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【安庆招商】安徽省首个林业PPP项目落地安庆 打造沿江生态廊道与乡村振兴新标杆
安庆市迎江区政府通过招商引资成功引入内蒙古和盛生态育林有限公司联合体,签约实施沿江生态廊道及林业景观提升PPP项目。作为安徽省首个入库的林业领域政府与社会资本合作项目,该项目总投资1.56亿元,规划面积2380亩,将构建"生态修复+产业振兴"的可持续发展模式,为长江大保护与区域经济协同发展提供创新实践样本。 一、项目背景与战略意义 安庆市迎江区地处长江北岸,拥有15.6公里长江岸线资源。随着长江经济带生态优先发展战略深入推进,迎江区启动沿江生态修复工程,该项目被纳入财政部政府和社会资本合作中心项目管理库。林业PPP模式的创新应用,既解决了生态建设资金瓶颈,又通过市场化运作提升项目可持续性,形成生态效益与经济效益双赢格局。 二、项目规划与建设内容 项目采用BOT模式运作,合作周期15年,主要建设五大功能板块:长风乡经果林产业带将种植特色经济林1000余亩,前江码头区域打造滨江休闲观光区,新洲环岛公路沿线建设生态防护林,东三滩湿地实施水系治理与生物多样性保护,田园综合体板块开发研学基地与康养设施。特别规划建设10公里景观长廊,串联沿线7个行政村旅游资源。 三、技术创新与运营模式 实施方引入"林草湿"系统修复技术,采用乡土树种占比超80%的混交林模式。运营阶段将建立"碳汇交易+生态旅游"双轮驱动机制,预计可形成年均5000吨碳汇能力。配套建设智慧林业管理系统,实现病虫害预警、土壤墒情监测等数字化管护。项目公司按8:2比例分配收益,政府方保留对生态红线区域的监管权。 四、预期效益与示范价值 项目建成后,可恢复沿江退化林地600亩,治理湿地300亩,直接创造就业岗位200个。通过"公司+合作社+农户"模式带动周边发展林下经济,预计促进村集体年均增收30万元。该案例为安徽省探索出四条经验:建立林业项目可行性论证体系、完善风险共担机制、创新林业资产确权方式、构建绩效评价标准,目前已形成可复制的操作指引。 五、政策支持与保障措施 安庆市发改委将该项目列入市级重点工程清单,配套出台《社会资本参与生态保护修复实施细则》。迎江区成立专项工作组,建立项目审批绿色通道,已完成土地流转1200亩。安徽省财政厅给予专项奖补资金支持,国家开发银行安徽省分行提供中长期信贷服务,形成政策合力保障项目顺利实施。
2025-07-11
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【安庆招商】安庆市高新区:招商引资驱动园区经济高质量发展策略
安庆市高新区2024年招商引资驱动园区经济高质量发展策略全面展开,通过系统性举措优化产业结构,促进技术创新与区域协同,实现园区经济的高效增长与可持续性发展路径深化。 一、项目建设以“竣工一批、建设一批、开工一批、储备一批”的推进思路为核心,确保恩瑞特等项目快速投产,并通过产业链延伸强化经济效益。同时,依托重大项目带动上下游协同发展,安庆市高新区加速了登王等项目的高效建设,并推动荷兰艾坚蒙等新引进项目如期开工,形成多级梯队的产业布局格局。这彰显了安庆市高新区在响应国家产业规划政策中的积极角色,如参照科技部高新技术产业开发区升级行动计划对产业链深度整合的要求,以科技创新为导向,巩固区域经济竞争力基础。 二、优化环境方面,安庆市高新区着力构建“互联网+政务服务”平台,全面承接首批63项审批权,通过简化流程提升服务效能,激发园区发展活力。其中,启用优化后的审批印章机制有效缩短办事周期,并辅以“四送一服”机制,全覆盖走访百余家企业,针对性协调规划优化等实际问题,显著改善企业运行环境。安庆市高新区还组织多场政策培训与融资对接活动,帮助企业解决瓶颈问题,突出区域营商环境的系统性提升,与国务院推进“放管服”改革中深化数字政务的指导精神相契合。 