。进一步完善《机关管理细则》、《村(居)绩效考核办法》、《弥陀镇村级公共资源交易监督管理暂行办法》、《村级财务管理办法》等多项制度。村级公共资源交易平台运行良好，2018年共交易项目25个，交易资金1608万元，节约资金63万元。始终坚持民主集中制原则，重要决策集体研究，坚持班子领导一岗双责、分工负责制，全面加大政务、财务公开力度，提高便民服务工作效能。总投资251万元的政府大楼修缮改造工程项目已经获批，将为干部职工营造良好的工作环境。各位代表，一年来的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是县联系点领导和县直各单位精心指导和帮助的结果，是人大代表、政协委员监督支持的结果，全镇上下团结一心、奋力拼搏，凝聚着超凡的智慧和勤劳的汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇广大干群，向所有关心、支持弥陀经济社会各项事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中亟待解决的问题。主要表现在：1、经济内生动力不足，缺少支撑镇域经济的大企业。部分村集体经济依然较为薄弱，农业经济实体规模有待进一步扩大。2、制约经济发展的深层次矛盾仍然存在。结构调整、产业布局、土地要素制约等问题依然突出。3、贫困人口依然较多，脱贫摘帽压力较大。4、社会发展日益多元化，群众利益诉求更加复杂，各类社会矛盾相互交织，维护社会和谐稳定压力较大。5、面对新形势新要求，少数干部担当意识不强，攻坚破难能力不足，与群众期待相比还存在差距。对于这些问题，我们将采取切实有效措施，努力加以解决。 二、2019年的工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，机遇与挑战并存。面对新时代、新任务，我们一定要充分认清形势，牢牢抓住机遇，沉着应对挑战，以奋发有为的精神状态、与时俱进的发展思路、扎实有力的工作措施，积极谋划和推动发展，在更高层次上实现弥陀各项事业取得新进步。今年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕县委“1142”总体工作部署和镇党代会确定的目标，继续沿着“产业强镇、商贸兴镇、生态立镇、文明育镇、服务活镇”的发展路径，实施乡村振兴战略，着力推进城乡融合发展;坚持绿色发展，促进人与自然和谐共生;坚持开放发展，加快引进来和走出去，使招商引资取得新成效;坚持共享发展，落实以人民为中心的发展思想，打赢脱贫摘帽攻坚战，全力保障和改善民生，在建设富裕、文明、和谐、美丽弥陀的新征程上迈出更加坚实的步伐。2019年主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政收入增长10%左右，全社会固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，居民人均可支配收入增长9%左右，各项约束性指标达到上级规定要求。要实现上述目标任务，必须做好以下四方面的工作: （一）坚持项目带动，增强跨越发展后劲始终把项目建设作为推动经济发展的主要抓手，强化项目的规划、争取、实施和推进，迅速掀起一轮项目建设热潮。今年我们要重点实施以下工程。基础设施建设方面，畅通农产品运输渠道，争取移民项目，硬化村组道路，扎实推进“四好农村路”建设;加速涉农水利设施建设，全面增强农田灌溉水平。延伸集镇区自来水保障范围，逐步改善周边居民用水条件。实施田家、界岭柳术县级中心村建设，真君村金星自然村整治项目，完成弥陀村朱湾中心村、长林村中心村项目。启动总投资600万元的弥陀镇全民健身中心项目，有序推进投资3480万元的集镇区污水处理厂项目，完善集镇功能，努力把集镇规模做大、环境做美、实力做强、功能做优。旅游资源开发方面，以铁林寨旅游风景区、真君村落机宕、朱湘故居、叶畈湖湿地公园、弥陀寺、桐山等人文、自然景观为依托，大力发展农家乐、乡村观光、乡村民俗等旅游新业态。重大项目协调方面，全力协调配合有关职能部门，扎实推进重大工程项目建设。2019年完成山区殡仪馆主体工程建设，启动警务“三合一”中心工程项目，全面启动太湖县人民医院弥陀分院主体工程建设，配合相关部门做好蕲太高速项目的前期准备工作。招商引资方面，继续加大招商引资力度，通过多方渠道为我镇引进一批对百姓有利的大项目、好项目，不断壮大镇域经济，造福弥陀百姓。 （二）突出特色产业，促进农业提质增效持续壮大特色产业。采用“龙头企业+合作社+基地+贫困户”的发展模式，加强土地利用、农技、基础设施等方面的支持，引导安徽省禾牧农业发展有限公司、康健农业科技有限公司、太湖县金坷乐特色食品开发有限责任公司等龙头企业扩大脱水蔬菜、金针黄花、徐薯22号种植面积，鼓励做实深加工项目，提升产品附加值。切实规范农家乐项目的建设和经营管理者的管理水平，提升服务质量，增加旅游收入，促进旅游产业快速健康发展，推动镇域经济转型升级。畅通农产品销售渠道。充分发挥“互联网+”作用，大力发展电子商务，力争弥陀省级电商示范镇以及界岭、真君、田家三个省级电商示范村顺利通过验收，激励农产品线上销售新模式，畅通商品购销新渠道。 （三）聚焦脱贫摘帽，全力保障改善民生全面加强社会保障工程。进一步落实好救灾救济、五保、低保等社会保障制度，做好残疾人救助工作，全面实施“全民参保登记计划”，切实做好新农合和养老等各项社会保险工作。圆满完成2019年两个贫困村(长林村、弥陀村)出列、1345人脱贫的年度减贫任务，为打赢整县摘帽攻坚战铆足干劲、全力以赴。进一步夯实工作基础。进一步精准各类信息，精准落地各项政策，全面宣传政策，做到脱贫政策家喻户晓;加强扶贫对象动态管理，防范返贫。运用“政策补丁”打好组合拳，在思想上扶志、在能力上扶智、在典型上扶持，进一步激发内生动力,着力化解“福利陷阱”、“悬崖效应”带来的风险和矛盾。加大村级基础设施和公共服务体系的投入，着力夯实稳定脱贫的基础工程。进一步增强脱贫成效。一是突出抓好产业扶贫。对贫困户实行分类帮扶，选择有潜在发展能力的贫困户实施产业奖补，对于产业发展薄弱的贫困户，通过技能培训，政策扶持，能人带动等组合手段，因户因人扶持发展产业。二是突出发展集体经济。指导各村(居)因地制宜上项目，继续做好种养结合、长短结合、龙头结合、金融结合等“四个结合”的文章。进一步压实工作责任。发挥单位包村、干部包户和驻村工作队的作用，激发镇村干部抓脱贫攻坚的积极性、主动性。加大扶贫领域的执纪问责力度，重点查处脱贫攻坚中形式主义、官僚主义和发现问题不整改、不落实，以及弄虚作假、扶贫资金套取挪用等突出问题。抓好科、教、文、卫工作。加强科普工作，把科普活动同实施乡村振兴战略紧密结合起来。注重教育工作，促进“教育均衡发展”。深入开展“我们的节日”系列主题活动，促进文化事业繁荣发展。加强村级卫生室建设，全面提升卫生、计生服务水平。强化武装工作，夯实国防后备力量建设。进一步规范镇武装部正规化建设，搞好民兵政治教育和日常战备勤务工作，筑牢人民战争思想防线，打牢基层基础工作，在全镇推进民兵营(连)标准化建设，打造好“民兵青年之家”，营造良好征兵氛围，圆满完成征兵任务，为实现强军梦夯实基础，在全社会形成人人关心国防、人人心系强军的良好风尚。 （四）强化社会治理，着力保障大局稳定抓好精神文明建设。巩固“全国文明村镇”成果，积极开展文明村、文明单位创建工作，以太湖县山里红志愿者协会、太湖县弥陀支教助学协会、弥陀商会等群众性组织为重要抓手，广泛开展群众性精神文明创建活动。以文明中心户评选、道德讲堂等传统活动为纽带，强力推进“移风易俗”，营造向上、向善的良好发展氛围。确保社会大局稳定。深入推进“平安弥陀”建设。做好平安创建的宣传教育工作，提高“两率一度”。强化综治维稳工作，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及时解决矛盾纠纷，依法严厉打击各类违法犯罪活动。进一步完善信访工作机制，畅通信访渠道，认真执行领导干部接访制度。全面加强安全生产工作，加大安全隐患排查整治力度，做好地质灾害、校园环境、住房、用电、冬季取暖、森林防火、防汛抗旱、道路交通、食品药品等安全隐患的排查整治工作，坚决防止安全责任事故发生。 （五）严守生态底线，建设美丽宜居弥陀牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严守生态文明底线，打好污染防治攻坚战，努力建设宜居、绿色、美丽弥陀。1、在落实林长制上再发力。一是积极实施各项林业重点工程项目，加大林业科技推广力度，实施森林质量精准提升示范项目，大力发展林下养殖、种植等林业经营模式。二是进一步抓好森林资源的保护与利用工作，“不搞大开发，共抓大保护”，特别要保护住保护好现有森林资源，确保我镇森林植被得到恢复提高。三是继续加强森林防火和林业有害生物的防治工作，力争新一轮森林防火期内无森林火灾及大面积林业有害生物危害。四是稳步推进林业精准扶贫，重点实施林业产业扶贫与生态扶贫，抓好生态护林员队伍建设管理。2、在施行河长制上再深入。广泛宣传引导，全面增强公众河湖保护责任意识、水忧患意识、水节约意识，营造全社会共同关心、支持、参与河、湖、塘管理保护的良好氛围。进一步加强组织领导，明晰工作职责，健全工作机制，完善水治理体系，维护弥陀镇河塘库健康生命。3、在实施“三大革命”上再推进。深化美丽乡村建设，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快改善农村人居环境，保障人民群众身体健康，大力开展农村垃圾治理、生活污水治理，完成农村改厕工作任务。 （六）强化自身建设，提升政府执政效能我们将进一步深化“讲严立”专题警示教育活动，扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动，推进干部学习教育常态化。制定干部学习计划和村干部培训计划，坚持每周集中学习和例会制。切实提高办事效率，继续推行“一站式”服务模式，着力打通服务群众“最后一公里”。加强作风建设，着力解决干部不能为、不想为、不敢为等问题，激励干部积极作为、敢于担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，确保各项民生政策落地生根。加大政务公开力度，自觉接受群众和社会监督，深入贯彻落实中央“八项规定”精神，坚决反对和纠正“四风”，打造阳光政府。同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。弥陀跨越发展的宏伟蓝图已经绘就，让我们携起手来，在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，勠力同心，开拓进取，以崭新的气象、崭新的面貌、崭新的担当，不断创造新业绩，取得新突破，开创新局面，奋力谱写新时代弥陀发展崭新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年下仓镇政府工作报告

  下仓镇2018年政府工作报告2018年，下仓镇在县委、县政府的坚强领导下，紧扣既定目标，聚焦重点，真抓实干、狠抓落实，经济社会发展和党的建设取得了新业绩，呈现出发展步伐加快、质量效益提升、民生福祉改善、政治生态优化的良好态势。 一、2018年工作总结 （一）经济发展持续向好。1-12月，全镇实现生产总值0.7亿元，财政总收入303万元，其中国税征收151万元，地税征收92万元。完成规上工业产值3亿元，同比增长300%。宿松县鑫晟辉织造有限公司占地9亩、完成投资2000万元建设大型自动化纺织厂及其配套设施，新引进企业安徽省佳美皮制品有限公司，可实现年加工牛、羊皮15万英尺。宿松县铬慧服饰织造有限公司、宿松县浩天服饰有限公司、宿松县嘉晟服饰织造有限公司已投产运营，年税收分别超50万元。 （二）“三农”工作持续加强。坚持以深化农村土地制度改革为主线，着力推进土地流转，已流转土地15000余亩，土地利用率和农业生产效率不断提高。紧扣村有一品、户有产业的目标，依托本地的资源禀赋，积极探索“三变、四带一自”产业扶贫特色路径，着力推动产业兴村富民。发挥生态和土地资源优势，引导先进村培育发展休闲农业，重点打造休闲垂钓中心、农家乐、大棚采摘园和贫困户就业基地，形成串点连线、集观光游览、休闲体验于一体的休闲农业生态观光廊带。“千万亩森林增长工程”稳步实施，新增造林面积1200余亩，望墩村创新发展林地经济新模式，种植油茶1300余亩。完成九成、先进1.14万亩高标准农田建设工程，2017-2018年度60口当家塘、13条沟渠、2座水闸、7座小型泵站更新改造等水利建设工程全面完成并通过县级验收，2018年农田水利“最后一公里”建设已完成招标工作，施工单位正在紧张施工。 （三）镇村面貌持续改观。镇村面貌持续改观。镇政府驻地下仓埠集镇整治、县级东洪中心村建设基本完成，省级中心村东兴村顺利通过市级验收。省级中心村长安村示范点建设大头落地。启动县级中心村金塘村、先进村建设。投资80余万元的下仓埠社区池塘整治项目完工。举全镇之力，全面打响农村人居环境综合整治攻坚战，确保脱贫摘帽任务高质量顺利完成。投资近500万建成了日处理能力达500吨的污水处理厂和配套管网;强力推进厕所革命工作，通过“拆、改、建”并举，拆除老旧厕所近2000余座，改厕近2000户，建设公厕12座;投资50万元建成垃圾处理站一座，投资40万购买垃圾转运车2俩，按照1000人配1名环卫工的机制，全镇共聘用了环卫工40名(大部分为贫困户);全镇共拆除危旧房屋共5.3万平方米，消除了安全隐患，改善了环境。通过分步实施、逐年推进，全镇共实施危房改造近500户，按照脱贫攻坚的要求，2018年对镇域范围的居住房屋全部实行了房屋安全鉴定，按危改政策新建和修缮了233户。充分利用开展增减挂钩(退宅还耕)工作的有利条件，助推脱贫攻坚、乡村振兴，超额完成县下达的土地增减挂任务，共完成土地复垦793.22亩，有效改善了村容村貌和人居环境。 （四）民生福祉持续改善。社会保障、社会救助等保障体系持续加强，今年累计发放各类救助金770.01万元，其中农村低保救助金420.08万元，五保生活补助136.23万元，未成年人生活救助、优抚补助、困难高龄补助、残疾人生活救助、医疗及临时救助等213.70万元。以严的精神、实的作风，扎实推进年度民生工程，切实解决群众最急盼的民生问题。把农村道路畅通工程作为头等大事来抓，落实专班专人负责项目建设管理等各项工作。2018年完成村级畅通工程共计16条道路、17.958公里，县级畅通工程下九线12.563公里以及太下线下仓段7.454公里。省道S249征地工作累计交地280余亩，拆除房屋32户121间，迁坟231墓，一个四通八达的镇域交通网络初步形成。 （五）社会事业持续发展。扎实开展春季计划生育优质服务活动，全年累计完成孕前优生健康检查225例，办理各类证件806人次，对育妇孕期累计开展检查1800余次，对儿童累计开展检查3600余次，提高了群众满意度;完成两非案例1例，政策外多孩补救21例，长效节育手术19例。扎实开展健康扶贫工作，家庭医生签约工作完善档案7241份，对全镇3711例65岁老年人进行了健康体检;集中开展慢性病鉴定2次，受益人群达300多人。公共文化服务体系建设深入推进，基层文化阵地建设不断夯实，金塘、长安、长桥、长湖、东洪文化中心建设全面实施，完成11场“送戏下乡”任务，极大地丰富了农民群众文化生活。不断完善矛盾纠纷排查调处机制，以规范化建设为抓手，形成乡贤工作室、法律顾问工作室、警民联调室、人民调解室“四室联动”工作模式，促进人民调解工作向纵深发展，实行矛盾纠纷排查调处半月一上报，一月一调度制度，趁早、趁小解决各类矛盾纠纷，预防恶性事件发生。按月开展安全工作大检查，实现无安全事故、无重大刑事案件两无目标。 （六）脱贫攻坚持续深入。坚持把脱贫摘帽作为统领各项工作的“一号工程”和最大的政治任务来抓。紧扣两个全覆盖，扎实推进脱贫攻坚大排查。全镇核查任务总户数9657户，累计发现各类问题3606个、整改3606个。强化顶层推动，精心布局推进季度战役。实行专班、村干一比一搭配编组，全面进村入户，扎实开展建档立卡贫困户和六类非贫困户一户不漏核查，做到入户一户不落、核查内容一项不漏。建立每周五专题调度会、旬约谈倒逼推进会工作机制，由联系县干和党委主要负责人，分层分类调度包保专班、村(社区)和扶贫专干等工作进展，协调质量进度，做到一个节点一个节点抓、一个问题一个问题研。创新“四个一工作法”，一套班子推进问题整改，逐户逐项排查发现问题、核准问题、推进整改，做到问题应排尽排不留死角、新老问题同步一起改，我镇“四个一工作法”分别被安徽经济报、安庆日报刊载推广。坚持分类施策，主抓两率一度和十大工程政策落实，扎实推进贫困人口动态调整。坚持统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非扶贫户基础设施和公共服务配套，顺利完成2018-2020年扶贫项目库建设，着力推进项目谋划安排精准。扎实推进贫困学生学前、义务、中高等教育教育资助核查、政策落实，确保教育资助一户不漏、无一名学生因贫失学。运用“四带一自”模式，引导贫困户自主发展特色产业，采取土地流转入股、转移就业、代种带养等方式参与经营主体产业发展，至10月末户均产业达2.3个，发放产业到户补助171.4万元。扎实推进小额金融扶贫贷款，共发放贷款689.6万元，精准支持162户自主发展产业。 （七）党的建设持续推进。认真研究新举措、安排部署新任务，压紧严实党建工作责任，及时制定2018年党建工作重点。专题召开基层党组织书记抓党建工作述职评议会议，及时检验各党组织履责尽责情况，进一步传导压力、压实责任。系统布局基层党组织标准化建设，引领各党组织对标定位打造强有力的战斗堡垒。发挥党委理论学习中心组的火车头作用，扎实推进党的十九大精神大学习、大宣讲、大落实，在学懂弄通做实上下功夫，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神落地生根、开花结果。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题教育和警示教育，党员干部“四个意识”“四个自信”不断增强。严肃认真对待市委第26专项巡察组反馈的问题和意见，以钉钉子精神坚决抓好巡察反馈意见整改落实，全力以赴推进党的建设。圆满完成了村和社区“两委”换届选举工作，选优配强村级班子，为决战脱贫攻坚，决胜全面小康提供坚强组织保障。专题召开“讲严立”民主生活会，班子成员联系自身思想和工作实际，对照“九聚焦九检查”以及“三查三问”进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。各基层党组织对照“十聚焦”开展了批评与自我批评，进一步提升了基层党组织班子的凝聚力。加强党员教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。指导基层党组织做好发展党员工作，今年发展党员10名。结合脱贫攻坚扶贫夜校上好党课，结合扶贫走访做好党员活动日工作。加大智慧党建平台推广，推进基层党组织生活开展实现痕迹化管理。 二、2019年工作安排2019年，全镇上下将自我加压，克服困难，乘势而上，以务实之功、有力之举，确保年度各项目标任务不折不扣如期完成，奋力推动全镇各项事业再上新台阶。 （一）聚焦招商引资，大力推动开放发展。依托丰富的农产品资源，引进一批有市场、有技术、有资金的龙头企业和能人大户，大力培育畜禽、水蛭、油茶、蘑菇等特色种养基地，利用下仓丰富的人力资源优势，积极引进培育先进制造业和租赁工业，新增规上工业企业1-2家，引进1-2家租赁工业落户，力争全年实现税收100万元以上。 （二）聚焦人居环境整治，建设美丽新下仓。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村危房改造、农村垃圾污水改厕三位一体整治、农村脏乱差整治、美丽乡村建设为主攻方向，动员各方力量、整合各种资源、强化各种举措，扎实深入推进农村危房改造、农村危旧房屋及附属建筑物拆除、农村改厕、农村生活垃圾治理、农村道路沿线及房前屋后综合环境整治、农村生活污水治理、美丽乡村建设等工作，进一步提升农村人居环境水平，努力建设美丽新下仓。 （三）聚焦民生保障，推动社会事业发展。把保障和改善民生放在更加突出位置，确保城乡居民养老和医疗保障、城乡低保、“五保”供养和社会救助等政策落实到位，加大对特殊群体、弱势群体帮扶力度，切实关心农村空巢老人和留守儿童，大力发展社会化养老事业。加强文化站、农家书屋等公共文化基础设施建设，全力实施文化惠民工程，深入开展送戏、送书、送电影、送文化下乡活动。扎实做好基本公共卫生服务，着力提高妇幼健康水平，促进人口均衡发展。启动就业扶贫驿站建设，使其成为就业服务的新阵地，让贫困户在家门口就业脱贫。利用“一事一议”财政奖补政策，充分调动村民参与村级公益事业建设的积极性，推进一批惠及民生的重点工程建设。进一步完善信访维稳工作机制，探索新形势下解决矛盾的新思路、新方法，做好严重精神障碍患者的排查和救治工作，扎实做好“七五”普法工作，做好戒毒人员帮教管控，突出抓好重点行业和领域专项整治，预防和杜绝安全事故发生。 （四）聚焦脱贫攻坚，加快全面建设小康社会进程。举全镇之力、聚全民之智，采取超常规举措，一切力量向脱贫攻坚聚合、一切工作向脱贫攻坚聚焦、一切资源向脱贫攻坚聚集，确保干部精力集中用于脱贫、脱贫需要的一律服从。坚守“户脱贫、村出列”标准。对照“一过线、两不愁、三保障”户脱贫标准和“一低、两有、两改善”村出列标准，逐村逐户走访摸底排查，因村因户精准施策，有的放矢开展工作。要突出产业扶贫。继续把培育产业作为提高脱贫质量的根本出路和实现稳定脱贫的根本保障，量身定制到村到户产业扶贫规划，因地制宜发展特色产业，大力构建“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”的“三有”型稳定脱贫新模式。要在扩大种养业规模、提质增效的基础上，努力实现贫困户可持续稳定增收项目全覆盖，每户不少于1项可持续增收的产业扶贫项目，促进贫困户持续稳定增收。要稳步推进资产收益扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等，让贫困群众更多地受益于产业发展。坚持户贷户用，大力发展扶贫小额信贷，通过贴息支持、风险补偿等机制，鼓励金融机构创新针对贫困户的金融产品和服务，确保完成县定元小额信贷任务。要持续抓好政策和工作成效的宣传，让扶贫政策家喻户晓，提升群众对脱贫攻坚工作的认可度。 （五）聚焦党的建设，为全镇经济社会健康发展提供组织保证。深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进”两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育成果，继续抓好基层党组织标准化建设。坚持“一岗双责”，落实党委主体责任和纪委监督责任，按照“三严三实”从严治党的要求，强化党风廉政建设，继续扎实推进从严治党“十大工程”，深入落实中央、省、市、县关于作风建设的规定，切实防止“四风”和“小四风”反弹。维护党的纪律，深化作风督查，健全落实问责机制，进一步加强规章制度建设和执行，确保党委、政府的公信力和执行力提升。抓好党务公开、政务公开、村务公开、财务公开，严格执行“三公经费”支出规定，认真落实密切联系群众工作机制，狠抓镇村干部作风建设，为决战脱贫攻坚，决胜全面小康提供坚强保障。

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年迎江区新洲乡政府工作报告

  2019年2月22日在新洲乡第十五届人民代表大会第五次会议上新洲乡人民政府乡长杨林江各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，我们准确把握高质量发展新要求，紧紧围绕“生态功能区、城市后花园”的功能定位，坚决贯彻区委“六六部署”决策部署，认真落实区政府工作报告工作要求，科学施策，攻坚克难，真抓实干，较好的完成了全年各项目标任务。1.经济指标稳中向好。固定资产投资完成2.47亿元，规模以上工业产值完成2138.6万元。实现税收912万元，完成任务873万元的104.5%，其中国税635万元，完成任务344万元的184.6%，较去年同期增长106.8%。一般预算收入798万元，完成任务758万元的105.3%;地方一般预算收入429万元，完成任务404万元的106.2%。2.项目建设取得突破。启动实施青龙村230亩增减挂钩项目，开启新洲乡村振兴新篇章。投资400万元的农村高压线路改造完工，极大改善新洲群众用电条件。农田水利“最后一公里”建设工程、东三滩吹填加固工程竣工，防汛薄弱环节得到加强。新洲长江安庆段整治、高效节水灌溉项目已上报水利部。向阳、沙套等六条“四好”公路完成设计招标前期工作完成。通乡公路白加黑工程争取上级资金160万元。美丽乡村南木勤俭中心村顺利通过市级验收、康宁先锋中心村建设完成文化广场、道路等六大工程，农村环境综合整治结束，大幅提升乡村颜值。3.乡村发展厚积薄发。全乡5个村均已完成清产核资工作，“三变”改革及集体产权制度改革正有序推进。全面完成“两区”划定工作，全乡划定面积1万亩，其中油菜7千亩、棉花3千亩。启动天然村香椿种植试点，完成南木民宿、康宁农庄、小型植物园等项目规划设计。突出生态特色，编制完成长江国家农业公园、长江国家湿地公园项目规划。依托现代农业示范园等发展果蔬采摘、观花赏景等休闲观光农业，成功举办新洲乡第二届生态旅游节暨“新时代新乡贤”党建项目启动大会。4.招商引资成效明显。乡班子成员及干部常态化赴长三角地区、珠三角地区广交客商、寻找线索，获得有望落地的宁波洒哇地咔擦地机、无锡康沃特变频变频电机等项目线索，5000万元以上现代服务业 福州得帮服饰现货商品化平台项目已经签约落地，积极推介新洲休闲旅游招商项目，顺利完成区委区政府下达新洲招商任务。5.民生福祉不断增强。各项民生政策及时足额兑现，全乡民政、计生类民生工程共计惠及1284人次，发放各类保障金、津补贴、奖励扶助金共计290.14万元。居家养老项目建设稳步推进，为新洲留守老人提供服务保障。实施家庭医生签约服务，提高农村医疗卫生水平。送戏下乡、法律援助、公益法律服务定期开展。“三大革命”150座自然村厕所改厕完成，乡集镇污水处理有效运行，污水处理达到一级A类标准。引进安庆京环进驻新洲作业，让新洲享受和城市同等环境卫生服务。乡综合文化站、农民健身活动场所、农家书屋全方位对外开放。积极开展农作物病虫害统防统治和基层农技推广科技示范户评选，农产品农残快检室建成投入使用，食品安全更有保障。6.生态建设纵深推进。严格落实“1515”行动方案，8家散乱污企业完成整改，有序推进渔民减船退渔，全面完成14艘渔船拆解和补助发放工作。扎实开展长江岸线畜禽养殖污染整治达标工作，全乡共取缔关闭1家、整改4家畜禽养殖。全面推开河长制、林长制工作，组织107名志愿者集中对河套进行清理治理，新增造林面积800余亩、森林抚育1000亩、森林提质300余亩，支持南木村申报省级森林村庄;森林防火、秸秆禁烧工作从严落实，实现了零卫星火点、零市级通报“两零”目标。7.乡风文明汇聚民心。制定违法建设防控等“十大”治乱方案，纳入全乡重点工作，每周一调度。大力营造浓厚创建氛围，全年更换公益广告157块，加密道杆旗89块、宣传牌51块。开展好人评选，涌现出1位“安徽好人”、1位“安徽省最美媳妇”、5位“安庆好人”、2位“最美迎江人”。文明创建第三方测评综合成绩排名第一。8.社会大局和谐稳定。创新社会管理措施，深入开展平安建设工作,大力开展矛盾纠纷排查调处工作，有效解决群众关注东三滩地租拖欠问题。建立完善信息化平台管理新模式，全面推进“扫黑除恶”专项斗争工作，确保重要时期安全有序。认真组织做好动物春秋防工作，加强非洲猪瘟排查，全乡未发生一起重大动物疫情。深入开展安全隐患排查，全年重要时间节点均开展安全生产大检查及专项整治行动，保障了社会大局和谐稳定。9.政府建设不断加强。认真落实区政府廉政建设工作要求，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，作风建设不断加强;法治政府建设扎实推进，聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升;全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，便民环境进一步优化;自觉接受乡人大监督，认真办理义务监督员各项意见建议，干群关系进一步融洽;中央八项规定及有关实施细则要求严格落实，持续加大源头治腐工作力度，建立起政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。经济普查、国防武装、团委、妇联、教育、城管执法、工会、老龄委、关工委、残联等工作均取得新进展。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这是区委、区政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大、乡政协监督支持的结果，是全乡上下共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民，向人大代表和政协委员，各人民团体，向老领导、老同志，向所有关心支持新洲乡发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作与上级的要求、群众的愿望还有不小差距，主要表现在以下几个方面：一是乡村经济发展不强，带富能力还不够;二是交通顺畅短板凸显，群众出行还不便;三是水利建设还不到位，圩堤泵站仍有薄弱环节;四是保障体系仍不全面，关注老人安全不足。这些都需要我们在新的一年加倍努力，认真研究，谋划措施，切实解决。 二、2019年的总体目标和重点任务2019年是新中国成立70周年，也是新洲乡村振兴的关键之年。按照乡党委部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻区委“五个迎江”建设决策部署，认真落实区政府工作报告工作目标，坚持“生态功能区，城市后花园”的目标定位不动摇，聚焦基础工程提升、村庄连片整治、生态旅游发展三大任务，持续把土地盘活、把林业做强、把项目选准、把安全管好，推动新洲高质量发展，不断增强全乡群众幸福感获得感。今年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长10%;规模以上工业增加值增长11%;固定资产投资增长12.5%;农村常住居民人均可支配收入增长9.5%;节能减排、污染防治完成年度目标任务，社会大局持续稳定。围绕上述思路和目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将做到“五个聚力”：1.聚力项目推动。全力以赴推进青龙村土地增减挂钩项目，打造示范亮点。稳步实施林地复垦项目，推动森林提质增效。积极发展农村庄园、民宿旅游项目。完成村庄建设规划，编排推进5个村12个片区退宅还耕项目。推动“树上蔬菜-天然香椿”见效示范、南木村50亩四季观光采摘园启动实施和青龙村“开心农场”建设，开创“一村一品”集体经济发展新局面。抓好农田水利最后一公里建设，完成乡防汛仓库升级改造，实施永乐圩永存段、八十三弓至利民段吹填加固工程，确保汛期之前投入使用。完成向阳、沙套等六条“四好公路”和通乡主干道白加黑工程，提升群众出行便利。2.聚力外向协同。乡党政主要负责同志每月外出招商5天，选派2名班子成员和1名乡干部驻上海、杭州等地招商，广泛联络乡友，主动争取宁波小米生态链项目、无锡变频电机项目尽快落地开工，确保至少1个农业休闲旅游项目落地。举办第三届新洲生态旅游节，扩大新洲对外影响力和知名度。积极引进战略投资者，推动农业种植结构调整，改变传统种植附加值底的局面。全力跑省、跑市、跑区，争取新洲泵站技改、圩堤防汛道路项目获批或资金支持，争取南北江轮渡提档升级和南北江渡口优化改造，最大化补齐新洲短板。完成农村“三变”改革和集体产权制度改革，激发集体经济发展动力。3.聚力生态优化。推深做实河长制、林长制，开展江套、塘口清洁行动，完成20口生态塘坝建设任务。开展饮用水水源地环境问题排查整治专项行动，保障饮用水安全。积极开展污染防治攻坚战，认真落实长江禁渔等长江大保护各项工作，切实加强江豚保护区区域环境管控。全面实施林长制示范乡、示范村、示范片和示范工程，争取实施林业PPP项目。强力推进森林防火和秸秆禁烧，开展全国生态乡、省级森林公园创建工作。继续推进永乐圩内意杨林向经济林观赏林转变，完成鹅毛洲50亩造林、新增洲1500亩育林工程。全面完成美丽乡村康宁先锋中心村年度建设任务并通过市级验收。实施100座三大革命改厕工程，深化环卫一体化作业，持续落实文明创建结构性改革任务，建设文明实践中心(站、所)，有效改善农村人居环境，提升文明素养。4.聚力民生福祉。持续关怀新洲留守独居老人，完成乡敬老院硬件设施提标升级，推进居家养老一体化，积极发展社会化养老产业，让老人们感受到党委政府温暖，让在外拼搏的子女安心。精准规范开展低保动态调整等困难群众帮扶工作，确保到2020年农村困难群众全部纾难解困。认真开展文化惠民活动，完成送戏下乡5场、送电影下乡60场。推进各项社会保险参保工作，做优法律援助民生工程等各项法律服务，让新洲居民切实感受到社会保障带来的获得感。积极争取残联资金和福彩项目资金，建设残疾人之家工作站，强化对弱势特殊群体的支持力度。5.聚力公共安全。继续推行政府购买安全生产服务，开展以渡运安全为重点的安全生产专项行动。深化推进恶意拖欠地租、集体资产管理不规范、违法建设打击等十大治乱行动，对扰乱新洲经济社会发展良好环境的行为，不管涉及到谁，都坚决强力打击，保新洲一方平安、保群众生产生活稳定。全面落实双拥政策，积极推动军民融合发展，大力营造“一人当兵，全家光荣，社会尊敬”的舆论氛围。深入开展“七五”普法工作，让新洲百姓切实感受到法律服务的便利。认真开展“全国社会治安综合治理优秀市”创优攻坚年活动，完成新洲司法所和综治中心建设。细化做实防汛各项工作，确保召之即来、来之即用，确保安全度汛。坚持依法治访，让群众的诉求在法律轨道上分类解决。全面摸排重大矛盾风险，做到心中有数、预防有方，确保新洲在大庆之年欢乐祥和。 三、进一步加强政府自身建设1.坚持依法行政，建设法治政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。自觉接受人大监督、政协评议和群众监督，定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。深化政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定等法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。2.强化为民服务，建设有为政府。开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动和“严强转”专题教育活动，加强乡政府中层干部队伍建设，力戒新形式主义、新官僚主义。认真落实新时代激励干部新担当新作为文件精神，对一心为公、主动作为、大胆为民办事出现失误的干部容错免责。坚持一线工作法，强化担当作为、合力攻坚意识，倡导一抓到底工作作风，以“钉钉子”精神解问题、办实事。全面建立乡政府干部包村联户制度，深化落实义务监督员制度，定期深入各自联系村，问政于民、问计于民、问需于民，及时解决群众反映的热点难点问题，公开乡村干部手机号码，畅通干群联络渠道。3.改进工作作风，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，健全惩治和预防腐败体系，杜绝各项廉政风险点。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。持续深入开展正风肃纪行动，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”，营造风清气正、廉洁高效的政务环境。各位代表，积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的大力支持下，紧紧依靠全乡人民，聚焦发展，锐意进取，在推动新洲乡村振兴的征程中继续努力奋斗，以喜人业绩喜迎祖国70华诞!