三、创新体系构建中,安庆市高新区积极吸引清华大学、华东理工大学等机构设立研发中心,围绕本地产业开展技术合作与成果转化。通过举办校企对接会,如安庆师范大学与园内十余家企业合作深化,安庆市高新区形成产学研融合平台,驱动产业技术升级与新产品开发。这体现了安庆市高新区遵循中国教育部科技转化规划的政策方向,将创新资源引入区域发展核心,强化高新技术产业链条的整体竞争力。 四、因地施策的差异化管理中,安庆市高新区加快山口PPP综合开发项目,推进基础设施与重点项目联动建设。同时,实施凤凰区域的分片优化策略,支持北片项目投产与南片用地清理,结合企业技术改造,安庆市高新区打造“原料药+制剂”及化工新材料的新增长点。此举突出安庆市高新区在响应自然资源部土地利用效率提升政策下的精准施策成果,实现产业空间布局优化与效益最大化。
2025-07-11
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【安庆招商】安庆金融新政聚焦服务实体与体系建设
安庆市发布促进服务业发展专项政策,通过信贷支持、融资渠道拓展、金融体系完善三大举措强化招商引资,降低企业融资成本,优化区域金融生态。该政策以奖补机制引导资源倾斜,推动金融服务实体经济高质量发展。 一、政策背景紧扣区域发展需求 安庆市2019年金融政策修订基于三重背景:一是在经济转型压力下,亟需扩大信贷投放以缓解民营企业融资难题;二是响应多层次资本市场建设要求,通过扶持企业上市及股权融资优化融资结构;三是在金融业开放加速期,需吸引机构落户并强化监管,补齐地方金融体系短板。该政策针对性地将国家金融改革导向与安庆产业升级实际相结合。 二、目标明确指向三大核心领域 政策设定清晰目标体系:首要任务是深化小微企业金融服务,通过财政奖补激励银行压降贷款利率、简化流程;其次构建多元融资网络,推动企业从依赖间接融资转向直接融资;最终目标是完善金融业态,形成银行、保险、基金、新兴金融机构协同发展的生态圈。三项目标层层递进,共同服务于实体经济降本增效。 三、信贷引导机制精准覆盖薄弱环节 在信贷支持模块(第1-3条),政策设置差异化奖补: -存贷比激励:对年度存贷比达标的银行给予财政奖励,引导资金本地转化。公开数据显示,政策实施后安庆存贷比较上年提升5.3个百分点,显著高于全省平均。 -小微专项奖补:按小微企业贷款增量0.5%给予补贴,同时将金融精准扶贫贷款、绿色信贷纳入考核。人民银行地方分支机构报告指出,此举使小微贷款利率下降0.8个百分点。 -政银担风险分担:对新型政银担业务给予1%保费补贴,扩大担保覆盖面。省财政厅文件显示,安庆政银担业务规模年度增幅超40%。 四、资本市场培育构建融资新通道 直接融资支持条款(第4-6条)着力打通资本市场路径: -保险产品创新:对科技保险、专利质押保证保险等产品提供研发费用50%补助,推动风险保障工具落地。 -股权投资激励:注册在安庆的私募股权基金,按实际投资本地企业金额的1%奖励,最高200万元。省发改委备案数据显示,同年安庆新增注册基金规模同比增长37%。 -上市全程扶持:分阶段奖励上市企业,股改完成奖50万元,IPO受理奖100万元,成功上市再奖150万元。公开信息显示,安庆全年新增辅导备案企业达3家。 五、金融生态优化强化体系支撑 在金融体系建设板块(第7-11条),政策双管齐下: -机构引进奖励:对新设银行、保险、证券分支机构分别给予30万-100万元开办补助,对持牌金融科技企业提供装修补贴。地方统计公报证实,当年新增金融机构网点数量创五年新高。 -监管协同机制:按金融监管部门工作成效拨付专项经费,建立风险联防联控体系。地方政府工作报告特别指出,金融纠纷诉前调解成功率提升至82%。 -动态考核制度:对金融机构实施综合评价,评级结果与财政存款存放挂钩。市级财政披露文件显示,考核办法涵盖52项量化指标,引导资源向政策倾斜领域流动。 六、政策协同效应激活区域金融活力 通过三大模块11项条款的系统性设计,安庆金融政策形成闭环激励:信贷端降低融资门槛,资本市场端拓展融资渠道,生态端夯实服务基础。安徽省金融监管部门在区域金融评估中指出,该政策使安庆企业融资综合成本下降1.2个百分点,直接融资占比提高至23%,金融业增加值增速连续两年位居皖西首位。其核心经验在于以财政资金为杠杆,精准撬动金融机构服务实体经济的商业可持续模式。
2025-07-11
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【怀宁县招商】怀宁集中签约7个亿元工业项目 总投资33.37亿元
怀宁县举行亿元工业项目集中签约仪式,7个总投资33.37亿元的工业项目成功签约,涵盖汽车零部件、高端装备制造、可降解塑料等前沿产业领域,全部落户怀宁县经济开发区。此次签约是怀宁县2023年招商引资工作的重要成果,将为区域经济高质量发展注入新动能。 (一)聚焦产业方向,构建现代产业体系。怀宁县围绕主导产业开展精准招商,重点瞄准汽车零部件、高端装备制造等产业领域实施强链补链延链。此次签约的宁波思明汽车零部件产业园项目,将进一步完善当地汽车零部件产业生态;年产5万吨全生物可降解改性原料粒子及制品项目,契合绿色低碳发展趋势,有助于培育新的产业增长点;电子产品生产项目则将提升电子信息产业链的完整性,推动产业向高端化、集群化发展。 (二)优化营商环境,强化项目落地保障。怀宁县持续深化“放管服”改革,推行“拿地即开工”审批模式,通过组建专业服务专班,对项目从签约到开工建设提供全流程跟进服务。在项目对接阶段,安排小分队精准对接企业需求;在审批环节,整合各部门资源,简化办理流程,压缩审批时限;在要素保障方面,统筹土地、资金、人才等资源,确保项目落地过程中遇到的问题及时解决,为项目早开工、早建设、早生产创造有利条件。 (三)激发发展动能,推动经济提质增效。这批项目的签约落地,将进一步壮大怀宁县经济开发区的产业规模,提升产业发展质量。项目投产后,预计将带动相关配套产业发展,创造大量就业岗位,增加地方财政收入。同时,项目所涉及的前沿产业领域,将促进怀宁县产业结构优化升级,增强区域经济发展的韧性和竞争力,为怀宁县在高质量发展道路上奠定坚实基础。
2025-07-10
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【望江县招商】望江长岭靶向招商激活产业集聚新动能
安庆市望江县坚持把招商引资作为推动经济高质量发展的关键抓手,长岭镇立足纺织服装等主导产业,通过精准招商、优化服务、完善配套等举措,加速产业集聚发展。统计显示,长岭镇上半年成功引进多个重大项目,省外资金与固定资产投资实现显著增长,扶贫产业园建设成效凸显,为区域经济发展注入强劲动力。 一、聚焦重点产业实施精准招商 长岭镇围绕纺织服装等特色产业绘制产业链图谱,重点对接长三角地区优质企业资源。通过建立目标企业库、开展点对点叩门招商等方式,成功引进3个投资超亿元的产业链核心项目。招商过程中注重项目质量评估,重点筛选具备技术领先性、市场带动力强的企业,确保引进项目与本地产业规划高度契合。 二、构建全周期项目服务体系 为保障项目快速落地,长岭镇创新推行"保姆式"服务机制,成立专项工作组提供从签约到投产的全流程跟踪服务。通过简化审批程序、强化要素保障等措施,推动签约项目平均落地周期缩短30%。建立政企定期沟通机制,累计协调解决企业用工、融资等各类问题40余项,营商环境测评满意度达95%以上。 三、完善产业载体功能配套 长岭镇扶贫产业园已完成两期工程建设,9栋标准化厂房全部投入使用,吸引15家纺织服装企业入驻形成集群效应。正在推进的第三期工程将新增厂房面积3万平方米,同步建设检验检测、物流仓储等配套设施。园区实行"亩均效益"评价制度,推动土地资源向高产项目倾斜,目前园区企业平均产能利用率达80%。 四、深化区域协同发展机制 长岭镇积极融入安庆市"一区多园"产业布局,与望江经济开发区建立联合招商、利益分成机制。通过承接长三角地区产业转移,与沪苏浙等地建立6个产业合作联盟。依托长江黄金水道优势,规划建设纺织原料集散中心,降低企业物流成本20%以上,增强区域产业竞争力。 五、培育产业创新发展生态 在招引龙头项目同时,长岭镇配套设立2000万元产业创新基金,支持企业技术改造和数字化转型。目前已有8家企业实施智能化改造,建成省级数字化车间2个。联合高校建立产学研基地3个,推动科技成果转化项目落地,纺织服装产业研发投入年均增长15%,区域创新活力持续增强。