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年杨湾镇政府工作报告

  政府工作报告—在杨湾镇第十七届人民代表大会第三次会议上的报告曹林(2019年4月11日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化新发展理念，围绕“乘势而上、勇争一流，争当乡村振兴排头兵”的工作目标，凝心聚力、攻坚克难，顺利完成镇十七届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）经济平稳较快发展。加大招商引资力度，新引进祥云针织、华春农业、宜绿生态农业等项目，续建项目祥源建材正式投产。全年完成固定资产投资2.57亿元、增长35.6%，其中工业投资2.03亿元、增长58.4%;规上工业增加值增长18.3%;农产品加工企业产值增长19.4%;高新技术企业产值增长20.8%;限额以上社会消费品零售总额944.4万元、增长13%;完成财政收入721万元;外贸进出口实现了零的突破;新增规上企业1家。项目建设扎实推进。安九二期望江至宿松段一级公路开工建设，征地工作全面完成。杨湾河大小胜利圩防洪治理工程如期建成。农田水利“最后一公里”、增粮工程动工建设，农村饮水管网改造杨河、同德片完工并供水。邮政杨湾仓储中心、杨湾闸管所周边环境整治工程顺利建设。 （二）精准脱贫有力有序。扎实开展脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”、“千名干部下基层”大整改专项行动和“七个不落、一个不少”大排查，认真组织实施“四季攻势”行动，开展薄弱村、薄弱片专项整改，坚持扶贫措施到户到人，落实贫困户常态化动态调整机制，新识别33户101人，清退17户66人，完成332户1120人脱贫任务。深入推进“十大工程”，实施到村产业项目32个1586.89万元，到户项目5129个405.17万元;建成就业扶贫车间5个;易地扶贫搬迁1户6人;教育资助1071人132.5万元;金融扶贫445户2183.2万元;危房改造170户188.8万元;发放184户边缘户15.86万元。出台了脱贫攻坚“片负责”问责办法、村级扶贫信息员管理办法等制度，每月进行工作提示，“十大工程”牵头部门作用进一步增强。 （三）乡村振兴深入实施。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。推进特色农业发展，蔬菜、稻虾连作、瓜蒌、水生作物、果品及中药材等产业快速发展，有力带动贫困户脱贫增收。深入推进农村集体产权制度改革，完成8个村的清产核资、3个村的“三变”试点工作。严密防控非洲猪瘟疫情。认真开展大棚房专项治理，立案查处2起。土地增减挂钩工作通过省级验收426亩，超任务数近70%。加大秸秆禁烧工作力度，设立“蓝天卫士”视频监控系统，建设秸秆粉碎还田示范片1500亩，实现卫星监测和省市督查“零火点”。推进美丽乡村建设全覆盖，建成余埠市级中心村，洪湖、丰大县级中心村，以及杨闸、曾墩、鸡冠等自然村整治点，丰乐省级中心村建设加速推进。“四好农村路”完工13.396公里，农村交通路网进一步完善。继续加强集镇建成区整治。推行“一约四会”，乡村治理更加规范，圆满完成第十届村民委员会换届选举工作。 （四）生态保护更加有力。全力以赴抓好污染防治，积极开展河湖清洁行动，全面清理华阳河围网养殖，组织了依法强制拆除行动。开展饮用水源地周边环境治理，进一步巩固长江码头整治成果，对沿江临时修船点的留存设施进行了全部清除。扎实推进生态建设，落实打造水清岸绿产业优美丽长江经济带“1515”方案，推深做实河长制、湖长制、林长制，实施了杨湾村农村环境综合整治项目，开展沿江绿色长廊建设，曾墩村、杨闸村先后获全省森林村庄称号。深入推进“三大革命”，投入资金将积存垃圾转运至外地处理，开展建设分散式生活垃圾热气化处理站及处理系统前期工作，完成农村改厕任务547户，新建污水管网1.32公里。 （五）民生事业不断优化。社会保障提质扩面，城乡居民基本养老保险人均缴费水平不断提高，城乡医疗救助、高龄补贴、低保、五保等各项资金及时发放到位。新建村级文化活动广场4个，举办了包粽子比赛、篮球赛、象棋赛，以及“喜迎端午”龙舟表演活动。开展计划生育“全面两孩”及“三项制度”宣传、关爱留守儿童健康体检行动等系列活动，组织免费孕前优生健康检查，余埠村和丰大村分别成功创建市、县家庭发展服务中心，查处“两非”案件1例。加大社会主义核心价值观的宣传，新增安庆好人4人、最美望江人5人，巫帮根等13户家庭、赖得玉等4人获县妇联“三八节”表彰。完成周墩小学扩建和余埠幼儿园建设，杨湾中学在县级农村中学综合考核中位列首位。镇敬老院院长周泽斌获全省优秀敬老院院长称号。认真开展了打黑除恶专项行动，扎实推进“深督导、重化解、促攻坚”专项行动，村级综治中心建设全面完成，快速落实禁种铲毒工作，深入开展矛盾纠纷排查。推进安全生产网格化管理，加强了重点领域专项整治，开展消防应急演练，全年无安全生产事故发生。关心下一代工作成效显著，征兵工作较好地完成年度目标任务。一年来，经过镇村干部的共同努力，我们承办了全省县域结对帮扶推进脱贫攻坚工作现场会、国家棉花产业联盟望江棉花试验区建设现场观摩会的参观点，被选定为全省乡镇政府服务能力建设试点乡镇，获得全市第三次农业普查、村档镇管、残疾人精准康复先进乡镇。在全县目标管理综合考核中荣获一等奖。各位代表、同志们，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是各级人大代表、政协委员监督支持的结果，更是全镇人民同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、帮助杨湾经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，当前我镇发展不平衡不充分的问题依然突出：经济总量小，资源少，底子薄，发展质量不高的问题仍将长期存在;供水管网改造、养老设施、农村环境治理等基础设施和基本公共服务存在的短板还依然没有解决;产业结构不优，特色休闲农业优势和亮点没有充分发挥，群众增收渠道不多，扶贫攻坚任务艰巨;少数党员干部不能适应新时代要求，思想不够解放、视野不够开阔、规矩不够严明、担当精神不足，行政效能还需不断增强。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照上级党委、政府统一部署，围绕“勇立潮头，勇争一流，勇于担当”的工作目标，紧扣脱贫摘帽和高质量发展两大主题，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，突出安九二期一级路建设、农村环境综合治理、经济发展“双四”行动、土地增减挂、民生改善、和谐社会建设六场硬仗，深入推进农村危旧房屋清零、禁种铲毒、扫黑除恶三个专项行动，凝心聚力，创新实干，决战决胜脱贫攻坚，保持全镇经济社会平稳较好发展。今年经济社会发展主要预期目标是：规上工业增加值增长10%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长11%;财政一般预算收入增长10%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。今年的重点工作是： （一）坚持精准方略，决战决胜脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为压倒性政治任务，把最优秀的人员调整到扶贫岗位，举全镇之力投入脱贫攻坚主战场，坚持精准方略，完善精准举措，确保全镇870人脱贫、丰大村出列。围绕“一心三环”工作推进机制，加强工作调度。压实“双包”工作责任，强化驻村工作队和帮扶责任人的管理，严肃帮扶纪律，增强帮扶合力。强化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫和“一自三合”扶贫小额信贷模式，扎实推进“十大工程”。加强扶贫工程项目建设，确保工程建设质量、进度、安全、效益、程序到位，确保资金精准高效使用。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力。统筹贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村均衡发展，打好“政策补丁”。积极引导和对接社会帮扶力量，发挥脱贫致富互助会作用，加强扶贫政策宣传引导，提高群众政策知晓率和满意度。 （二）紧拎工业经济，着力提升发展质量。继续加大招商引资力度，突出首位产业招商，发挥驻外招商人员作用，推进全民招商、专业招商、精准招商、以商招商，确保完成年度招商引资任务。加快招商引资项目落地、开工、投产，确保祥云针织二期、捷达刷业项目竣工投产，玉邦数控机械等项目成功签约，祥源建材二期建设启动。坚持不断优化营商环境，常态化开展“四送一服”双千工程，打通各项惠企政策落地“最后一米”。推进企业提质增效转型升级，加强分类指导，推动小微企业做大做强，新增规上企业1家。坚持逐月落实各项经济指标任务，充实固定资产投资项目库，确保财政收入进度，做实做大对外贸易。全力抓好第四次全国经济普查和第三次土地调查。 （三）谋实做细项目，夯实经济发展基石。围绕交通、水利、生态环保、农业农村等领域，做好项目谋划和前期工作。继续配合抓好华阳河蓄滞洪区安全项目建设前期工作。专班推进安九二期拆迁和安置工作，建设安置区配套设施，全力服务项目建设，打造最优施工环境。扎实推进丰大、杨闸村国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程，确保项目如期完工。继续实施“最后一公里”农田水利建设工作。积极做好华阳河流域农村环境整治项目申报和资金争取工作，完成首批丰大村400万元整治项目建设。推进“四好农村路”村道扩面延伸工程建设，实行路长制分级管理。开展杨湾新河污水处理项目建设。新建抗日战争暨杨湾惨案纪念馆。实施投资700多万元的农村电网改造升级工程。完成供电所办公场所征地及建设任务。加大农村饮水安全建设，力争完成杨闸自来水厂供水区域管网改造。 （四）壮大产业发展，切实推进乡村振兴。深化农村综合改革，推进农村土地“三权分置”，鼓励村产业公司或合作社统一流转所在村集体土地，同时促进小农户和现代农业有机衔接。大力推进农村“三变”改革，试点村要进一步巩固成果，完成洪湖、曾墩、鸡冠3个村改革任务。围绕建设生态休闲农业示范镇的目标，健全政策支持体系，打造安九沿线休闲、采摘、农旅融合型的特色产业带。推动农业省、市级示范社和家庭农场的创建。培育壮大联友、开心农场等农业精深加工企业，提升农产品附加值。大力发展农村电商。抓好大棚房清理的整改落实和销号工作，坚守“农地姓农”底线。认真开展非洲猪瘟防控工作。深入推进秸秆禁烧和综合利用工作，强化日常巡查和工作包保，确保无卫星监测和省市县巡查火点。 （五）坚守生态底线，全面整治人居环境。深入贯彻习近平生态文明思想，树立生态优先、绿色发展的理念。全面落实“1515”行动计划，扎实推进“八大行动”，加大沿江江豚和四大家鱼的保护，推进长江岸线容貌整治提升，加强饮用水源地保护。实施河畅水清河湖治理行动，深入推进河湖林长制，新增薄壳山核桃等木本油料1350亩，认真实施农村黑臭水体治理，加强污水综合整治，巩固围拦网拆除成果。全面落实各级环保督查反馈问题的整改，打好碧水、蓝天、净土保卫战，推进“散乱污”企业整治，加强农业面源污染管控。实施农村人居环境三年行动计划，持续开展农村“三大革命”，打好“五清一改”硬仗，推进农村危旧房屋“清零”行动，完成丰乐省级中心村、丰大市级中心村等建设任务，启动杨闸省级中心村建设。推进城乡建设用地增减挂钩三年行动计划，完成县下达目标任务。 （六）强化社会保障，着力提升民生福祉。坚持教育优先发展战略，新建洪湖、丰乐幼儿园，巩固义务教育均衡发展成果。大力推进文体兴镇战略，完善群众性文化活动场所及配套设施建设，常态化开展篮球、足球、象棋、广场舞等赛事活动。积极创建平安乡镇，切实抓好社会治安防控和治理，认真开展风险排查，加强矛盾纠纷调处，畅通民意表达渠道，促进社会和谐稳定。扎实推进禁种铲毒挂牌整治和扫黑除恶。抓好卫生计生工作，完善计划生育利益导向机制，强化优质服务，努力提升卫生计生工作水平。织密社会保障网，以低保、五保为重点，进一步提高社会救助、社会优抚的整体水平，保障广大群众的基本生活权益。加强退役军人事务管理。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展社会公德、家庭美德、个人品德等教育，着力营造文明法治的社会氛围。实施5件实事：1.完成脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程;2.开展丰大村人居环境综合整治工程建设;3.完成农村危旧房屋“清零”;4.建成“四好农村路”村道扩面延伸工程65.835公里;5.完成农村改厕500户。 三、加强政府自身建设推进经济发展高质量，如期脱贫摘帽奔小康，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须坚定信念，紧扣目标，奋发有为，争先进位，努力建设人民满意的服务型政府。一是切实加强学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终不忘初心。全面履行意识形态工作责任制，坚定理想信念，坚守政治定力，站稳政治立场，确保中央政令畅通、决策落地生根。进一步强化风险意识，突出弘扬斗争精神，练就能担当的真情怀，敢担当的大格局，善担当的硬本领。二是坚持求真务实，改进工作作风。牢固树立唯有务实才能发展、唯有务实才能兴业的观念，深入开展“建设中层、赢在执行”，坚持“四化”工作机制，突出一线工作推进法，不断提升行政效能。深化解放思想大讨论活动成果，深度对标先进地区乡镇找差距，敢于争当排头兵和领跑者，勇于迎难而上，做到不解决问题不撒手，不见成效不收兵。坚持依法行政，深化政务公开，主动接受社会监督。三是密切联系群众，提升服务能力。坚持全心全意为人民服务的宗旨，把群众呼声作为第一信号、把为民解忧作为第一责任、把群众满意作为第一标准，确保高质量脱贫摘帽。坚持真心真意服务企业，提升企业家的认同感，激发创业投资的热情，推动经济高质量发展。镇政府班子成员要以更高的标准要求自己，走在前列、当好表率，激发起上行下效的整体效应。加强镇机关及基层站所服务能力建设，完成省级乡镇政府服务能力建设试点任务。四是坚持正风肃纪，筑牢反腐防线。坚决贯彻全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，加强班子团结，确保全镇上下朝同一方向集中用力、在同一频道百分之百用力。严格遵守中央“八项规定”和省市县委各项规定，加强行政问责和审计监督，加强对镇村干部的经常性警示教育。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，打造忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。各位代表!唯有实干方能梦想成真。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，锐意进取，扎实苦干，尽锐出击坚决打赢脱贫攻坚战，上下同欲奋力推进高质量发展，以优异成绩迎接新中国成立70周岁!

  2025-07-08

• 【望江县招商】2021年望江县政府工作报告

  2021年1月24日在望江县第十六届人民代表大会第五次会议上县;长；霍辉各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年主要工作和“十三五”发展回顾2020年是我县发展史上极不平凡的一年。面对疫情、汛情严峻考验和决战决胜三大攻坚战，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，众志成城、攻坚克难，在“大战”“大考”中交出了一份优异的历史答卷。面对突发疫情，我们共克时艰，取得疫情防控重大战略性胜利。全县党员干部、医护人员、社区工作者、志愿者等第一时间奔赴一线，各行各业相互协作，构筑起联防联控“钢铁长城”。组建县乡村三级防控网，建立“两长”包保体系，划分895个网格，落实“九个一”措施，外防输入，内防反弹，核酸检测47906人次，集中医学隔离328人，做到“五个清仓见底”，6名确诊患者、1名无症状感染者全部治愈出院。争分夺秒，全力以赴抓实复工复产，投入资金1.3亿元，落实省“30条”和市支持政策，制定企业复工复产、稳岗就业“8条”措施，全面恢复正常生产生活秩序。面对洪水来袭，我们顽强拼搏，取得抗洪救灾重大全面性胜利。去年汛期，我县相继遭遇6轮强降雨和长江3次洪峰袭击。按照“一转二防三保”原则，全县动员，军民同心，投入防汛救灾资金6480万元，奔赴一线干群26.2万人次、部队和森林消防官兵1230名，布防堤段507公里，处置险情30余处，创造了长江望江段有记录以来历史最高水位下，外护圩口无一溃破；泊湖流域防汛时间最长，抵御洪水超百天大堤无一溃破的历史记录，中央电视台等4家主流媒体对我县抗洪抢险进行现场直播。我们坚持人民至上，生命至上，紧急转移安置4962户16744人，完成灾后重建或搬迁126户，及时补救补种受灾作物1.63万亩，政策性保险赔付2300万元，保障了人民群众生命财产安全，实现了“受灾不成灾”的目标。面对脱贫减困，我们勠力同心，取得脱贫攻坚重大决定性胜利。坚持精准方略，聚焦挂牌督战，攻克坚中之坚，把防止因疫因灾致贫返贫作为重中之重，紧盯“三户一体”，推进“四季攻势”，实施产业、就业、健康、智力、消费扶贫等“十大工程”，剩余1270户2780人全部脱贫，“354+N”问题全部整改，“两不愁三保障一安全”问题动态清零，贫困人口人均纯收入达1.45万元，贫困村村均集体收入达65.11万元。累计投入扶贫项目资金45.89亿元，实现现行标准下3.34万户12.4万人全部脱贫，60个贫困村全部出列，高质量脱贫摘帽，脱贫攻坚目标任务如期完成，再次获得省委、省政府脱贫攻坚成效考核“好”的等次。申洲针织、联河股份被评为全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业，甘启斌获得全国脱贫攻坚奉献奖。各位代表，在严峻复杂的内外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务面前，我们全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“六稳”、“六保”要求，推进中央和省、市及县委各项决策部署落地见效。预计全县地区生产总值增长4%，规上工业增加值增长4%，固定资产投资增长8%，地方公共财政收入增长15.5%，社会消费品零售总额增长2%，城乡居民可支配收入分别增长6%、7.5%，经济发展稳中趋好，社会大局和谐稳定。获评全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀县、省级休闲农业和乡村旅游示范县、省级纺织服装特色产业集群(基地)、省级文明县城。圆满承办全国粮食多元化种植规模化丰产示范项目现场观摩暨交流研讨会、油后直播棉现场观摩会暨推动望江乡村振兴示范县建设座谈会。 （一）项目建设蓄势增劲。招商引进亿元以上项目25个，协议总投资80亿元，其中10亿元以上项目2个。望江纺织服装产业新城、颐高智慧城等26个项目开工建设，旭众智能科技等20个项目建成投产。全年谋划申报项目123个，总投资430亿元，宿望宣城际铁路、望江长江公铁大桥、望江至彭泽过江通道、安庆至望江市域铁路、北沿江高速等重大项目分列省、市“十四五”规划；争取各类项目资金42.5亿元，其中抗疫特别国债1.55亿元、中央直达资金1.82亿元。望江通用机场、华阳河蓄滞洪区建设工程等重大项目前期工作加快推进，G347安九二期、S211望江至太湖快速通道、G35武昌湖互通连接线、中小河流治理、220千伏江调变、110千伏大桥变等140个政府投资项目完成投资30亿元。争取各类用地指标近万亩。 （二）工业经济提档升级。持续实施工业“2116”和首位产业“十个一”工程，三大主导产业实现产值204.6亿元，占全县工业总产值90%。常态化开展经济督导专项行动，新增规上工业企业12家、战略性新兴企业7家，培育省级高新技术企业7家、“专精特新”企业1家、制造业高端品牌1个。联河股份获评省级“专精特新”冠军企业；申洲针织荣获国家绿色工厂、安徽省民营企业营收百强称号，智能成衣车间被评为省级数字化车间；亮亮纺织、炜思煜科技分别被认定为省级企业技术中心、工业设计中心；天长光学“高精度瞄准镜用光学镜片”被评为安徽工业精品；赛腾智能科技、科浦环保等4家企业通过国家“两化融合”管理体系评定；得莱斯股份在“新三板”挂牌。 （三）农业农村稳步发展。深化农业供给侧结构性改革，新增优质专用品牌粮食生产基地10万亩、油菜绿色高质高效核心示范区2700亩、稻田综合种养3万亩、精养鱼塘4000亩、木本油料9100亩，被认定为黄鳝养殖省级特色农产品优势区，杨湾镇丰乐村入选省级“一村一品”示范村。发展现代农业产业化联合体3家，省级农民专业合作社3家，示范家庭农场4家、林场3家，产值超亿元农产品加工企业2家，合成圩现代农业示范区升级为省级现代农业产业园。编制实施《望江县乡村振兴规划(2020～2025)》，创建乡村振兴示范村24个。推进农村人居环境整治，建设美丽乡村中心村省级9个、市级5个、县级20个，改造农村危房115户。完成合成圩中型灌区节水改造项目主体工程，建成农田水利“最后一公里”项目7.57万亩，新增高标准农田3万亩、耕地2.4万亩。增减挂拆旧地复垦1.5万亩。 （四）城乡品质持续提升。启动全县国土空间规划编制，完成4个乡镇控制性详细规划编制。城镇基础设施完成投资3亿元，新改建城市主干路网5公里、城市供排水管网10公里，东环路实现全程贯通。县污水处理厂提标改造及扩建、天然气储配站等6个项目建成投运，城乡供水一体化项目加快实施，3项建设工程获评施工质量标准化示范工程。改造老旧小区9万平方米、棚户区40.27万平方米，建成莲花湖、宝塔河安置小区10万平方米，商品房销售24万平方米。打造省级电商示范镇1个、示范村4个，培育省级电商品牌3个。推进文旅体融合发展，创建省级休闲农业示范点1个、四星级农家乐2家，漳湖民族风情园建成运营，武昌湖风景区入选4A级景区创建。推行“公安+城管+N”联勤执法，拆除违法建设5400平方米，打造示范道路4条、示范街区1个，建成临时停车场7处、车位567个。鸦滩镇、长岭镇、赛口镇、太慈镇和桃岭村荣获省级文明村镇，宝塔社区获评省级文明单位。 （五）生态环境显著改善。坚持共抓大保护、不搞大开发，完成长江岸线生态修复1695亩。实施长江十年禁渔，拆解销毁渔船460艘、辅助船735艘，整治“三无”船舶1386艘，发放退捕禁捕资金6727万元，退捕渔民低保实现应保尽保，基本养老保险、居民医保参保率100%，应就业人员就业率100%。开展挥发性有机物、臭氧污染等大气污染防治行动，PM2.5平均浓度同比下降35.8%，空气优良率同比上升20%。推深做实河湖林长制，持续开展“五清四乱”专项整治，提标改造武昌湖鸟类栖息地225亩，武昌湖、华阳河地表水国控考核断面水质均值达标；深化林长制“六个一”改革，新增造林1.35万亩，森林抚育1.9万亩，建成安九一期绿色廊道62.6公里，建设森林长廊6公里。鸦滩镇被评为省级现代林业示范区，凉泉乡被评为省级森林乡镇；桃岭村获评国家级森林村庄，万全村、雷池村被评为省级森林村庄。强化土壤污染源头防控，“六废共治”专项行动整改企业26家。华阳镇荣获第二次全国污染源普查全省先进集体。秸秆禁烧、森林防火实现卫星监测“零火点”。中央和省环保督察“回头看”发现问题、“2+9+N”生态环境突出问题完成整改。 （六）社会事业全面进步。31项民生工程投入19亿元。新增城镇就业3900人，城镇登记失业率控制在3.7%以下，养老、医疗、工伤、生育、失业等保险和住房公积金持续扩面，最低生活保障和特困人员供养标准实现量化调整，社会福利、慈善事业和“救急难”济困机制不断完善，发放各类保障救助资金1.13亿元。维修改造农村义务教育薄弱学校校舍5.16万平方米，新建幼儿园5所，建成标准化考场249个。基层医疗卫生机构专业技术人才“县管乡用”和“乡聘村用”工作稳步推进，县医院、中医院、疾控中心核酸检测实验室建成使用，妇幼保健和计生工作全面推进。养老、文化等事业加快发展，县养护院主体楼建成，村级应急广播全覆盖，县黄梅戏艺术传播有限公司荣获第八届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体称号，杨湾初级中学被评为全国青少年校园篮球体育传统特色学校。县机关事务管理中心获评国家级节约型公共机构示范单位。鸦滩镇志入选全国名镇志文化工程。县退役军人服务中心及漳湖、凉泉、鸦滩、高士退役军人服务站被评为全国示范型退役军人服务中心(站)。赛口镇获评全省征兵工作先进单位。县防汛抗旱指挥部办公室获评全省防汛救灾先进集体。第七次全国人口普查任务基本完成，县统计局被评为第四次全国经济普查全省先进集体。落实防范化解重大风险“1+9+N”方案体系，食品药品安全、农产品质量安全监管不断加强，安全生产、金融环境等领域平稳有序。扫黑除恶专项斗争纵深推进，信访积案攻坚、“三堵六闹”治理、“深重促”等专项行动取得实效。凉泉乡人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。外事侨务、民族宗教、保密、科协、供销、气象、地震、消防、通信、工青妇、国防动员、红十字、老年人、关心下一代等工作取得新成效。 （七）自身建设不断加强。深化政府机构改革，组建农业、交通、文化和长江综合行政执法大队，行政执法力量实现整合优化。深化“放管服”改革，企业开办全程实现“一窗受理”、“一网通办”，平均用时1.21工作小时，个人和法人业务全程网办分别为100%、92%，新增各类市场主体4010家、增长17.3%。在全市率先推出不动产登记与水电气联动过户模式，办结时限压缩至1个工作日。履行宪法宣誓制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理代表建议和委员提案190件。全面完成“七五”普法。深化政务公开和政府信息公开，办理县长热线、县长信箱、网民留言3892件。开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育，从严落实党内政治监督谈话，力戒形式主义、官僚主义。严格遵守中央八项规定精神和省市县委各项规定，“三公经费”持续下降。加大审计监督、财政监督，建立廉政风险防控动态管理机制，加强公共资源交易监管，廉政建设不断加强。7件民生实事顺利实施，县第一自来水厂和漳湖、太慈自来水厂启动建设；义务教育薄弱环节和能力提升工程全面实施；建成社会足球场2处；改造棚户区2109户；建成农村道路扩面延伸工程141.9公里；完成农村改厕4000户；县疾病预防控制中心建设项目列入重大项目储备库。各位代表，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是我县发展史上主要经济指标增幅最大、基础设施投入最多、城乡居民收入增长最快的五年。五年来，县政府践行新发展理念，推进高质量发展，主动融入长三角一体化，砥砺前行、开拓创新，顺利完成“十三五”规划确定的主要目标任务。历经五年奋斗，全县综合实力显著增强，地区生产总值实现翻番，财政一般预算收入跃上10亿元台阶，规上工业总产值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民可支配收入较“十二五”末增长1.14、1.04、1.5、1.6倍；成功申创全国国土资源节约集约模范县、绿色食品原料(水稻)标准化生产基地县、中国好粮油行动计划示范县、电子商务进农村综合示范县、农作物病虫害专业化“统防统治百县”、乡村振兴科技支撑行动示范县、中央财政农作物秸秆综合利用试点县、国家扶持村级集体经济发展试点县、义务教育发展基本均衡县、国家慢性非传染性疾病综合防控示范区等一系列国字号品牌，全面建成小康社会取得决定性成就。这五年创新动力更加强劲。坚持创新驱动发展，与中国农科院、东华大学、安农大等12家高校院所开展合作，培育省级以上科研机构3家，省级企业技术中心、工业设计中心实现“零”的突破；新增高新技术企业18家，国家级绿色工厂1家、省级2家，省“专精特新”企业20家，省制造业与互联网融合发展试点企业2家，省级智能工厂1家。专利申请量、授权量分别是“十二五”末的5.5倍、13倍，万人发明专利拥有量4.89件。推进创牌申证，培育省级以上企业品牌349个、“安徽老字号”品牌4个、地理标志证明商标6个、“三品”认证农产品150个。这五年城乡发展更趋协调。县城建成区扩大至20平方公里，君皇山人防公园、农村客运中心、体育中心等配套设施建成运营，城镇化率达51%。农业农村加快发展，建成“四好农村路”1886公里，改造农村电网1355千米，动态清零农村危房，实现城乡公交、环卫一体化全覆盖，建成美丽乡村中心村121个，农村村均集体经济收入达43.67万元。农村信用体系进一步建立。交通、水利等基础设施大幅改善，望东长江公路大桥及北岸高速连接线、安九一期提标改造建成通车；万亩圩口排涝站、赛口闸拆除重建、皖河流域治理、西联圩等6条中小河流治理工程全面完工。这五年生态建设更可持续。严格落实河湖林长制，实施长江岸线综合整治和生态环境保护修复，长江干流5公里范围内“散乱污”企业、非法码头得到全面整治。规模养殖场粪污处理设施配套率达100%，畜禽粪污资源化利用率达92%。武昌湖、华阳河流域禁养区规模养殖场畜禽粪污“消零”，长江干流水质和国控断面水质达标。划定县城区高污染燃料禁燃区，在全省率先建成“蓝天卫士”工程，秸秆综合利用率达90%以上，空气质量优良率不断提升。严守耕地红线，连续19年实现耕地占补平衡。推进生态建设，累计造林7.09万亩，森林覆盖率达15.74%，新增省级森林城镇2个、森林村庄25个，国家森林乡村2个。这五年改革开放更具活力。推动政府机构、行政审批等领域改革，政府机构职能配置进一步厘清，精简各类办事环节620个，取消权力事项540项，营商环境持续优化。积极融入长三角一体化发展，深化与上海普陀、宁波北仑、湖州织里等友好县(市)区交流合作，与上海市长征镇结为友好合作县镇。先后引进旭众智能科技、申洲智能印花、华璟电子科技等亿元以上项目108个，总投资327.58亿元。连续举办四届油菜花系列赏游活动，50万亩油菜花景观入选“中国美丽田园”。这五年民生福祉更有保障。投入86.41亿元滚动实施54项民生工程。教育事业优先发展，新建学校7所、幼儿园25所，新改扩建校舍13.9万平方米，教育质量稳步提高。公共卫生服务能力不断提升，县域紧密型医共体实现全覆盖，新改建规范化标准化村卫生室128个。就业形势保持稳定，累计新增城镇就业2.3万人。保障体系不断健全，公租房实物配租3927套，棚户区和老旧小区改造惠及居民8036户，城乡居民基本养老保险参保人数38.97万人，基本医疗保险参保率达95%以上，城乡低保实现统筹。安全生产形势总体平稳。各位代表，成绩来之不易，这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县广大干部群众顶压前行、拼搏奉献的结果。在此，我代表县政府，向在各个岗位上辛勤工作的全县人民和人大代表、政协委员、民主党派、各人民团体及离退休老领导、老同志和所有关心、支持、参与望江发展的社会各界朋友，特别要向奋战在脱贫攻坚、抗击疫情、抗洪抢险一线的广大干部群众、医务工作人员、公安干警、志愿者和社会爱心人士，向支援我县抗洪抢险的各位专家、解放军指战员、武警官兵、消防救援队伍指战员，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，受新冠肺炎疫情冲击，实体经济经营出现困难，部分经济指标增速回落，增长低于预期目标，经济下行压力持续加大；经济总量不大，产业层次不高，高新技术企业不多，后疫情时期实现高质量发展任重道远；作为刚“摘帽”不久的深度贫困县，财力薄、刚需多，补短板强弱项任务急迫繁重；少数干部敢于担当、勇于担当、善于担当精神不足，作风建设仍需加强。对此，我们将面对问题，强化措施，认真加以解决。 二、2035年远景目标和“十四五”时期指导思想及目标任务县委十三届十一次全会科学分析了面临的机遇和挑战，精心擘画了我县经济社会发展的宏伟蓝图。展望2035年，全县经济实力和科技实力迈上新台阶，人均生产总值达到全省平均水平，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，全国知名纺织服装基地、长江经济带绿色农产品生产加工供应基地以及滨江襟湖产城融合港口城市全面建成；人人享有基本公共服务，共同富裕取得实质性进展，城乡区域差距进一步缩小；国民素质和社会文明程度达到新高度，文化教育软实力显著增强；绿色生产生活方式成为主流，大气、水体、土壤环境质量持续向好；基础设施和公共服务互联互通全面实现，现代化综合交通体系和现代流通体系基本形成；现代社会治理格局基本形成，治理体系和治理能力现代化基本实现，法治望江、法治政府、法治社会基本建成；深度融入长三角一体化发展，与安庆同城化发展基本实现。立足新阶段，面临新机遇。国家大力推进长三角一体化发展、共建“一带一路”、长江经济带发展、促进中部地区加快崛起等重大战略叠加效应将加速释放，有利于我们争取项目扩大投资，在加快构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新格局中，实现高质量发展；随着三条一级路的建成通车，宿望宣城际铁路、望江长江公铁大桥、通用机场等重大交通项目列入规划实施，有利于我们在区域开放合作中提升发展位势，更好地承接产业转移，加快建设现代产业体系；市委、市政府明确望江依托皖河新港加快与安庆中心城区同城化发展，有利于我们推进以人为核心的新型城镇化建设，充分激发内需潜力；经过不懈努力，我县经济实力、产业基础更加厚实，实现弯道超车、加快发展的条件业已具备。只要我们聚焦强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，坚定信心、抢抓机遇、攻坚克难，把自己的事办好，就一定能取得新阶段现代化美好望江建设新胜利。“十四五”时期指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持以乡村振兴引领经济社会发展全局，大力实施生态优先、工业强县、开放合作、城乡融合四大战略，加快发展壮大纺织服装、绿色食品加工、新能源汽车及装备制造三大主导产业，奋力开创与安庆中心城区同城化发展、全面融入长三角一体化发展的新局面，努力建设经济强、百姓富、生态美现代化美好望江。“十四五”时期主要目标是：围绕“全国知名纺织服装基地、长江经济带绿色农产品生产加工供应基地、滨江襟湖产城融合港口城市”发展定位和在全市“增速领先、总量赶超、均量进位”的总体目标，努力实现“八个新跃升”。即：综合经济实力实现新跃升，科技创新能力实现新跃升，项目建设力度实现新跃升，改革开放水平实现新跃升，社会文明程度实现新跃升，生态环境质量实现新跃升，人民生活品质实现新跃升，社会治理效能实现新跃升。“十四五”时期主要任务是： （一）以创新驱动促产业转型，构建现代产业新体系。深化“党政产学研金介用”合作和平台建设，实施科技型中小企业孵化、规上企业创新能力建设、高新技术企业倍增、创新性领军企业培育“四大行动”，培育引进高层次人才和创新团队，推进科技成果转化运用。推动数字经济和现代服务业高质量发展，加快形成以纺织服装、绿色食品加工、新能源汽车及装备制造为三大主导产业，锰基新材料引领的“3+X”产业体系。到2025年，力争全县经济总量居全市第一方阵，三次产业比持续优化。企业创新主体地位更加突出，主要创新指标明显上升，产业链供应链稳定性和现代化水平明显提高。 （二）以协调并进促城乡建设，拓展一体发展新空间。衔接皖河新港区，与安庆中心城区实现综合交通互联，物流信息互通，产业错位互补，发展成果共享。编制实施县乡村各级各类国土空间规划，构建“一城、两区、三带”的空间发展布局。实施城市更新行动，完善公共服务配套设施，提升城市管理精细化水平，加快推进以人为核心的新型城镇化。全面实施乡村振兴战略，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。到2025年，城乡区域发展协同性明显增强，城镇化水平明显提升，农业农村发展活力充分释放，更高质量融入安庆中心城区同城化发展。 （三）以绿色环保促生态改善，打造美丽宜居新家园。加强污染防控与生态修复，一体推进治污、治岸、治渔，实施大气、水、土壤污染防治升级版，创建武昌湖国家级自然保护区和国际重要湿地。完善生态文明制度体系，强化“三线一单”硬约束。加快推动绿色低碳发展，强化能源消费总量和强度“双控”制度，发展清洁能源、环保产业和绿色建筑，加强土地要素资源节约集约利用。到2025年，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效明显，大气、水、土壤、森林、湿地质量持续提高，成为全国生态文明建设示范县。 （四）以开放引领促内外循环，形成合作共赢新优势。开展推进长三角一体化发展专项行动，加快与中心城市全面对接。深化园区合作共建，完善产业培育设施，探索建立跨区域产业转移、园区合作成本分担和利益共享机制。坚持供给侧改革和需求侧管理相结合，贯通生产、分配、流通、消费各环节，构建现代化综合交通体系和现代流通体系。推进跨境电商零售进口试点，发展开放型经济。巩固全面深化改革以来取得的重要成果，加强改革系统集成、迭代升级。到2025年，更高水平开放型经济新制度基本形成，融入长三角一体化发展加快推进，在构建双循环新发展格局中实现更大作为。 （五）以共享惠民促社会进步，满足群众生活新期待。完善民生资金直达长效机制，推动民生投入比重持续增长。强化就业创业扶持政策，千方百计稳定和扩大就业。建设高质量教育体系，健全学校家庭社会协同育人机制，办好人民满意的教育。推进健康望江建设，完善公共卫生和疾病预防等基本公共服务体系，争创国家(省)卫生城市。发展养老托育服务体系，积极应对人口老龄化。加强社会主义精神文明建设，繁荣发展文体事业和文旅产业，争创全国文明县城和中华诗词之乡。到2025年，居民收入增长高于经济增长，就业更加充分，教育、医疗、养老、文化、体育等基本公共服务均等化水平稳步提高，多层次社会保障体系更加健全。 （六）以风险防范促安全稳定，营造和谐发展新局面。加强和创新社会治理，全面推行网格化管理、“三孝”调解工作法、村民小组长队伍建设、“一约四会”和“两商衔接”等市域社会治理现代化模式，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。统筹发展和安全，有效防范化解各类风险隐患，确保政治安全、意识形态安全、经济安全、人民生命安全、社会稳定和安全，建设更高水平的平安望江。到2025年，法治望江、法治政府、法治社会建设取得积极进展，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急处置能力和自然灾害防御水平明显提升，社会治安防控体系更加完善。 三、2021年工作安排2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化美好望江新征程的第一年，做好今年各项工作意义重大。我们要在县委的坚强领导下，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局、起好步。综合各方面因素考虑，今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，财政收入同步增长，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%。全面完成能耗及生态环境年度目标任务。完成全年目标任务，我们将重点抓好以下工作： （一）强化科技战略支撑，增强创新发展动力加强人才引进培育。推进“人才强县”战略，完善领导干部联系服务人才制度，健全科技人才评价体系。支持企业与科研院所加强合作，加大院士工作站、博士后工作站建设力度，借助“长三角城市高层次科技人才交流平台”，引进培育科技团队2个。实施“创业江淮”行动计划、大学生就业创业促进计划，组织举办县级青年创新创业大赛。实施乡村振兴人才成长计划，建立城市人才入乡激励机制，支持返乡入乡人员和“田秀才”“土专家”“乡创客”创新创业。搭建创新发展平台。推进上海交大、中科院合肥分院等高校院所在我县设立分支机构，支持企业与高校院所合作组建创新联合体，加快安庆师范大学纺织服装产业学院建设，共建高水平共性技术创新平台、技术转化小试和中试基地，争创省级重点实验室或技术创新中小型、新型研发机构1个。加快县级公共研发平台建设，围绕三大主导产业，探索实行核心技术“揭榜挂帅”“研发众包”模式，着力开发一批高端产品。实施产业协同创新。实施高新技术企业培育成长工程，加快科技型中小微企业创业基地建设，新增省级“专精特新”企业1家、高新技术企业4家。创建省级两化融合管理体系贯标试点企业或示范企业1家、省级产教融合型企业1家。探索建立“专利池”平台和知识产权融资平台，力争企业研发投入突破3亿元，全县万人发明专利拥有量达5.5件，科技成果转化60件。 （二）突出主导产业引领，提升招商引资实效强化精准招商。坚持招商引资“第一要事”，整合招商资源，灵活运用以商招商、基金招商、平台招商、委托招商等现代招商方式，探索建立“政府支持、商会主导、企业参与”的商会招商新渠道，大力招引首位产业及战略性新兴产业，重点引进投资强度、产出效益、科技含量、产业关联度“四高”项目。聚焦三大主导产业集群发展，突出产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业开展招商活动，延伸产业链条，完善产业配套。进一步解放思想，在法定权限范围内完善政策，吸引更多优质优势企业落户，力争全年引进5000万元以上项目40个以上，利用市外资金65亿元。优化安商服务。开展优化营商环境提升行动，营造稳定公平透明的营商环境。畅通招商项目服务“绿色通道”，为企业提供“店小二”式服务。强化招商洽谈、签约落地、项目建设、投产运营全过程管理服务。实行县级领导联系企业包保制度，常态化开展“四送一服”，推进产业项目落地见效。落实财政资金直达机制，强化财政与金融、产业、就业等政策集成，发挥政策叠加效应，确保政策红利直接惠及各类市场主体。完善招商引资考核激励机制，选优配强招商队伍，用好考核“指挥棒”，提升招商实效。建强园区平台。发挥园区“筑巢引凤”作用，落实区域评估要求，推进“标准地”改革，让企业“拿地即开工”。等高对接沪苏浙等园区配套条件，积极布局水电路气暖等配套设施和公共信息、技术、物流、金融等企业服务平台，完善教育、卫生、公租房等公共服务设施，建设智慧园区。加强与长三角、珠三角、京津冀等先发地区对接合作，探索“总部+基地、研发+生产、智慧+应用”等模式，共建园中园，发展飞地经济。加快热电联产、220千伏江调变、通衢大道、杨湾路等工程建设，夯实园区产业发展平台。力争开发区新引进亿元项目20个以上，其中10亿元以上项目至少2个；培育税收超百万企业10家以上。支持高士、长岭、鸦滩工业集中区发展。 （三）加快工业强县战略，打造优势产业集群推进工业转型升级。加快传统产业数字化智能化绿色化改造，实施亿元以上技改项目15个，培育智能工厂、省级数字化车间1家以上，新增“皖企登云”企业2家。推动个转企、小升规，新增规模工业企业10家以上、产值超亿元企业5家以上，完成工业产值234亿元。开展质量提升行动，申报质量体系认证、标准化认证企业26家，培育省级新产品2个、安徽工业精品1个。力争1家企业在主板上市。推进产业集群发展。实施产业基础再造工程，围绕三大主导产业，锻造产业长板，建设全国知名纺织服装基地，打造纺织服装百亿级产业集群，力争三大主导产业产值达214亿元。启动建设电子检测仪器生产线、科浦锰基新材料等5个亿元以上项目，推进望江纺织服装产业新城、示范创业园建设，确保瑞大汽车配件产业园、华璟电子科技等5个亿元以上项目达产达效。培育实体经济领军力量，支持申洲针织打造成百亿级“群主”企业，旭众智能科技、联河股份打造成行业“冠军”企业。推进新兴产业培育。编制产业链图谱，培育锰基新材料新兴产业链，新增战略性新兴企业5家以上。发展新一代信息技术、节能环保、数字创意等新兴产业，推动数字经济和实体经济深度融合，建设数字经济应用示范企业3家。发展金融保险、科技服务、研发设计、检验检测、现代物流等生产性服务业，培育省级工业设计中心1家、企业技术中心1家、服务型制造示范企业1家。 （四）实施城市更新行动，提升综合承载能力优化发展格局。紧盯与安庆中心城区同城化发展方向，高标准编制全县国土空间规划，逐步构建总体规划、专项规划、详细规划、乡村规划等多层次空间规划体系。加强城市设计，开展设计下乡40次以上。发挥华阳镇主城区作用，增强中心城区辐射带动能力，推动太慈与县城融合发展，支持赛口、漳湖融入安庆临港新城，打造皖西南重要物流集散地。推进高士全国农业产业强镇示范建设。提升鸦滩民间文化艺术影响力，打造童装挑花小镇。支持长岭纺织服装特色镇、漳湖文旅小镇、杨湾蔬菜特色产业示范镇、凉泉三产融合示范镇、雷池农业科技示范小镇创建。加快城市更新。推进以人为核心的新型城镇化建设，新建充电桩、换电站等新型基础设施，建成5G基站100个。完善城市路网体系，启动东环路拓宽、武昌湖路全线贯通工程，实施“白改黑”提升改造项目。加强城区防洪排涝设施建设，提升城区防洪排涝能力。促进建筑业健康发展，稳定房地产市场。推进污水处理三年提质增效行动，整治碧秀花苑、宝塔河黑臭水体。启动莲花湖公园、人防公园二期建设，改造棚户区2203户35.97万平方米、老旧小区25处76万平方米，让新市民“想进来、留得下、过得好”。强化城市管理。加快数据资源归集、共享、运用，建设“城市大脑”。推进“联勤执法”，创建市容秩序示范街区2个。整治出店占道经营、车辆乱停乱放、管线私拉乱接、小区乱搭乱建等违法行为，争创省级文明城市。实施垃圾处置费用制度改革，在县城区实行用水消费量折算系数法征收生活垃圾处理费。加快环卫保洁提标升级，推广生活垃圾分类回收，实施建筑垃圾、餐厨垃圾资源化利用项目，建设街头小公园1个、卫生公厕5座，打造清洁街道5条。提升幸福指数。优化教育资源配置，加快望江初中城北分校建设，新改建幼儿园2所、智慧学校40所。提升医疗卫生服务能力，启动县疾控中心和华阳卫生院迁建，加快二级妇幼保健院建设，新建县医院三期病房楼，建成县中医院感染病区。完善婴幼儿照护体系，支持婴幼儿照护服务机构发展。优化养老服务供给，实施养老院功能提升项目，建设县综合养老服务中心。优化公共文化服务供给，启动建设文化馆、图书馆、博物馆，推进社会足球场、乡镇全民健身中心、社区综合文化服务中心建设。加强吉水老街等传统老街和古建筑修复保护。 （五）巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴巩固拓展脱贫成果。编制《“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果规划》，围绕领导体制、工作体系、规划实施、建设项目、考核机制，做好脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，坚持“四个不摘”，保持主要帮扶政策总体稳定。推进脱贫地区特色产业发展壮大，促进脱贫人口稳定就业，改善基础设施条件，进一步提升公共服务水平。健全农村低收入人口常态化帮扶机制，加强农村低收入人口监测，织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。集中支持一批乡村振兴重点帮扶村，坚持和完善对口支援、社会力量参与帮扶机制，力争乡村振兴工作走在全市前列。加快现代农业发展。坚决扛稳粮食安全责任，稳定种植水稻60万亩、油菜50万亩，建成稻田综合种养基地20万亩，培育农业产业化龙头企业5家，打造长三角蔬菜产业基地。加强与中棉所、中油所、蜜蜂所合作，打造全世界最健康食用油生产基地。实施现代种业提升工程，加强种质资源保护和利用。加快安庆六白猪、番鸭“育繁推”等标准化生产基地建设，确保年出栏生猪32万头、家禽1600万羽。深入实施农产品加工业“五个一批”工程和“158”行动计划，推进绿色食品产业园建设，加快省级“一县一业(特)”全产业链示范创建，打造长三角绿色农产品供应基地。新增“三品一标”农产品生产企业12家、农产品40个，培育市级以上“一村一品”专业示范村3个，农业物联网建设取得突破。实施乡村建设行动。加大耕地保护力度，推进农村乱占耕地建房问题整治，完成房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证。建成太慈、漳湖自来水厂和县一水厂，改造主管网120公里；建改农村电网线路151.55千米；完成“四好农村路”扩面延伸、农村公路提质改造工程建设任务。深化农村环境“三大革命”、“三大行动”，改造无害化卫生厕所4000户。推进美丽乡村建设，完成9个省级、5个市级中心村建设任务；培育提升乡村振兴示范村24个。全面推进“四启动一建设”，加快灌溉排水与节水设施、农田防护林网、农田输配电等农田基础设施和农业生产设施修复重建。推进花凉亭灌区综合治理工程，建设农田水利“最后一公里”7.57万亩，建成高标准农田5.5万亩。释放农业农村活力。以实施国家城乡融合典型项目为抓手，争创国家城乡融合发展试验区。推进城乡建设用地增减挂钩项目，新增建设用地入库指标1000亩。发展多种形式适度规模经营，力争农村耕地流转率达65%以上。实施新型农业经营主体培育工程，新增农业产业化联合体6家、示范农民合作社10家、示范家庭农场20家。推进扶持壮大村级集体经济“百千万”工程，建立农民收入持续增长机制。 （六）坚持深化改革开放，畅通内外经济循环推进深层次改革。深化园区管理体制改革和机制创新，动态完善开发区赋权清单，优化绩效激励机制，释放园区改革发展活力。深化“放管服”改革，实行“全省一单”权责清单制度。推进政务服务“一网一门一次”改革，启动县政务服务大厅建设，推动“多厅合一”；推行“不见面”办事，打造“皖事通办”升级版，实现7x24小时不打烊“随时办”服务。深化“证照分离”改革，推进“互联网+监管”。深化综合行政执法改革，稳步推进事业单位改革，有序开展乡镇机构改革。深化农村土地制度和集体产权制度改革，完善农村承包地“三权分置”制度，完成“三变”改革村(社区)110个。加快要素市场化配置改革，畅通要素流动渠道。完善价格形成机制，动态调整水电气价格，全面清理不合理收费。实施新一轮国企改革三年行动，统筹推进财税、医药卫生、司法、供销等领域改革。精准有效扩内需。推进消费供给升级，启动农产品批发大市场建设，实施长江流域农副产品冷链物流基地项目；建成云珠国际广场城市综合体，推进特色商业街改造升级，形成规模型商业中心和商贸集聚区。发展线上消费，完善流通体系，巩固提升电子商务进农村综合示范项目，培育电商经营主体70家、跨境电商企业15家，创建省级电商示范镇2个。落实促进消费、金融支持、扩规升级等政策举措，鼓励企业参加展会和产销对接，培育内贸骨干企业2家。围绕“两新一重”、产业发展、科技创新、公共卫生、生态环保、乡村建设、公共服务等重点领域，扩大有效投资，争取项目融资20亿元，完成政府投资35亿元。提高经济外向度。主动服务和融入长三角一体化发展、共建“一带一路”、长江经济带发展、中部地区崛起等重大国家战略，加强区域协同发展和优势互补。筹办首位产业推介会、投资环境推介会等招商活动，举办童装研讨会，争取承办中纺联全国性行业会议，积极参加世界制造业大会、世界显示产业大会等重大展会活动。常态化赴沪苏浙等先发地区考察学习，推动思想观念等高对接，与更多县区建立友好合作关系。健全外资外贸企业孵化培育机制，发展外贸进出口经营权企业8家。对接“轨道上的安徽”、“通江达海”等工程，加快宿望宣城际铁路、望江长江公铁大桥、通用机场、北沿江高速、蕲太高速东延和S471华阳至漳湖城港(皖河新港)一级公路专线及S471与G347国省公路之间连接线等重大项目前期工作，继续打好一级路建设硬仗。 （七）加强环境治理保护，构筑绿色发展屏障全面加强环境保护。严守生态保护红线，全面落实“1515”行动计划。实施长江“十年禁渔”，做好渔民转产安置保障和“三无”船只管控，确保“六无四清”常态化、可持续。加快省级生态文明建设示范县创建，编制长江岸线望江段绿色发展规划，申报武昌湖国家级自然保护区和国际重要湿地。开展林业生态建设工程，完成森林抚育和封山育林2.17万亩，创建省级森林城镇2个、森林村庄4个，建设森林长廊6公里，争创省级森林城市。推广测土配方施肥，推进化肥农药减量增效。加强生态环境保护监管执法，落实生态环境损害赔偿制度。发挥“蓝天卫士”远程监控视频系统作用，确保秸秆禁烧“零火点”、森林火灾“零发生”。持续攻坚污染防治。推进生态环境“六大工程”、污染防治“十大攻坚”、“三大一强”专项行动，常态化开展“2+9+N”突出生态环境问题整改“回头看”。实施大气环境网格化管理，强化“五控”措施，严格县城区烟花爆竹禁放管理。开展“清江清河清湖”专项行动，加快推进华阳河流域水环境治理、城区水质提升、乡镇污水处理、农村黑臭水体治理，调整华阳河水污染问题动态管理清单。实施土壤污染防治行动计划，开展“清废行动”，强化建设用地土壤污染风险管控，推进垃圾分类处理。大力发展绿色经济。编制实施碳排放达峰规划，落实能源消耗“双控”制度，发展新能源产业，启动100兆瓦渔光互补项目建设，协同推进减污降碳。加快林业高质量发展项目建设，开展省级现代林业示范区创建，发展木本油料林基地3.2万亩，培育省级林业龙头企业、林业专业合作社、家庭林场各2家。完成全域旅游发展规划编制，培育特色旅游名镇、旅游村、休闲旅游示范点4个，发展旅游民宿、田园综合体3家，争创国家全域旅游示范区，办好油菜花系列赏游和全民健身花海赛道健步行活动。积极倡导绿色生活，落实禁限塑阶段性任务，坚决制止餐饮浪费。 （八）践行以人为本理念，提高民生保障水平完善社会保障体系。加大民生保障投入，完成民生工程建设任务。开展劳动力月度调查，实行多渠道灵活就业，新增城镇就业3900人以上，失业人员、就业困难人员再就业率不低于60%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。推进基本医疗保险全民参保，严厉打击欺诈骗保行为。完善孤儿养育标准自然增长和低保、特困补助标准与物价上涨挂钩联动机制。做好贫困重度残疾人集中照护服务，开展精神障碍社区康复服务试点，残疾人两项补贴覆盖率100%。继续实施农村敬老院服务质量提升工程，建立智慧养老服务信息平台，新增社会化养老服务机构2家。发展社会公共事业。扩大托育、学前教育供给，实施义务教育薄弱环节和能力提升工程，推进普通高中多样化发展，支持和规范民办教育发展。深化义务教育教师县管校聘改革。落实学校办学自主权。开展学生心理健康教育专项行动。完善分级诊疗制度，推进县域紧密型医共体建设，实施乡镇卫生院能力提升工程，创建乡镇二级综合医院3家，县域内就诊率达90%以上，深化国家慢性非传染性疾病综合防控示范区建设，争创省级卫生城市。发展文体事业，办好第四届全民健身运动会。汇聚社会共建合力。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，完善临时救助办法。探索建立政府救助资源、社会组织救助项目、公民个人救助意愿与救助对象需求对接信息平台，完善慈善体制机制。推进退役军人服务保障“从有到优”，争创省级双拥模范县。支持工青妇、文联、工商联等群团组织发挥更大作用，统筹推进气象、地震、消防、档案、保密、科普、通信、地方志、红十字、国防动员、外事侨务、民族宗教、机关事务、关心下一代等各项工作。 （九）完善社会治理体系，推进平安望江建设抓实疫情常态防控。坚持“外防输入”、人物同防，推动常态化精准防控和应急处置有机结合，落实“四级网络”防控措施，巩固完善“单元长”、“联防长”、村民小组长机制，深化“五个清仓见底”行动。加强来望境外人员和中高风险地区人员跟踪监测，做好进口冷链食品风险排查和疫苗接种工作。参与共建长三角重大突发事件应急体系，实现重大疫情、突发公共卫生事件等相关应急预案和处置方案有效衔接。加强公共卫生设施建设，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。防范化解风险隐患。落实防范重大风险“1+9+N”方案体系。深化安全生产专项整治三年行动，开展密闭空间、危险化学品、工贸、道路交通、消防等重点领域安全隐患排查整治，全面取缔非法加油站点。实施药品安全对标提升行动，提高食品药品安全保障水平。抓好森林防火、地质、旱涝灾害防控，完善防范化解、指挥处置、协同联动、社会动员机制，完成自然灾害普查。开展社会领域隐患排查，防范化解金融债务、征地拆迁、房地产开发等领域风险，杜绝命案发生。建立社会心理服务机构、心理危机干预队伍，实行心理健康疏导干预。全力保障公共安全。建设县级应急指挥中心，强化应急物资储备和保障，提升应急处置能力。加强政法机关基础设施建设，推进公共安全视频监控建设联网应用工程、智能交通系统项目建设，加强电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪打击力度，维护社会良好秩序。开展“守护平安”行动，常态化、机制化开展扫黑除恶专项斗争。构建网络安全体系，坚决捍卫国家政治安全。提升社会治理水平。推进市域社会治理现代化试点工作集中攻坚，坚持党建引领创新基层社会治理。完成村(居)委会换届。完善城乡社区治理体制机制，加强村级网格员和村民小组长队伍建设，深化社区网格化管理，实施社区“三社联动”，促进“三治融合”，探索智慧社区建设。推进社区矫正规范化专业化和公共法律服务体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进人民调解、行政调解、司法调解有机衔接。落实《安徽省多元化解纠纷促进条例》，完善“三孝调解+N”矛盾多元化解机制；开展重复信访集中治理、信访积案化解专项行动，创建省级以上民主法治示范村4个。今年继续实施7件民生实事：1.实施城区水系贯通、水环境综合治理工程；2.建设公共租赁住房1168套；3.建成城市停车场5处、车位526个；4.启动望江一小开发区校区、实验学校华阳分校建设；5.新建县游泳馆；6.完成128个村级卫生室能力提升工程；7.建设长江岸线(望江段)健身步道。 四、加强政府自身建设适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对政府工作提出了新的更高要求，我们必须加强党的全面领导，全面提升政府推动经济发展的能力和水平。加强党的建设，增强政治能力。贯彻新时代党的建设总要求，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面抓好习近平总书记重要讲话及指示批示精神的贯彻落实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党中央决策部署落地见效，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化理想信念教育和党性教育，落实新形势下党内政治生活若干准则，压实意识形态工作责任制，坚定正确的政治方向。坚持系统观念，增强发展能力。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，提高综合分析、科学决断水平，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全面抓好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展等各项工作，牢牢把握发展主动权。坚持问题导向、目标导向、结果导向，完善部门工作协同机制，实行政府重大事项清单管理、闭环管理，加强督查督办，提高政府工作效能。推进依法行政，增强法治能力。坚持习近平法治思想，尊崇宪法和法律，履行宪法宣誓制度，推进“八五”普法。落实政府工作规则，依法接受人大及常委会监督，自觉接受政协民主监督，严格按照法定权限和程序履行政府职能。落实重大事项向人大及其常委会报告、向政协通报制度，提高办理人大代表议案、建议和政协委员提案质量。健全科学民主决策机制，严格执行民主集中制，加大政务公开和政府信息公开，增强政策透明度，让权力在阳光下运行。深化反腐倡廉，增强廉洁能力。做好政治监督“后半篇文章”，坚决反对形式主义、官僚主义。坚持公心干事、用心干事、净心干事，实行预算绩效评价和结果运用，运用大数据平台，加强国有资产、公共资金、公共资源监管，扎紧制度“围栏”。利用“互联网+”，统筹政策跟踪、经济责任和财政审计监督管理，高质量推进审计全覆盖。锲而不舍落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，持续压减“三公”经费和一般性支出。严肃查处各类违纪违法行为，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，征途漫漫，惟有奋斗。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝心聚力，奋力追赶，努力到无能为力，拼搏到感动自己，为加快建设经济强、百姓富、生态美的现代化美好望江不懈奋斗，以优异的成绩迎接党的百年华诞！