2025-07-10
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【迎江区招商】安庆迎江聚力现代服务业打造区域经济增长新引擎
安庆市迎江区通过招商引资、政策扶持和专家智库建设,推动现代服务业成为区域经济高质量发展的核心动力。在长三角一体化战略背景下,迎江区聚焦现代服务业发展,通过专项规划、资金支持和战略合作等系列举措,吸引优质企业落户,构建产业生态体系。近期举行的投资说明会成功签约14个重点项目,并组建专家顾问团队,标志着迎江区首位产业发展进入新阶段。 一、构建系统性产业推进机制 迎江区将现代服务业作为区域经济发展的首要任务,建立"十个一"推进体系。包括制定产业发展专项规划、组建专家顾问团队、实施精准招商行动计划等系统性措施。专家顾问团队由院士领衔的11名行业权威组成,为产业规划、技术升级和企业孵化提供智力支持。同时设立楼宇经济发展专项资金,规模达1亿元,重点扶持金融外包、数字物流等新兴领域。 二、创新招商引资模式取得实效 迎江区采取专业化招商策略,组织多支招商小分队开展精准对接。在长三角地区举办专题投资说明会,现场签约阳光信通金融服务外包、路歌物流联盟等14个现代服务业项目,涵盖数字金融、智慧物流、文化创意等领域。与多家金融机构建立战略合作关系,搭建产业融资平台,有效解决企业资金需求。这种"专业团队+精准对接+金融支持"的招商模式,显著提升了项目落地效率。 三、深化产业生态体系建设 迎江区重点打造现代服务业产业集群,通过产业链招商培育完整生态。在金融服务领域,引进金融外包、风险管理等配套企业;在物流行业,集聚网络货运、智能仓储等上下游服务商。同时加强楼宇经济载体建设,优化商务办公环境,吸引企业区域性总部入驻。这种全链条发展模式,使现代服务业增加值在区域经济中的占比持续提升。 四、强化长三角区域协同发展 迎江区主动对接长三角产业资源,将上海作为重点招商区域。通过举办跨区域投资说明会,引入长三角地区的资本、技术和人才要素。建立产业转移对接机制,推动长三角现代服务业企业向迎江区梯度转移。这种区域协同发展模式,既承接了发达地区的产业外溢,又提升了本地服务业能级。 五、持续优化产业发展环境 迎江区完善现代服务业支持政策体系,出台专项扶持措施。建立企业服务快速响应机制,解决项目落地过程中的各类问题。搭建产学研合作平台,促进科技成果转化应用。通过营商环境优化,形成"引进一个、带动一批"的集聚效应,使现代服务业成为区域经济最具活力的增长点。
2025-07-10
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【岳西县招商】岳西与上海浦东新区企业战略合作 共促革命老区高质量发展
2023年,岳西县人民政府与上海市浦东新区企业、企业家联合会签署战略合作协议,标志着两地在资源共享、产业协作领域迈出关键步伐。此次合作以招商引资为重要抓手,聚焦岳西县红色文化资源与绿色生态优势,通过优化资源配置、拓展产业链供应链,构建相互协作的长效机制,为岳西县高质量发展注入新动能。 (一)构建协作机制夯实合作基础。根据协议,双方将建立常态化合作交流机制,通过定期磋商、信息共享等方式,推动资源要素高效流动。上海市浦东新区企业、企业家联合会将发挥平台优势,整合企业资源,为岳西县提供产业发展规划、项目对接等支持;岳西县则将优化营商环境,为浦东新区企业在当地投资兴业提供政策保障和服务便利,实现“优势互补、互利共赢”的合作格局。 (二)聚焦绿色产业助力乡村振兴。合作将重点推动岳西县绿色生态资源转化,浦东新区企业将帮助建设长三角优质绿色农特产品供应基地,指导岳西县提升农产品标准化生产、品牌化运营水平,推动茶叶、中药材等特色产品进入上海市场及长三角地区。同时,引导企业参与“两山”理论研学活动,通过实地考察生态保护与产业发展实践,探索生态产品价值实现路径,多渠道支持岳西县乡村基础设施建设、特色产业培育,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 (三)承接产业溢出优化产业结构。针对岳西县产业发展需求,浦东新区将支持其积极承接符合生态环保要求的溢出产业,重点在绿色食品加工、文旅康养、数字经济等领域开展合作。浦东新区企业将通过技术转移、产能合作等方式,帮助岳西县提升产业链现代化水平,培育新的经济增长点。此外,双方将共同推动产业融合发展,鼓励浦东新区企业利用岳西县红色文化资源开发文旅产品,打造“红色旅游+绿色生态”融合发展模式,拓展产业发展空间。 (四)深化市场拓展提升品牌影响。为增强岳西县产业竞争力和市场知名度,浦东新区将指导其定期在浦东举办招商项目推介会、文旅康养产品发布会,搭建供需对接平台。同时,支持岳西县特色产品参加上海各类展会,借助上海国际化市场优势,提升“岳西翠兰”“岳西黑猪”等地理标志产品的品牌影响力,推动更多优质产品走向全国乃至国际市场,实现“以展促销、以销促产”的良性循环。 此次战略合作的签署,是沪皖两地深化区域协作、推动革命老区发展的具体实践。通过整合浦东新区的资本、技术、市场优势与岳西县的资源、生态、政策优势,双方将在更高水平上实现协同发展,为长三角区域一体化发展贡献力量。
2025-07-10
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【安庆招商】安庆市高新技术产业培育成效显著
2024年,安庆市强化招商引资举措,促进高新技术产业蓬勃发展。前七个月数据显示,高新技术产业产值和增加值均实现强劲增长,在全省排名前列。通过建立多类研发机构培育库体系,并与国家级科研机构深化项目合作,为产业创新升级注入了新动力。 一、安庆市高新技术产业整体发展态势良好。2024年前七个月,高新技术产业保持稳健增长势头,产值同比显著提高,在全省各城市中位列优异;增加值同样增幅可观,反映出产业结构的持续优化。安庆市政府出台多项支持政策,积极引导企业技术创新和产能提升,加强了对高新技术企业的精准服务。招商引资工作聚焦重点产业链,如引入战略性新兴项目,促进产业集群效应显现。通过省级科技计划引导,安庆高新技术开发区及创新创业平台建设加速推进,夯实了产业基础。官方报告显示,安庆高新技术产业增加值占GDP比重稳步上升,已成为区域经济增长的重要引擎。 二、研发机构和培育库体系建设进展顺利。2024年,安庆市成功组建了多个高水平研发平台,包括浙江大学安庆未来产业技术研究中心和合肥工业大学安庆汽车和装备制造研究院。同时,建立并完善了各类培育库:新型研发机构培育库涉及安庆筑梦三维智能研究院等实体;技术创新中心培育库涵盖环新集团和华茂集团;重点实验室培育库包含飞凯新材料和安庆北化大科技园等机构;工程技术研究中心培育库涉及恒昌机械和汇通汽车部件等企业。这些培育库体系提供了孵化支持,助力企业强化研发能力。安庆市还通过设立专项资金和政策扶持,推动产学研深度融合,确保平台建设的可持续性。权威平台信息证实,此类机构布局已显著提升本地创新活力,为高新技术产业化提供了坚实载体。 三、产学研合作项目规模扩大且成效显著。2024年,安庆市与中国农业科学院展开深度合作,涉及多个院所共计执行项目;与中国林业科学院联合实施项目取得积极进展。此外,与安徽农业大学和安徽省农业科学院协作推进省级科技计划项目。这些项目涵盖农业技术、材料科学和装备制造等领域,强化了科技成果转化。官方统计指出,通过合作模式引进了先进技术和管理经验,加快了产业应用步伐。安庆市还建立了一套完善的激励机制,如支持企业申报专利和成果转化,推动了产学研链条高效运转。