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年九姑乡政府工作报告

  2018年，在县委、县政府的坚强领导下，九姑乡党委、政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，压实责任、狠抓落实、苦干实干、奋力追赶，经济社会各项事业稳步推进。 （一）经济实现稳定增长，发展聚集新动能截止11月底，完成财政收入749.86万元，占年度任务136.84%，其中乡本级财政完成193万元，占年度任务100%;地税完成370万元，占年度任务225%;国税完成186.86万元，占年度任务89%;完成固定资产投资2.42亿元，占年度任务91%，全乡经济保持平稳增长。招商引资稳步进行。投资1.136亿的国泰公路矿业有限公司石灰石建筑加工项目建成投产，桑柏尼特高分子材料科技有限公司完成可行性研究报告、签约。把握沿海经济发达地区产业梯度转移的战略机遇期，与多家汽车零配件生产加工企业达成签约意向。 （二）聚焦聚力脱贫攻坚，扶贫措施推进有力一是帮扶责任更加压实。坚持力量聚焦。全面贯彻落实“千干下基层”行动，由县直单位和乡机关抽调55名干部，成立8个包保专班，每周在村工作不少于4天。县乡320名帮扶联系人，结对帮扶全乡1316户贫困户，结合每月一次的帮扶活动日，帮助贫困群众解决实际困难和问题，提高群众满意度。选聘8名村级扶贫专干，强化村级扶贫队伍建设。夯实工作运行机制。建立完善脱贫攻坚包保专班日会商、日报告、周调度、问题反馈、督查问效等五项工作机制，严格落实责任。构建脱贫攻坚问题交办机制，发出交办单19个，各类问题379个，已全部限期整改落实到位。强化脱贫攻坚执纪问责，责令1名村干辞职，对2个村主要负责人进行警示谈话。狠抓问题排查整改。坚持问题导向，按照“七个不落，一个不少”的要求，深入开展脱贫攻坚“春季会战”和大排查工作，认真排查问题、建立整改台账、逐个销号。春季会战，入户排查1321户，排查问题1337个，所有问题已全部整改到位。脱贫攻坚大排查，入户核查7408户，其中贫困户入户1316户，整改问题1232个。二是切实解决“一过线、两不愁、三保障”和“两率一度”问题。严格按照“申请、评议、审核、审批”程序和“三榜公示”要求开展低保评定工作。858名农村居民最低生活保障、277名“五保户”供养、158名重度残疾人和296名困难残疾人，累计发放生活补助527.4万元。救助困难儿童39人，发放救助金26.9万元。切实开展适龄儿童控辍保学工作，为10名残障学生送教上门，引导贫困户子女申请各类教育资助。深入宣传“351”“180”和“1578”等健康脱贫政策，提高政策知晓率，实现2016以后的贫困户贫困人口参合率、家庭签约服务覆盖率100%，签约医生按季度上门开展一次履约活动，贫困住院患者大病医疗救助42户，发放救助金14.2万元，全乡8个村级医疗卫生机构标准化建设达标。易地扶贫搬迁8户25人，主体建设已全部完工，7户已入住。危房改造实现应改尽改，完成中央财政负担139户建设任务，其余危房改造户按照乡财政负担40%、村级负担60%的原则，已完成摸底排查，正加紧施工。各村每周举办扶贫夜校不少于3场，集中宣传扶贫政策、现场解疑释惑、激发发展内生动力。围绕“四净两规范”，结合贫困户家庭实际情况，帮助贫困户开展室内外卫生环境清理，改善人居环境。三是产业基础更加坚实。实现在册贫困户产业发展全覆盖，发放产业扶贫资金142.55万元，户均到户产业项目2.22个。2座村级光伏电站已完成并网发电，55户贫困户收益。完成8个村资产收益扶贫项目，贫困户171户、278人享受红利。发放小额信贷992.8万元。完成非贫困村道路畅通工程6条路、5.712公里建设和扩面延伸17条路、9.286公里建设任务。实施贫困人口安全饮水工程，完成886人、327户农饮水安装。白马村、新安村农田水利“最后一公里”工程，总投资600万元，已完成建设任务70%。新增就业扶贫基地、居家就业扶贫基地4家，开展就业脱贫培训、“三送一交心”活动和就业脱贫招聘会，培训贫困户200人次。新增电商站点2家、旅游项目13个，通过电商和旅游产业带动125人脱贫致富。四是大力开展农村人居环境重点区域提升整治行动。秉承“突出重点、兼顾全面”的工作原则，集中开展以省、县道沿线和集镇建成区整治为重点，以路面整治、建筑整治和广告标牌提升为主要内容的“两整治一提升”行动，截至目前，累计组织民工1000余人次，动用机械600余台(套)，改厕1268户、拆违拆旧1468处、正立面改造3.6万平方米。 （三）重点工作扎实推进，全力助推乡村振兴一是强力推进退宅还耕工作。把退宅还耕工作作为推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的有力抓手，列出任务清单、责任清单和时间清单，科学测绘、高压推进，现已完成330亩的竣工测量和县级验收，剩余40余亩已完成规划设计工作。二是切实打好污染防治攻坚战。污水处理厂已投入运行，实现集镇建成区污水收集处理。完成全乡29户企业各类污染源基本情况摸清，建立健全污染源信息数据库。三是“两违管控”持续加压。加大对农村设施农用地的管控，强化重点管控监测图斑的整治力度，进一步规范建房秩序、完善报批手续，已下达《停建通知书》56份、《限期拆除通知书》13份，拆除违法建筑3处。 （四）社会事业蓬勃发展，群众幸福感不断提升计生工作不断推动。完成优生健康检查147对，完成“两非”案件1例。积极实施城乡居民参保提标扩面行动，完成参保10950人，参保率93.73%，符合领取条件人员养老金发放率100%。坚持以户为单位参加医保，参合人数达24956人，覆盖率为99%。成功举办“脱贫攻坚、文化同行”县城区域文化活动，单岭村省级农民文化乐园、全民健身广场正在建设。实施“一事一议”工程8个项目，财政总投入105万元。全面完成农村集体资产清产核资及两区(粮食生产功能区和重要农产品生产保护区)划定工作。完成年度征兵工作任务。按照机构编制改革要求，设立乡退役军人服务管理站，认真做好退役军人信息采取改造。切实做好非洲猪瘟的防控工作。扎实推进“四经普”工作。 （五）积极推进平安建设，维稳综治成效显著围绕建设“平安九姑”和“三无”乡镇的目标，切实开展“深重促”专项活动，深入排查矛盾纠纷并及时上报，落实矛盾纠纷排查、研判工作机制，累计共接待群众来访50余人次，处理信访案件9起，调处各类民事矛盾纠纷32起，乡人民调解委员会荣获2018年安徽省优秀人民调解委员会。强化安全生产宣传教育培训，推进企业安全生产标准化达标创建工作，组织开展“安全生产月”等宣传活动，发放“致人民群众的一封信”3000份，调查问卷1000份，宣传品500份。全面深化司法行政工作，扎实开展“七五普法”，开展群众法律援助10人次，开展大型普法宣传活动11场次。接收社区矫正91人，解出矫正76人，安置帮教95人。单岭村和白马村分别被命名为省级和市级“民主法治示范村”，单岭村获得市级“法律六进”先进村。 六、自身建设不断加强一是着力加强干部理论学习。深入学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，严肃党内政治生活，净化优化政治生态。二是切实加强干部队伍建设。不断健全工作运转制度，结合实际重新修订了《九姑乡机关管理制度》，涵盖考勤、值班及请销假管理制度、机关财务管理制度、公务接待制度、会议制度等11项制度，严格执行中央“八项规定”、“三公经费”规定等各项制度。坚持党委领导，依法依规，圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强村“两委”班子。三是严格落实党风廉政建设“两个责任”。严格对照市委第二十六巡察组反馈的问题和提出的建议，立行立改、建章立制，全面提高我乡在脱贫攻坚和党的建设等方面的工作水平。加大审计监督和审计发现问题整改力度，开展私设“小金库”、滥发津补贴等专项整治，政务效能进一步提升。