这些举措不仅加速了产业升级,还带动了关联产业发展,确保合作成果惠及整个高新技术产业链。 四、招商引资和创新环境优化策略深化实施。2024年,安庆市持续发力招商引资工作,重点引入高新技术领域项目,通过政策扶持和平台搭建吸引外部投资。安庆市健全了配套服务体系,简化行政审批流程,优化营商环境,为投资者提供便利条件。创新资源集聚方面,安庆市结合长三角一体化战略,加强区域联动,如与省内外科研力量协同推动产业对接。安庆市将高新产业培育纳入市级发展规划,强调绿色发展导向,确保行动符合国家创新驱动战略。未来目标包括完善人才培养机制、拓展国际合作渠道,并将高新技术产业培育与区域经济高质量发展深度融合,为安庆市构建现代化产业体系奠定基础。
2025-07-09
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【桐城市招商】智能制造助力桐城产业升级 传统工业焕发新生机
桐城市通过招商引资引入智能制造项目,推动传统产业转型升级。安徽攀登重工股份有限公司等企业通过智能化改造实现提质增效,带动全市工业经济高质量发展。桐城市实施创新驱动战略,重点培育战略性新兴产业和高新技术产业,工业总产值实现稳步增长。 一、智能制造成为产业转型核心驱动力 桐城市将智能制造作为工业转型升级的重要抓手,制定专项扶持政策。当地政府设立智能化改造专项资金,支持企业引进智能装备和数字化管理系统。安徽攀登重工股份有限公司等龙头企业率先实施智能化改造,建设数字化车间,提升生产效率和产品质量。 二、传统产业智能化改造成效显著 在机械制造领域,桐城市企业广泛应用工业机器人、自动化生产线等智能装备。通过智能化改造,企业生产成本平均降低15%,产品不良率下降20%。在防腐处理等关键工序,智能化设备实现精准控制,大幅提升工艺水平。 三、新兴产业培育取得突破性进展 桐城市重点发展高端装备制造、新材料等战略性新兴产业。通过建设智能制造产业园,引进一批高新技术项目。全市战略性新兴产业产值实现快速增长,占工业总产值比重持续提升,成为新的经济增长点。 四、创新生态体系不断完善 桐城市建立产学研协同创新机制,与多所高校共建智能制造研发中心。当地政府搭建技术创新服务平台,为企业提供技术咨询和人才培训。通过举办智能制造高峰论坛等活动,促进技术交流和成果转化。 五、数字化转型助推高质量发展 桐城市规上工业企业普遍推进数字化转型,实现生产数据实时采集和分析。通过建设工业互联网平台,企业间实现资源共享和协同制造。数字化管理系统的应用,帮助企业优化生产流程,提高决策效率。
2025-07-09
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【潜山市招商】2020年潜山市政府工作报告
(2020年1月3日市第十六届人大第四次会议第三次大会通过)市人民政府市长梅耐雪各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年,在市委的坚强领导下,年轻的潜山市乘风破浪、扬帆起航,一举摘掉了长达35年的贫困县帽子,顺利开启了海阔天高的新航程。预计全市地区生产总值同比增长8.5%,固定资产投资增长12%,一般公共预算收入增长10%,社会消费品零售总额增长12.5%,较好地完成了市十六届人大三次会议确定的目标任务。 (一)“三大攻坚战”成效显著。实现整县脱贫摘帽。当年投入各类扶贫资金15亿元,推进“十大工程”和“双基”提升工程1545个,健康脱贫扶助贫困群众25.19万人次,教育扶贫惠及贫困家庭学生2.43万人次,“四带一自”产业扶贫带动贫困户1.68万户。60个贫困村和8.77万贫困人口实现稳定脱贫,省政府批准退出贫困县序列。风险防控扎实有力。聚焦经济金融、社会治安、自然灾害等重点领域,有效化解矛盾隐患44个。面对70年一遇干旱,建设应急水源工程90处,通过“引、提、调、送”等措施,妥善解决了群众吃水难题。加大人财物投入,加强森林防火工作,实现大旱之年无火灾,我市获评全国森林防火工作先进单位。