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年宜秀区五横乡政府工作报告

  2019年10月27日在五横乡第三届人民代表大会第三次会议上钱凯各位代表：根据安排，我代表五横乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席同志提出意见。 一、2018年以来工作回顾过去一年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实区委区政府的各项决策部署，在乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协的监督支持下，迎难而上，奋勇前行，实现经济社会持续健康发展，各项工作呈现新局面。经济运行稳中向好。财政收入首次突破千万元，达到1075万元，增长49.5%;完成全社会固定资产投资1.08亿元，增长12.2%;完成引进社会资金6300万元;乌龙溪水环境治理、罗新线改造提升、邓稼先故居红色景区等三个项目政策性投资超千万元;聚焦乡村振兴和产业兴旺，开展增链强链补链招商，新增入库项目2个，签约首位产业项目1个，完成招商引资任务3.5亿元。乡村振兴高潮迭起。五个村(居)紧紧围绕“先进村、特色村、示范村”的工作目标，村级集体经济均突破50万元，其中杨亭村突破150万元。“五横茶叶”获国家地理标志证明商标;“金虎山”手工红薯粉丝获安庆市著名商标称号。五横社区社会化养老效益稳步提升;花溪茶谷景区完成彩色沥青铺设;中国农民文化活动中心即将建成开馆;杨亭、曰公乡村振兴服务中心开工建设，进入内部装潢布展阶段;整乡推进“三变”改革;完成“两区”划定。杨亭村中国农业科技示范园荣获“第五批国家农业科技园区”称号;绿丰园杨梅种植专业合作社获“第五批省级农民林业专业合作社示范社”称号。“都市农业发展”连续受区委区政府表彰，年俗文化节、郁金香展、杨梅采摘节、邓石如书画节等“四大节庆”创响品牌，2018年以来，累计接待游客80万人次。项目建设深入推进。“两弹元勋”邓稼先故居红色旅游经典景区项目成功获批，总体规划成型并开工建设;邓家大屋修缮保护工程完工;成功举办全区改革开放40周年书画展;接待全国政协副主席刘奇葆视察。中国秀园、花溪茶谷、农民文化中心、龙云生态田园综合体等产业项目串珠成链，“四季有花、四季有果、四季有景、四季有客”的目标初步实现。军民融合道路、花溪茶谷景区提升道路、高铁征迁等牵动性项目强力推进。土地“四优四强”整理出近300亩退宅还耕、土地复垦等指标。美丽乡村晋级上位。全乡5个村(社区)省级美丽乡村中心村实现全覆盖;集镇改造亮化、净化、美化工程全面完成;农村“三大革命”序时推进，城乡环卫一体化建设完成。生态保护全面加强。兴起“护我蓝天净土绿水青山爱我怡人宜秀美丽家园”专项行动热潮，林长制、河长制、路长制“千人百日”会战成果丰硕。五横林场、杨亭林场共扩建茶园150亩。森林防火、秸秆禁烧全年实现无火情，智慧五横信息指挥中心建成。完成入河排污口整治1个。开展多轮环保督查巡查，拆除非法养猪场1个。脱贫攻坚稳中求进。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照区委“54321”部署，深入推进“十大工程”建设，确保了376户1088人稳定脱贫不返贫，2户6人在2018年度高质脱贫，3户9人未脱贫户得到精准帮扶。社会治理更加有效。“七五”普法全面开展。“扫黑除恶”专项斗争扎实推进。重要时段大安全工作平稳有序。村(居)换届工作圆满完成。获安庆市信访“三无”乡镇称号。五横社区获评全国“民主法治示范村(社区)”称号。社会事业全面进步。27项民生工程全面完成。完成农村道路畅通工程8.725公里，加固危桥3座。完成水利建设投资近1300万元。超额高质完成年度征兵任务，顺利完成民兵整组工作任务。卫生和计划生育工作实现大踏步跨越，多项公共卫生服务免费项目惠及农村老年儿童。书画、武术、戏剧进校园精彩纷呈，旺福娃民办幼儿园进驻我乡开园办学。民政、残联、敬老院工作平稳平安有序。文化广播工作有亮点有声音。政府建设持续加强。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实政府系统党风廉政建设“一岗双责”。加大重点领域、关键环节的审计监督力度，以清风正气推动各项工作扎实开展。建立健全财务管理制度，“三公”支出同比明显下降，财政资金使用效率得到提高。不断深化“阳光村务”工程，完善村级“三务公开”和“三资”管理制度。各位代表，回顾一年来的工作，全乡上下聚焦高质量发展争当排头兵，立志吃大苦，埋头干大事，真正把精力聚焦到工作上，把任务落实到行动中，高质量完成了年初各项既定目标任务，实现全面贯彻十九大精神、大力实施乡村振兴战略的良好开局。我们深知，这些成绩的取得，是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大、政协和社会各界监督支持的结果，是全乡人民勠力同心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表、向全乡人民、向一直关心支持五横发展的各级领导和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展的道路上还存在一些困难和问题，主要体现在：财政底子薄，总量不大、财力有限，无钱办事的局面还未彻底解决;项目谋划不深，产业发展缺少大项目、好项目支撑;基础设施配套有待完善，管理水平有待提高;民生领域存在短板，三大攻坚战措施还要更实;历史遗留问题一时难以化解;少数干部作风和能力水平还不能适应新的发展形势需要等。对此，我们一定会高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施“3456”工作部署，紧扣“1445”总体思路，凝聚红色力量，推动绿色发展，乡村振兴打头阵，奋力开创五大发展美好宜秀建设五横新篇章。经济社会发展的预期目标是：全年确保实现固定资产投资增长10%，财政一般预算收入增长5%，农村居民人均纯收入增长10%以上，各项事业全面协调发展。 （一）坚持项目引领，打造经济发展新亮点大力招商引资。强化驻外招商、以商招商，拓展并挖掘五横籍在外知名人士的人脉资源，在招大、引新、补链上下功夫，在产业招商上求突破，力争项目引进取得新进展。全力服务项目。扎实开展“四送一服”和“四督四保”工作，高标准、高质量推进鸿盛生态庄园、龙云生态庄园、中国秀园、白麟尖生态庄园等四大生态综合体建设，精心做好500亩精品果园项目建设，开展好协调服务和跟踪督导。推进军民融合道路全面改造提升，以全新面貌示人。积极跟进8000万元凤凰河人居水环境综合治理项目。深拓文旅产业。抓住书画之乡和邓稼先故居独有的红色品牌，红色和绿色文章一起做，加快特色小镇建设步伐。中国杨亭农民文化中心建成开馆，高水平举办邓石如书画节;完成邓稼先红色经典景区三期投资计划;完成艺术村民宿项目配套建设。 （二）聚焦乡村振兴，绿色引领融合发展加快扩容提质步伐。围绕乡村振兴和乡村产业规划，制定“一村一策，一村一品、一村一貌、一村一魂”实施方案，做大做强绿色生态产业和红色文化产业。坚持绿色导向，依托茶叶、水饺、粉丝等特色农产品优势，高质量建设产业特而强的科技农业园。提升美丽乡村品质。抓住以环境整治为突破口推进乡村振兴的契机，推动乡村面貌实现大变化。一河：凤凰河水环境综合整治;一路：杨白路环境综合改造提升;一街：集镇业态风貌打造提升;一面：垃圾收集转运市场化，改厕390户，扩面美丽乡村建设。强化品牌建设，融合文化、旅游、资源等要素，谋划打造精美的特色村居。打造全域旅游精品。花溪茶谷景区完成扫尾建设，积极申报3A级风景区。以“红色”和“绿色”串联“两邓”故居、狮山林场、中国秀园、花溪茶谷、杨梅基地、桂花基地、鸿盛生态园等特色资源，形成特色旅游精品线路。将高品质农家乐与消费者体验相结合，进一步探索民宿发展模式，打造美丽、宜游的田园综合体。力推林长制改革。抓住市委赋予五横“一村两企”林长制改革试点的契机，千万百计做好“生态优势如何加速转化经济优势”这篇大文章，壮大村集体经济。 （三）着力共建共享，描绘醉美蓝图巩固脱贫攻坚。持续推进脱贫攻坚基层基础、“十大工程”，扎实做好中央巡视反馈问题整改和省成效考核整改工作;大力发展产业、努力扩大就业、全力支持创业，进一步细化举措，压实责任，举全乡之力确保各级工作部署在五横不折不扣的落实。狠抓生态建设。林长制、河长制、路长制推陈出彩，创新推广五横模式。49棵古树名木实行“一卡一码一员”管护。持续深入开展“青山白化”防控、森林防火和秸秆禁烧工作，守护好绿色家园。积极争取欧投行专项资金，整乡推进森林抚育。完善社会治理。扎实推进平安五横建设，深化“扫黑除恶”专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动。深入推进“七五”普法，做好法律援助、人民调解和社区矫正工作。做好大安全工作。统筹社会事业。推进全面两孩政策实施，加强流动人口管理和服务，提升计生服务水平。加大教育基础设施建设投入，推进学校规范化建设。做好残疾人、低保、特困供养户的救助保障。加强国防动员工作，开展“双拥”共建和民兵整组，做好年度征兵工作。充分发挥工会、共青团、妇联作用，扎实做好民族宗教、档案、应急管理、妇女儿童、关心下一代、老龄等工作。 三、持续加强政府自身建设牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，推动职能转变，提高行政效能，团结带领广大干部群众打开五横各项工作新局面，树立五横新形象，干出五横新业绩。一是厉行法治。坚决实行重大决定的法制审核和行政执法公示制度，坚持重大事项集体研究、集体决策的工作方法。自觉接受法律监督和民主监督，广泛接受社会各界意见和建议，主动接受社会监督和舆论监督。二是倾心为民。践行“一线工作法”，用心做实事、诚心办好事、真心解难事。以具体行动回应群众诉求，关心群众冷暖。三是创新实干。对区委、区政府交办的工作必须严格按时高质量干好;对乡党委政府决策决定的工作必须上下一心、义无反顾干实、干成。坚持把执行的力度、落实的成效作为衡量工作和评价干部的重要标准，在全乡上下努力营造“一级带一级、人人争先进、村村赛业绩”的良好氛围。各位代表、同志们!蓝图催人奋进，使命重于泰山。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，紧密团结和带领全乡广大人民，聚焦聚力高质量发展，以昂扬向上的斗志、勇于进取的胆识、不畏艰难的精神，同心同德，苦干实干，为全面建成小康社会，奋力开创五大发展美好宜秀建设五横新局面，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年佐坝乡政府工作报告

  佐坝乡2018年工作总结和2019年工作计划中共佐坝乡委员会佐坝乡人民政府(2018年11月15日)2018，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧扣学习贯彻党的十九大精神主线，团结带领全乡干部群众，解放思想、奋发有为、追赶跨越、迎难而上。始终把发展作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，以加强基础设施建设，深入开展脱贫攻坚，促进乡域经济发展为突破口，立足乡情，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。 一、2018年工作总结 （一）突出乡村振兴战略，推进农业农村现代化1、积极做好财税和招商引资工作。1-9月，全乡实现财政总收入1136.9万元，其中财政一般收入380万，完成全年任务数的124%;国税收入366.9万，完成全年任务数的80.8%;地税收入420万,完成全年任务数的105%。今年以来，我乡结合县主导产业方向以及自身实际，通过盘活存量土地，充分发挥资源优势，成功引入安徽沃园生物科技有限公司项目，年产有机肥30万吨，项目总投资3000万。1-11月份，我乡规上工业总产值实现12.8亿万元，同比增长2.5%，规上工业增加值实现2.9亿，同比增长3.5%;固定资产投资实现5.18亿，其中投资3亿，工业技术改造项目投资2.1亿;新申报规上工业企业1家。2、抓好农业产业发展工作。着力实施农田水利建设“最后一公里”，2018年度第一批次的佐坝村和梁岭村的项目正在按进度施工，预计月底前能够全部完工;车木岭、上邓、下屋三座水库主体工程建设基本完工，已具备安全度汛条件;2017-2018年度当家塘、泵站、沟渠等农建项目全部完工，现代农业发展基础进一步夯实。建立试验示范基地300亩，认真组织实施了水稻品种对比示范一个、水稻病虫害绿色防控示范区一个、水稻工厂化育秧、机械化插秧示范片各二个。采取农艺与农机相结合，核心示范区平均单产达目标产量700公斤，并通过机插秧示范和技术推广应用，形成了一套完整的技术服务模式。按照“村不漏组，组不漏户，户不漏畜(禽)”的原则，高质量完成了“非洲猪瘟”疫情防控工作。新增造林面积1368亩，其中油茶1022亩，其中，15亩以上大户11个，50亩以上大户9个。3、城乡统筹发展稳步推进。投资640万元的碧岭实验区污水处理厂及污水管网工程已动工建设，沿河景观大道延伸工程竣工，高铁建设拆迁赔偿等前期准备工作全部完成，目前已顺利开工建设。截至目前，18条畅通工程道路已全部竣工并通过验收，其中其中五条撤并村道路5.711公里，非贫困村十三条道路12.253公里。扩面延伸工程20条，共计13.474公里，正在组织施工，计划春节前完工。连接佐坝至五里的江埠桥建设工程基本完工，春节期间有望通行。已经完成364户危房改造任务，其中贫困户313户，非贫困户45户，为脱贫攻坚摘帽扫清了障碍。以拆危拆旧和三大革命为抓手，全面推进农村人居环境整治，助力美丽乡村建设。拆除危旧房864户，面80760平米，拆除附属用房439处，拆除废弃旱厕696处;完成卫生改厕2420户，超额完成当年1398户任务。完成龙门村2017年度县级中心村建设任务，启动2018年度碧岭省级中心村和渔雁县级中心村的建设。 （二）全力补齐民生短板，促进民生事业改善1、认真抓好卫生计生工作。按照年初既定目标卫计工作稳步推进，二孩政策全面实施，年初至今我乡共出生261人，二多孩308人，政策外出生得到了有效管控。大力宣传健康脱贫，家庭医生签约工作100%落实到位，目前正在强力推进履约工作。完成了2052人次儿童体检，2018年度“两癌”筛查摸底工作已全面完成，全乡共计适龄妇17948人，其中贫困户606人。卫计工作群众满意度不断提升。2、扎实做好民政残联工作。切实开展城镇低保、农村低保及五保供养年度审核工作，截至11月，我乡共有五保户397户426人，其中乡敬老院集中供养22人;城镇低保户102户111人，农村低保户805户1030人。完成了残疾人摸底调查工作，发放低保残疾人生活救助548人，发放特困人员失能补助25人，重残护理补贴195人，肇事精神患者护理补贴15人，发放精神残疾药费补助55人，初筛2人参加贫困儿童康复抢救性项目。按时序推进全县农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，切实做好高龄老人摸底工作及老年人意外伤害保险工作，服务好殡葬工作，做好“参战”老兵清明祭扫烈士墓活动维稳，完成特困人员自理能力评估工作，完成村级灾害信息员培训，开展退役军人登记工作。向民政局申请居家养老服务项目。3、加强社会治理。一是高度重视安全生产工作。2018年，我乡按要求及时召开专题会议部署安排安全生产工作，深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治，深入开展“安全生产月”和“安全江淮行活动”。二是认真做好社会稳定工作。定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作，做到“深督导、重化解、促落实”。今年收到网上信访件31件，已办理29件，2件正在办理。全年排查矛盾纠纷103件，且全部调解成功。三切实开展扫黑除恶专项行动。广泛宣传，营造扫黑除恶专项斗争的舆论氛围，强化线索摸排，加大对黑恶势力打击力度，成功打击了王岭村施面屋一起涉黑涉恶犯罪。4、抓好环境建设。三线三边整治提升，全乡累计完成主要道路两侧可视范围内房屋刷白58万平方米。加大保护生态和环境宣传力度，积极配合县直相关部门协调处理环保问题投诉案件，全面完成污染源普查工作，认真组织环保工程项目的实施，水源地规范化建设工程和碧岭试验区污水处理厂建设工程已基本完工，正在进行收关扫尾，试验区污水管网工程已开工建设。抓好大湖改革，在去年围栏网拆除的基础上，积极落实管护和后续扫尾工作，在维护大湖的生态环境和生态修复的同时，确保了湖区社会和谐稳定。通过推进河长制工作，大大增强了干群的环保意识，也改善了河湖的生态。 （三）强基固本抓党建，全方位推进党建工作党的建设是推动转型跨越发展的坚强保障。我乡始终坚持认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，全面加强党的思想政治、干部队伍、基层组织、意识形态和反腐倡廉建设，为改革发展稳定提供了有力保障。1、不断加强思想政治建设。组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动，坚持思想建党，始终把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，充分利用党委中心组学习、上党课、佐坝党建公众号等多种形式，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰，满怀共产主义理想，坚守共产党人的精神追求，切实增强“四个自信”。2、不断提升基层党组织战斗力。推进基层党组织标准化建设，力争2018年各党组织全部达标。以提升组织力为重点，着力实施党支部建设提升行动，在抓好“硬件”建设的同时，更加注重“软件”建设，坚持以标准化促进规范化。顺利完成2018年村“两委”换届工作，选优配强村党组织书记，为村级干部队伍注入新的血液。严肃换届纪律，确保换届工作顺利进行、风清气正。强化农村党建引领乡村振兴。扎实开展“一抓双促”农村基层党建工程，整合抓党建促脱贫攻坚的帮扶资源。建强“双培双带基地”，发挥党员示范作用，带领贫困户脱贫增收。建立农村党员结对联系户制度，引导广大农村党员积极投身脱贫攻坚。3、不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，全体班子成员认真履行“一岗双责”，从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”。深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作，乡纪委定期或不定期开展明察暗访。 （四）周密部署、科学施策，扎实开展脱贫攻坚工作2018年，我乡进一步夯实责任，实施包保全覆盖，汇聚全乡之力攻坚脱贫。1、人员职责进一步夯实。根据我乡实际情况，14个行政村均安排了包保工作专班、驻村帮扶工作队，并实行岗位责任绩效考核。对包保村所有农户实现走访全覆盖、排查全覆盖，重点核查贫困户和“六户三偏”对象户。2、贫困人口动态调整确保识别精准。进一步提升建档立卡贫困户整户识别精准度，严格执行“两公示一比对一公告”的程序进行动态调整，今年动态调整共整户新增5户20人，无整户清退，返贫1户6人，户内补录117人，户内清退341人;3、项目推进有条不紊。一是特色种养业。大力鼓励贫困户发展相关产业，对特色种养业补助实行扩面提标，实现了产业发展全覆盖，特色种养比例达80%以上，经营主体带动比例达65%以上;第 一、二批共计发放到户补助资金328.2495万元;通过“四带一自”产业发展模式，全乡27家企业、农民专业合作社、家庭农场共带动556户受益。二是三年滚动项目计划。三年入库项目299个，其中基础设施类160个，就业扶贫类1个，产业扶贫类103个、易地扶贫搬迁类1个、雨露计划类3个、健康扶贫类15个、社会兜底类7个、其他类9个，涉及资金12128.4万元。三是小额信贷。截止2018年8月，我乡共发放小额信贷252户1194.7万元，目前仍在继续发放中。四是教育资助。按不同教育阶段划分，幼儿园249人、义务教育阶段843人，高中188人，职校教育122人，2018年春，共获得资助金额1116375元，2018年秋季，全乡享受教育资助的学生共有1151人。按不同教育阶段划分，幼儿园196人、义务教育阶段762人，高中155人，职校教育37人，2018年春，共获得资助金额798500元。五是易地扶贫搬迁。我乡汪昌咀村有5户18人的易地扶贫搬迁任务，截至目前，主体工程已全部完成，正在完善相关配套设施。六是光伏扶贫。全乡光伏扶贫发展235户和建设一个贫困村村级电站。所有光伏建设项目均于2017年6月30日前并网发电。2018年全乡235户共发放受益资金463151.2元。六是社会扶贫。乡关工委组织外出务工能人刘永义等为贫困学生捐款12.3万余元。 二、2019年工作计划2019年，我乡继续要在党的十九大会议精神引领下高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下六个方面的工作： （一）抓党建促发展，提高党的执政能力在全乡各级干部中大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织;要深入扎实开展“两学一做”学习教育常态化活动，切实把广大党员干部的思想和行动统一县委、县政府的决策部署上来。全面落实乡村干部岗位目标考核责任制，不断调动干部干事创业的积极性。加强乡村两级干部的管理教育，切实增强基层党组织战斗力，提升推动发展服务群众能力。进一步改进工作作风，乡纪委要加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 （二）全力以赴，坚定不移决战脱贫攻坚扎实做好建档立卡贫困户人口动态管理工作，进一步提升精准识别度，继续完善扶贫工作台账和内业档案资料，推进各项工作机制的落实力度，全力推进各项扶贫政策和项目落地实施，不断加大政策宣传力度，全力以赴迎接国检。 （三）惠及民生，竭力关注改善群众福祉继续加大环保力度，强力推行河长制。落实各项强农惠农政策，认真落实“一事一议”财政奖补政策。逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作，提高群众满意度。确保更多群众共享改革发展成果。 （四）高度重视安全生产,营造良好发展环境认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍，切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。 （五）全力维护社会稳定，携手共创和谐佐坝全力推进社会治理创新，以网格化管理为抓手，切实提升管理服务水平，加强社会治安综合治理，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。完善综治信访维稳中心的运作机制，加强矛盾纠纷排查和积案化解，积极预防、妥善处置群体性事件。落实信访调处工作机制，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年鸦滩镇政府工作报告

  2019年3月30日在鸦滩镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇长吴永生各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，自觉践行高质量发展理念，统筹推进“363”重点工作，凝心聚力，苦干实干，全面完成镇十五届人大二次会议确定的目标任务。全年实现财税收入799万元，完成县下达任务200%;固定资产投资5.84亿元;规上工业总产值8.2亿元、增长19.2%。尤其是，申洲鸦滩卫星工厂(年产2000万件高档服装)项目落户，省农垦集团控股现代良种“安庆六白猪”产业发展，济广高速S212省道连接线项目建设实质性启动，三件喜事迸发鸦滩高质量发展潜力，展示鸦滩未来发展美好前景，标志着鸦滩即将迈入跨越发展的新时代。一年来，我们主要做了以下工作：一是招商安商成果丰硕。聚焦纺织服装、绿色食品首位产业发展，大力实施亲情招商、环境招商、总部经济招商，成功引进投资2亿元的申洲鸦滩卫星工厂项目，促成省农垦集团注资1.2亿元控股现代良种公司兴建安庆六白猪种养加一体化项目，引进安徽康悦医疗科技总部经济项目，签约年产30万件刻字面制品及农副产品精深加工、杭州金普服装加工及后道整理等项目。全年共引进项目9个，协议总投资9.09亿元，其中亿元项目3个、首位产业项目1个，实际到位资金7740万元。聚焦壮大财政实力，大力培育资质以上建筑施工企业，注册成立安徽杰仕龙、安徽香茗山两家资质以上建设工程公司，当年实现税收360多万元。二是产业发展提质增效。工业经济，扎实开展“四送一服”，支持企业自主创新、扩规升级，帮助企业协调解决发展问题40个，全镇新增工业企业16家，规上工业企业发展到11家、新增2家，培育战略性新兴产业企业1家、外贸进出口企业1家，申请专利35件，实现高新技术产业产值1.47亿元、增长32.4%。联河股份蝉联全国大米加工企业50强，跻身中国农业产业化龙头企业500强，获“中国粮油领军企业”称号;东方米业在省股权托管交易中心农业板挂牌、被评为国家级两化融合企业，天长光学获批市企业技术中心，现代良种被评为安庆市农业产业化优秀龙头企业。鸿泰生物科技秸秆综合利用、东方米业日产300吨智能化大米加工生产线建成投产，南山刷业技改扩建项目启动实施。现代农业，划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，新增稻虾连作、油茶、油用牡丹、葡萄等特色种养基地6300亩，全镇耕地规模经营面积达到4.9万亩、占总面积68.4%。培育农民专业合作社3家、家庭农场5家，新认证“三品一标”农产品2个，百果园生态养殖专业合作社入选全国300强。第三产业，新增限上商贸企业2家，实现农村电商服务站和物流快递服务网点全覆盖。完成香茗山景区步道二期、望马楼油茶生态文化园基础设施建设，香茗山旅游防火通道即将全面拉通。三是基础设施加快完善。鸦滩集镇控制性规划批准实施，完成15个行政村村庄建设规划编制工作，新建镇污水处理厂。建设高标准农田1.2万亩，花凉亭灌区北干渠节水改造、农村水利“最后一公里”项目加快推进;完成农村道路畅通工程24公里，鸦滩镇至太湖新仓县乡道路竣工通车;新建10KV主干分支供电线路5条，实施农网升级38个台区。建设村级居家养老服务3个、村民文化广场6个，改建村卫生室5个，新扩建鸦滩和古炉中心幼儿园。香茗省级中心村、古炉市级中心村顺利通过验收，引导群众自主建成5个村庄整治点;大力开展农村人居环境整治三年行动，结合河长制、湖长制全面清洁河湖水面，农户改厕749户，环卫保洁实现镇域全覆盖。实施城乡用地增减挂钩816亩、新增耕地1500亩。四是脱贫攻坚成效明显。大力实施“春季会战、夏季攻坚、秋季提升”三大战役，开展“补齐短板突击月”、“人口识别精准月”、“致贫原因精准月”、“信息台账规范月”、“帮扶工作强化月”五大主题月，坚持“村主体、片为主”的“一心三环”工作机制，开展“迎亲人上楼”和“四净两规范”集中治理等活动，完成529户1805人脱贫、麦元村出列任务。全面推进“十大工程”，特色种养产业覆盖率达到90%以上，实施危房改造245户、易地扶贫搬迁10户38人、农饮工程514户，新增扶贫小额信贷3742万元，开发辅助性岗位105个，全面落实教育扶贫、健康扶贫政策。实施到村项目86个，投入1456万元建成全县规模最大的2.38兆瓦农光互补联建项目，按照村企联建、保底分红方式投资540万元与现代良种公司合作共建6700平米猪舍，7个贫困村每年可增加集体收入270余万元，15个村集体经济收入均达7万元以上。社会扶贫展现新亮点，现代良种公司被评为“全国巾帼脱贫示范基地”、“最有社会责任感产业扶贫企业”，百果园专业合作社被评为“全省产业扶贫示范合作社”。五是民生保障不断增强。积极实施33项民生工程，全面落实低保、特困供养、医保、城乡居保、计生奖特扶、残疾人补贴、医疗救助等各项惠民政策，完善社会救助体系，发展成果更多更好惠及群众。办学条件不断改善，义务教育教学成绩继续保持全县前列位次。广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动，原创扶贫戏曲《不退休的书记》获安庆市黄梅戏展演优秀奖，柔力球获县第一届农民运动会一等奖。围绕“推动移风易俗、树立文明乡风”，开展系列文明创建活动，评选“最美鸦滩人”等各类道德模范人物74人，其中县级以上道德模范7人。污染防治攻坚战取得实效，立行立改环保督察问题14个，全面落实“河长制”、“林长制”，森林防火、秸秆禁烧和综合利用工作全县领先。安全生产全年无事故，信访维稳荣获“三无乡镇”称号，群众安全感不断增强。六是自身建设不断加强。加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息245条，办理网民留言10条。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议、政协委员提案64件。全面落实中央八项规定和省市县各项规定，进一步规范和加强机关事务管理，“三公经费”持续下降。抓好政府系统廉政风险点防控，强化审计监督和审计整改，严肃查处违法违纪问题。各位代表，成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，也是全镇上下和社会各界同心同向、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、各位委员，向全镇广大干部群众，向所有关心支持鸦滩发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清楚地认识到，当前我镇发展中存在的问题依然突出，主要表现在：经济总量不大，财政实力不强，产业发展缺乏大企业大项目支撑;基础设施和基本公共服务欠账较多，尤其是农村自来水问题亟待解决，民生事业发展和群众期盼还有较大距离，决战决胜脱贫攻坚任务艰巨;少数干部担当精神不足，干事激情不高，工作作风不实，执行力不强等。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是望江决胜脱贫摘帽攻坚战之年，更是鸦滩决战经济社会发展的关键之年。国家宏观政策红利与鸦滩高质量发展需求高度契合，随着申洲鸦滩卫星工厂、省农垦安庆六白猪种养加一体化等重点项目建成投产，济广高速S212省道连接线项目开工建设，鸦滩将迎来高质量快速度发展的春天。我们必须牢牢把握历史机遇，本着对党忠诚，对人民负责的态度，勇于迎难而上、担当作为，以逢山开路、遇水架桥的实际行动，决胜脱贫摘帽，决战高质量发展。今年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央及省市县统一部署和镇党委提出的总体要求、目标任务，紧扣脱贫摘帽和高质量发展两大主题，围绕“一总八主”路径和“363”工作部署，努力实现高质量、可持续的发展，确保人民群众获得感、幸福感、安全感更大提升。今年全镇经济社会发展的主要预期目标：规上工业总产值增长18%，固定资产投资增长20%，财政收入增长20%以上，社会消费品零售总额增长13%。围绕上述目标，我们将重点做好以下几项工作：第一，聚焦脱贫摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战。一是坚持高位推动。围绕“一低一高一全一接近”指标，深耕到户项目，做强到村产业，确保1470人脱贫，贫困发生率降至2%以下。严格落实“村主体、片为主”机制，执行“片干上户日”制度，加强贫困户动态管理，提高贫困户政策知晓率、满意度。深化结对帮扶，推进“千名干部下基层”，强化镜湖区赭山中心定点帮扶合作，凝聚各方合力推进脱贫摘帽。二是补齐短板弱项。聚焦中央和省市委脱贫攻坚专项巡视巡察、县委巡察反馈问题，建立整改销号制度，确保“户户过”、“事事清”、“问题解”。全面排查贫困户住房安全，改造农村危房241户。实施农村饮水安全巩固提升工程，推进凤栖村分散式供水体系建设，解决群众饮水安全问题。实施农村道路扩面延伸工程，确保所有自然村全部接通水泥路。用足用活村级扶贫驿站，积极引进小微企业落户，带动贫困户就近就业增收脱贫。三是强化政策保障。用好深度贫困地区和革命老区脱贫攻坚支持政策，优化整合扶贫项目资金，推进“十大工程”建设，实现水电路等基础设施全面提升、文教卫等公共服务水平全面提高。推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫、“一自三合”扶贫小额信贷等模式，按照“村企联建、保底分红”方式加强与优质龙头企业合作，增强贫困户内生动力和“造血”功能，壮大村级集体经济实力，提高脱贫攻坚成效。第二，决战项目建设，奋力推进高质量发展。一是决战重大产业项目建设。举全镇之力，集中一切资源，服务申洲鸦滩卫星工厂项目建设，确保项目三季度竣工投产，确保服务企业招工2000人以上;进一步加强与省农垦集团对接，服务安庆六白猪种养加一体化项目前期工作加快开展，力促连塘城国家保种场迁扩建项目、三联10万头生猪养殖和10万吨有机肥加工以及1万亩综合种养基地项目建成投产。二是决战重大基础设施项目建设。全力以赴做好济广高速S212省道连接线项目建设征地拆迁和施工环境保障，确保项目如期开工建设、早日建成通车;加强与上级有关部门跟踪对接，积极做好鸦滩中心自来水厂项目前期服务工作，力争年内开工建设。围绕申洲鸦滩卫星工厂等基础设施配套，完成集镇西环路、朝阳路以及污水、供水管网延伸工程建设，启动运营镇污水处理厂，谋划镇区教育、卫生、文化等公共服务提标扩容，提升集镇承载能力。三是强化项目谋划争取和在建项目推进。抢抓国家政策机遇，聚焦高质量发展、乡村振兴、民生改善等重点，围绕首位产业、特色小镇、香茗山及武昌湖旅游开发、水利基础设施、美丽乡村建设等，谋划一批大项目好项目，做实做细项目前期，争取进入国家和省、市计划“盘子”。加快花凉亭灌区北干渠节水改造、农村水利“最后一公里”、三合圩和四合圩高标准农田等在建项目建设，大力实施农村电网改造升级、四好农村路扩面提标工程，改善基础设施条件。第三，突出工业强镇，壮大经济发展实力。力推工业高质量发展。深化“四送一服”，发挥工业发展政策牵引作用，支持企业转型升级、技改扩建、创新创牌，倾力扶持小微企业做大做强、规上企业加快发展。重点服务杭州金普服装加工及后道整理、南山刷业搬迁入园技改扩建、东方米业粮食产后服务中心及深加工产业化自动化、鸿泰生物科技秸秆综合利用等项目早日建成投产、达产增效，帮助泰华服饰寻找战略合作伙伴，引导华大金属建材转型复产。建立企业培育后备资源库，大力推进“个转企”、“小升规”，确保新增“个转企”10家、规上工业企业2家，力争实现规上工业总产值9.5亿元，申请发明专利35个。强力推进招商引资。大力实施首位产业招商、总部经济招商，加强项目信息跟踪服务，筹建鸦滩总部经济、小微企业创业园区，着力织里“凤还巢”，重点吸引服装生产和绿色食品加工企业落户，承接市场前景好、科技含量高、税收贡献大的中小微企业入园发展。建立招商项目“专人、专班、专案”工作机制，服务年产30万件刻字面制品及农副产品精深加工、康悦科技医疗产品生产等项目落地建设，促进红和灯饰文化旅游产品产业园、华大金属建材标准化厂房项目签约开工。完善总部经济企业奖励政策，推动安徽通研建设工程公司回迁，引导鑫泰铝业、康悦医疗科技多做贡献，吸引在外优质企业在鸦滩设立分支机构，推动招商引资和招商引税“双丰收”。第四，聚力乡村振兴，加快建设美丽乡村。一是加快发展现代农业。大力支持各村抓住农村产权制度改革和“三变”改革机遇，将农民土地流转到村集体，因地制宜发展多种形式适度规模经营，加快发展稻虾连作、绿色稻米、油茶种植、特色种养等产业，促进农业增产增效。积极培育新型经营主体，新增农民专业合作社和家庭农场15家，新增流转土地面积5000亩以上。依托山水田林路资源优势，重点围绕油茶、油菜做好一二三产融合发展文章，加强香茗山景区旅游基础设施建设，谋划复建连塘城古城墙遗址，加快建设望马楼油茶生态文化园，支持雅望田园综合体项目建设，引导茗峰油茶林业综合体规范建设发展，打造一批乡村旅游看点。二是全力改善人居环境。实施农村人居环境整治三年行动计划，打好“五清一改”硬仗，有效引导农民参与村庄整治、建设和管护，完成2018年度三联省级中心村、葛林市级中心村建设，启动建设2019年度麦元、花河、望河、南山省级中心村，力争建成10个以上村庄整治点。全面完成农村危房“清零”行动，加强农民建房管理，完成农户改厕550户、新建公厕20处。高质量推进城乡环卫一体化，争取实施生活垃圾热气化处理，开展农村生活垃圾治理示范村创建，探索建立“一户一百元、干净过一年”环卫费征收工作机制，实现镇域环卫保洁市场化、全覆盖、可持续发展。继续推进移风易俗、乡风文明建设，完善“一约四会”制度，常态化开展群众性文化体育活动和“最美鸦滩人”、“鸦滩好婆媳”等道德模范评选活动，弘扬传统美德和文明乡风。三是强化生态保护。牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚决执行“1515”行动计划，打好污染防治攻坚战。以全面落实河、湖、林长制为抓手，加强武昌湖饮用水源地保护和河流、水库、南北干渠管理，积极创建森林城镇、森林村庄、绿色长廊，推进现代林业生产基地建设，新增油茶4000亩、油用牡丹2000亩，争创省级生态油茶种植标准化示范区。全面抓好中央和省环保督察反馈问题整改，推进“散乱污”企业整治，确保秸秆综合利用率达90%以上。加大城乡建设用地增减挂钩和新增耕地项目实施力度，力争完成增减挂钩1300亩、新增耕地1100亩。第五，倾心民生事业，提升群众幸福指数。一是提升民生保障水平。加大民生保障投入，完成民生工程建设任务。完善社会保障体系，推进社会保险精准扩面，推广实施小额人身保险、治安保险。加强养老服务体系建设，完善中心敬老院管理机制，加快居家养老服务站建设。积极扩大社会救助面，全力资助困难群众参保参合。开展残疾人精准康复服务行动，推进残疾人之家和村级残疾人工作站建设，增强残疾人群体获得感。二是协调发展社会事业。坚持教育优先发展，深入开展校园周边环境综合整治，加快薄弱学校改造，完成码头小学、鸦滩和古炉中心幼儿园项目建设，改善教育办学环境，巩固提升教育均衡发展成果。完善卫生计生服务机制，推广基本公共卫生服务项目“两卡制”，建设卫生计生家庭服务中心，支持鸦滩卫生院创建升级，推进村级标准化卫生室全覆盖。完善文化体育基础设施，建设村社区文化活动服务中心、农民文化乐园，免费开放基础文化项目，倡导全民健身运动，丰富群众文化生活。高质量完成第四次全国经济普查、第三次全国国土调查任务。三是全面加强社会治理。建立健全应急管理和防灾救灾减灾体系，深入开展“铸安”行动，加强“网格化”巡查监管，全面排查治理安全生产风险隐患，确保安全生产形势稳定。打好防范化解重大风险攻坚战，持续推进扫黑除恶专项斗争，全力开展铲毒禁毒工作，构建“大安全”工作格局。扎实抓好森林防火、秸秆禁烧、疫情防控等工作，统筹推进工青妇、民族宗教、老年人、关心下一代等工作，提高社会治理水平。 三、加强政府自身建设不忘初心，牢记使命，咬定目标加油干，合力共为促发展，全力打赢脱贫攻坚战、推进经济高质量发展，努力建设人民满意的服务型政府。一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面履行意识形态工作责任制，贯彻落实中央和省、市、县决策部署，确保中央政令畅通、决策落地见效。扎实开展“严强转”专项行动，巩固提升“讲严立”警示教育成果，进一步强化风险意识，保持斗争精神，增强斗争本领，自觉从政治上把握大局、看待问题，从政治上谋划事业、推动工作。二是坚持依法行政。持续推进“七五”普法宣传，做尊法学法守法用法的模范。严格落实政府法律顾问制度，加强决策合法性审查，提高依法行政、依法办事能力。自觉接受人大及政协监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，提高决策科学化、民主化、法治化水平。深化政务公开和信息公开，实时回应群众关切，让权力在阳光下运行。三是强化廉洁从政。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强政府系统廉政建设，推动中央八项规定精神和省市县委相关规定落地生根。严格执行项目建设设计、预算、招投标制度，加强审计监督，有效防范廉政风险。牢固树立过紧日子思想，勤俭节约，严格预算管理，把有限的资金用在保民生、保发展上。严厉查处侵害群众利益行为，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的干事创业环境。各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们在县委县政府及镇党委的坚强领导下，扎实苦干，创新实干，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全面打赢脱贫摘帽攻坚战，奋力推进鸦滩经济高质量发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年天华镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是天华镇跑步前进的一年。一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市、县委各项决策部署，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，认真落实县委“1142”工作安排，全力打好三大攻坚战，扎实开展“三看三争”，较好地完成了镇四届人大二次会议确定的各项目标任务。2018年共完成一般财政收入3797万元，税收收入410万元，税收完成147%。金融机构年末存款余额超4亿元。新增1家规上企业，工业生产总值5.1亿元。固定资产投资2.7亿元，招商引资落户4家，招商引资到位资金9000万元，招商引资和固定资产投资均居全县第一。 （一）精准脱贫攻坚战取得新进展。积极组织开展脱贫攻坚“大排查大整改”、“四季攻势”、“千名干部下基层”等重点行动，落实专门领导小组以及工作专班，紧紧围绕“户脱贫，村出列”目标，全面排查建档立卡贫困村、贫困户在村出列，户脱贫中存在问题，扎实开展问题整改工作，确保到村到户扶贫政策落地生根。去年共有687户1694人脱贫，李杜、黄镇、平岭、涧水、西冲、黄苗等六个村顺利出列。实施易地搬迁安置175户，危房改造355户。充分利用扶贫小额信贷政策，发放贷款375户、1875万元，发放到户产业发展资金452万元。全镇已建成产业扶贫车间3个，产业扶贫基地17个，14个行政村已实现产业扶贫基地(车间)全覆盖，村集体经济收入最高达18万元。针对市委脱贫攻坚专项巡查反馈的19个方面53个问题，进行了积极整改，对涉案人员进行了严肃问责和处理。 （二）污染防治攻坚战取得新进展。我镇是“国家级生态乡镇”、“安徽省生态镇”、“省级森林城镇”，山林面积全县最大。多年来，我镇始终将生态文明建设作为重中之重，高举绿色发展大旗，把“开发与保护并举”落实到发展的全领域、全过程、全方位。不断加强治理保护，落实林长制、河长制、湖长制、塘长制，全面开展农村人居环境整治，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。去年，实施禽畜养殖粪污资源化利用项目16家，对4家生猪养殖场进行了污染整治，依法关停了生猪屠宰场，养殖污染源得到有效管控。 （三）防范化解重大风险攻坚战取得新进展。一是化解村级债务。紧紧抓住退宅还耕等政策，全年化解村级债务715万元;二是安全形势总体平稳。深入开展安全生产隐患大排查大整治，实现“双降”目标。非洲猪瘟疫情得到有效防控。紧盯地灾隐患点，实行镇村联动机制，坚持汛前排查、汛中巡查和汛后复查，实现地灾“零伤亡”;三是社会治理成效明显。“七五”普法、扫黑除恶专项斗争深入开展，深入开展信访突出问题“深、重、促”专项行动工作，全年接待受理各类来信来访事项65件，办结率97%，涉案赔付金额125万元。 （四）农业产业结构调整取得新进展。一是农业综合生产力得到提高。完成了农村集体产权制度改革和农村“三变”改革阶段性任务，新开垦茶园2510亩、油茶3200亩，经济作物种植占比显著提升;二是畜牧业稳中有进。生猪出栏11000头，牛出栏660头，羊出栏1000头，家禽出栏19万羽;三是农业经营主体做强做大。太湖县双乐家庭农场获省级示范家庭农场称号，金菜园获批四星级农家乐。 （五）首位产业招商取得新进展。天华镇始终将招商引资作为经济建设的一号工程来抓，坚持瞄准首位产业，紧盯重点区域，全年引进首位产业项目3个。一年来，镇党委、政府主要负责人先后到上海、江苏、浙江、广东、福建、重庆、河南等地开展招商活动30余次，安徽龙腾咏跃电子有限公司电子绝缘板项目、安徽金丽光学有限公司手机切膜项目、太湖达名欣有限公司触控玻璃项目等三家功能膜“首位产业”成功落地。为让企业招进来、留得下，我镇主动为企业招工牵线搭桥，解决用工后顾之忧。天华镇首位产业招商，数量之多，投资之大，效益之好，创下天华经济发展史上三个奇迹。 （六）基础设施取得新进展。一是交通基础设施建设取得新成效。新修“畅通工程”农村道路29条，横路大桥、完场大桥顺利通车，天华大桥项目获批;二是水利基础设施建设取得新成效。西冲、涧水等村新修堤坝4500米，2620名群众吃上了放心水;三是电力基础设施建设取得新成效。持续改造低压电网，400户群众用上了放心电;四是移民后扶项目如期完工。投资85万元的镇区商贸街两侧排水排污工程等4个移民后扶避险解困配套项目均已完工。 （七）城乡建设取得新进展。去年我镇在环卫垃圾治理工作上累计动员人力约3000余人次，动用机械化车辆300余台次，共计清理陈年垃圾2000余吨，农村庭院、村庄卫生取得明显成效。完成辛冲省级中心村、马庙市级中心村的建设验收工作，人居环境和农村精神面貌明显提升。退宅还耕完成910亩，超额完成县下达的715亩任务。集镇区通过整治建设，改变了过往“脏乱差”的局面，初步实现了环境优美、设施完善、管理有序、宜居宜业的目标。 （八）民生事业取得新进展。一是教育事业持续进步。教育均衡发展深入推进，适龄少年初中入学率100%，适龄幼儿入园率达85%以上，师德师风专项治理深入开展，教学成绩斐然。“推广普通话”代表太湖县顺利通过国家验收;二是医疗卫生工作扎实推进。新农合参保27474人，家庭医生签约10618人，孕前优生健康检查208对，完成妇女宫颈癌和乳腺癌两癌筛查788人，发放各类奖特扶资金111.6万元;三是文体事业发展加快。举办了七一颂歌会、民星进城·天华之夜和中国花亭湖(天华)金秋竹文化节等大型文艺演出，创作了一批精彩原创节目。球类运动和少儿体育均取得重要进展，“退宅还耕”杯乡镇篮球赛勇夺一等奖;四是民族宗教事务管理加强。落实了国旗进寺庙、社会主义核心价值观进宗教场所。五是社会保障能力提升。低保应保尽保，发放医疗救助15.3万元，发放困难临时救济23.2万元，发放高龄津贴23万元，发放移民直补资金1003万元,14718人参加城乡居保，498人享受重残护理费补贴，279名退伍军人享受定期补助，516人纳入五保供养。六是殡葬改革得到落实，殡葬风气持续好转。 （九）人武建设取得新进展。国防后备力量得到夯实，举办了民兵救灾演练。征兵工作超额完成，共有13名爱国青年踏入军营，其中大学生新兵6人。落实退役军人事务，向全镇军烈属发放了“光荣之家”牌匾。此外，大力支持了工会、妇联、共青团、商会等群团组织开展工作。各位代表!过去一年，我们克服艰难险阻，成绩来之不易。我们深切体会到，做好政府工作，必须坚持党对一切工作的领导，必须坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作，认真落实中央、省、市、县委各项决策部署，全力落实县委“1142”工作安排。必须坚持聚焦“干什么”抓政策设计、“怎么干”抓工作部署、“谁来干”抓干部培训、“谁来管”抓督促检查、“干不好怎么办”抓追责问责，全力推动各级各项决策部署在天华落地生根、开花结果。各位代表!这些成绩的取得，主要得益于县委县政府的坚强领导，得益于市县联点领导的鼎力支持，得益于各帮扶单位、扶贫工作专班的对口帮扶，得益于镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持，得益于历届镇党委、政府打下的坚实基础和在外天华籍领导、专家的关心支持，得益于全镇各级干部和广大群众的顽强拼搏。在此，我代表镇人民政府，向在座同志并通过你们向所有关心支持天华发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地看到，在充分肯定成绩的同时，也要看到当前我镇发展中的差距和不足：一是脱贫攻坚依然任务繁重，我们还有2个村未出列，491户964人未脱贫，村级集体经济收入没有一个村达到20万元;二是生态环境保护与美丽天华的目标还不够协调，森林防火、秸秆禁烧工作形势还十分严峻;三是公共服务供给与群众品质追求还不够平衡，教育、医疗、文化等公共服务还不够均衡优质，上学难、就医难还未彻底根除，社会治理还存在薄弱环节，信访隐患不时出现;四是干部队伍建设与高质量发展要求还不够适应，少数干部思想不够解放，抓发展、谋创新的能力有待提升，不担当、不作为现象还一定程度存在。全镇上下必须正视问题和差距，知不足而奋进，明短板而图强，在今后的工作中深入研究，切实解决。 二、2019年主要目标任务今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是太湖县脱贫摘帽之年。我们一定保持战略定力、工作定力、作风定力，抢抓机遇、苦干实干，圆满完成年度目标任务。总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和省委书记李锦斌视察太湖重要指示精神，认真落实县委县政府经济工作会议决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，继续打好三大攻坚战，推进五大战略行动，聚焦县委“1142”工作安排，扎实做好招商引资和村民就近就业，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!主要预期目标：地区生产总值增长10%左右，财政一般预算收入增长10%左右，全社会固定资产投资增长12%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，居民人均可支配收入增长10%左右。围绕实现全年目标，重点抓好以下八个方面工作。 （一）打好精准脱贫攻坚战。围绕“一达标、两不愁、三保障”，干好“十大工程”，脱贫401户772人，顺利实现脱贫摘帽。一抓产业，根据贫困户产业发展需求，加强技术指导，提升产业发展扶贫资金使用效率，建立利益联结机制，充分发挥企业、合作社、农户的各自优势，积极探索产业发展新模式;二抓就业，抓好农村劳动力转移就业服务，组织农村劳动力到产业园区和扶贫生产基地就近就业，为贫困群众提供就业机会，实现增收脱贫。高度关注收入略高于建档立卡贫困户(边缘户)的群体，切实帮助解决困难;三抓培训。重点围绕脱贫攻坚“扶持谁、怎么扶、谁来扶”开展培训，提升镇村干部谋划项目、包装项目、争取项目的能力，让干部知扶贫、会扶贫、扶好贫。充分利用新时代新时代文明实践站所、职业教育培训机构，加强贫困户蔬菜(香菇、木耳)、茶叶、油茶、中药材、畜禽养殖等实用技能培训，提高贫困群众生产技能;四抓保障。教育保障，落实好建档立卡贫困学生精准资助政策，不让贫困学生因贫辍学、因贫失学。医疗保障，做好重病慢性病患者、残疾人、孤寡老人等特殊贫困群体保障工作，实现健康扶贫医疗保障救助全覆盖。住房保障，认真落实易地扶贫搬迁有关政策，确保脱贫群众如期搬进新家;加快农村危改和易地搬迁安置，实现农村住房安全有保障;五抓帮扶。用好省市县帮扶资源，加大与帮扶单位对接力度，聚焦产业、教育、医疗等重点，推动帮扶协作落地落实。 （二）打好防范化解重大风险攻坚战。进一步增强风险意识，强化底线思维，着力化解重大风险。一是从严管控债务风险。持续、积极利用退宅还耕政策，加快陈年债务清偿。二是有效防范化解社会风险。落实“依法治国”要求，多元化解矛盾纠纷，妥善解决群众合理诉求，快速稳妥处置突发事件。深化扫黑除恶专项斗争，依托社会治安防控，提高预测预警预防能力，不断提升人民群众安全感和满意度。三是有效防范化解安全风险。加大交通运输、沙场、非煤矿山、地质灾害、建筑工地、烟花爆竹、危化物品、食品卫生、消防等重点行业领域安全隐患专项排查整治，坚决遏制重特大事故发生。继续抓好非洲猪瘟疫情防控工作。 （三）打好污染防治攻坚战。深入践行习近平生态文明思想，努力为人民群众提供更多优质生态产品和优美生态环境。一是巩固环保成果。健全长效机制，强化跟踪督办，巩固治理成效，防止问题反弹;二是打好“三大保卫战”。打好蓝天保卫战。抓好森林防火、秸秆禁烧等污染治理攻坚行动。打好碧水保卫战。抓好源头污染防治，持续抓好河长制、湖长制、塘长制，责任落实到人。打好净土保卫战。重点围绕耕地农药污染突出区域，实施农药化肥减量增效行动，严控除草剂使用;三是抓好生态建设。持续推动荒山荒地整治，完成造林绿化4100亩，管好用好生态护林员。 （四）扎实推进乡村振兴战略。认真落实习近平总书记“做好同2020年后乡村振兴战略衔接”的重要指示，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施好乡村振兴战略。一是守住3条红线。守住生态红线。深入践行绿水青山就是金山银山理念，加大花亭湖风景名胜区、和饮用水源保护区生态保护力度，以绿色发展引领乡村振兴。守住基本农田保护红线。巩固永久基本农田控制线，加强农田水利基础设施建设，提升耕地质量。守住村庄建设控制红线。实施好乡村规划，用好山水、田园、村庄三大资源，低密度、组团式打造集约高效的生产空间，营造宜居适度的生活空间，保护山清水秀的生态空间，推动建筑融入自然环境，打造有山有水、依山傍水、显山露水的美丽乡村。二是突出2个处理。深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，扎实推进农村人居环境整治。突出垃圾处理。坚持减量化、资源化、无害化，实现城乡环卫一体化。突出污水旱厕治理。坚持分散化、生态化、小型化，计划改厕900户。三是做大做强1个主导产业。坚持“一村一品”，注重特色化、规模化、商品化，每个村发展一个优势主导产业，努力实现扶持一个村、富裕一个村，发展一个产业、带动一方百姓。四是制定1套乡风文明治理有效的制度规范。发挥村规民约在基层治理中的独特功能，远学塘约、近学大塘，健全道德激励约束机制，逐步构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。五是打造优秀村“两委”班子。努力培养一批懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴新型三农人才队伍。 （五）推动经济高质量发展。以供给侧结构性改革为主线，推动工业企业提质增效，继续落实好“四送一服”和“四督四保”。加强与在外天华籍成功人士的沟通联系，互通信息，力争今年引进首位产业功能性膜材料企业1家以上。要打破招商引资“不归我管”的错误思想，人人都要当招商员，人人都是信息员。同时，加强对天华驻外招商团队的动员激励，发挥招商“桥头堡”作用。 （六）推动集镇区规划建设。一是做大集镇区。扎实推进农村四好公路建设，启动天华大桥建设。完成“两河堰渠”工程，为集镇区建设提供宝贵的土地资源。二是做强集镇区。鼓励加工业等产业向集镇区聚集，增加就业机会，聚集更多人才资源。三是做美集镇区。坚持统一规划、统一建设、统一管理集镇区。强化用地审批和国土资源执法工作，严禁违法建房和土地私下交易，规划区内严禁新增自建房。 （七）推动旅游服务业发展。加快服务业提质升级转型，打造优质农家乐和田园综合体。一是扎实抓好旅游业。抢抓太湖县全域旅游示范区创建带来的机遇，谋划精品线路，着力打造平湖映月、古寺锍钟、法华方竹、白果寨民居、大山竹海、朱氏古祠、天华尖日出、橘子洲园林等“天华八景”，支持安徽中天农业在天华村打造高水平田园综合体项目;二是着力做好品牌宣传。依托《安庆日报》、“天华发布”等媒介，对天华名胜古迹和风光经典进行全方位宣传，举办天华摄影展;三是打造旅游商品。充分发挥资源优势，打造竹编、黄镇咸面、李杜茶干、天华谷尖、朱岭柑橘、天润茶油等特色旅游商品，在打造品牌和知名度上给予支持。 （八）推动民生事业发展。让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。一是优先发展教育事业。巩固提升义务教育基本均衡发展成果，实施学前教育普惠提质、义务教育优质均衡行动计划，推动教育内涵式发展;二是推进健康天华建设。加强太湖县中医院与天华镇中心卫生院的资源共享。优化生育服务管理，促进人口均衡发展。加强食品药品安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”;三是抓好创业就业工作。落实创业就业政策，做好易地搬迁户劳动力、在外务工人员等重点群体的就业创业工作;四是大力发展文体事业。配套建设文化“七个一”，让文体活动有场所。继续加强马庙革命烈士墓的保护和利用，让红色精神发扬光大;五是实施农村饮水工程。按照先管后建要求，抓好平岭、李杜、天华三个村的水厂建设，其它村两年内全部完成;六是抓好民族宗教工作。依法管理宗教事务，强化宗教工作“三支队伍”培训，支持宗教界加强自身建设;七是完善社会保障体系。落实特困供养人员救助制度，改善五保老人生活条件，抓好留守儿童关爱保护工作，严格落实监护人责任。加强特殊困难群体关爱救助，兜住困难群体民生网底。推进城乡医疗和保险保障，新农合参保2.8万人以上，完成城乡居民养老保险缴费提档。做好退役军人事务。加强市场监管，严控质量安全。积极稳妥推进殡葬改革。继续支持工会、妇联、共青团、商会等群团组织依法开展工作。 三、加强政府自身建设进入新时代，政府工作在新的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，为人民提供优质高效服务。全面推进依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。依法接受镇人大及人大代表的监督，自觉接受政协委员的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取“两代表一委员”的意见。信守承诺，杜绝“新官不理旧账”。全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见包括批评意见。全面加强干部作风建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。全面提高政府效能。对政府和我们干部来说，为人民干事是天职、不干是失职。要完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。广大干部要提高政治素质和工作本领，求真务实，干字当头，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑，干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。各位代表!伟大的时代呼唤着我们，伟大的事业激励着我们。新的一年，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，牢记嘱托、解放思想、苦干实干，以优异成绩向祖国70华诞献礼!谢谢大家!

  2025-07-08

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