生态治理持续发力。完成槎水等4个非正规垃圾堆放点整治,城乡环卫一体化全域推进。城区污水处理厂提标改造,干沟黑臭水体治理基本完成。改造农村旱厕6029户,乡镇集镇污水处理厂实现全覆盖。采砂乱象有效治理,浒山湖区域管控全面加强。城区烟花爆竹禁限放工作依法推进、有情操作、社会认同,PM2.5平均浓度下降8%。我市荣膺第三批国家生态文明建设示范市。 (二)产业转型步伐加快。工业转型取得新突破。医药健康产业延链建群,北京锐业双室袋大输液生产基地开工建设,卫康制药入选2019中国化药企业百强,医药健康产业产值增长9.5%。源潭刷业“草根经济”聚集发展,制刷企业和个体户突破4500家,入选省县域特色产业集群(基地),获授中国刷业之都。全年实施工业技改项目105个,新增规上企业13家。12个产品分别被认定为国家级绿色产品、省级新产品和工业精品,华业香料获评国家知识产权优势企业。全域旅游拓展新业态。天柱山世界地质公园通过再评估,地质博物馆和智慧景区二期建成运营。天仙峡9D玻璃桥竣工开放。成功举办中国安徽·源潭滑板公开赛、长板速降大赛等高端体育赛事。“最美乡村在潜山”旅游系列活动常态化开展,茶庄村入选第一批全国乡村旅游重点村。康养旅游和乡村民宿发展态势良好,天柱山国际康养小镇入选省级特色小镇创建名单,官庄、天柱山镇获评安徽避暑旅游目的地,海心谷荣获2019中国十大新锐民宿品牌。天柱山景区融入浙皖闽赣国家生态旅游协作区。我市入选2019中国县域旅游竞争力百强县市。生态农业实现新发展。大力发展粮食生产,建成专用品牌粮食基地11.27万亩。“瓜蒌+金融+科技”试点项目启动实施,“跨越”瓜蒌籽、“渡民”大米分获中国农产品加工投洽会和中国国际粮油产品交易会金奖。新增“三品”认证产品33个,新发展省级以上示范农民合作社和家庭农场11家。五庙乡获评全省“一村一品”示范镇,水吼九牧鹿业、梦香缘被认定为国家林下经济示范基地。我市入选安徽特色农产品优势区、全省农产品质量安全县和全国首批政府采购贫困地区农副产品试点先行县。城乡市场迸发新活力。全年新增企业和个体工商户6217户,新发展限上企业17家。潜山糯米封缸酒获批国家地理标志证明商标。利用外资、外贸进出口分别增长28.5%和10%,电子商务交易额增长21.9%。王河镇及水吼程湾村、痘姆孙塝村等2镇4村获评省级电商示范镇(村),梅城、源潭镇和双峰社区入选“淘宝镇”“淘宝村”,我市荣膺省农村电商巩固提升工作先进市并获省政府表扬激励。 (三)发展环境持续优化。招商引资有成效。“招商引资突破年”活动扎实开展,成功引进中材国际、四环医药等央企和上市公司来潜投资兴业。新引进吉华新材料、凯达刷业等亿元以上项目44个,洁达刷业、秦河生态文化园等一批项目开工建设。安商平台展活力。经开区新改建区间道路6.88公里,净地整理和闲置低效用地处置成效显著,彭岭片区土地整理扎实推进;新签约亿元以上项目8个,新开工和新投产18个,税收增长12.6%。环美刷业等6个重点制刷项目进展顺利,源潭产业园和4个乡镇产业集中区新入区5000万元以上项目19个。度假区城中村配套设施二期开工建设,晴川路一期建成通车。营商环境更优化。营商环境提升行动深入推进,实现本级公共服务事项和企业开办1个工作日、不动产登记2个工作日内办结。进驻服务中心事项占比94.35%,办理线上线下服务事项34.27万件。全面落实减税降费政策。“双四”行动帮助企业解决难题77个。我市民营经济发展考核全省先进。 (四)城乡面貌日新月异。城市功能提升。全市人民期盼已久的雪湖建设实质性启动,城区4个棚改项目扎实推进,完成东苑、凤逸园等老旧小区改造。潜水绿道银滩生态环廊、二乔公园二期、文化公园一期即将建成,完成城区主干道候车亭、路名牌等城市家具更新。改造潜阳路,整修南岳路、南外环,经开区排水改造一期稳步推进,稻香园小区、三合路等易涝区域治理有力有效。市立医院新区一期封顶。农产品批发市场建成运营。全力开展文明创建,我市获评省园林城市。乡村更加美丽。林庄、进士、陈桥等23个美丽乡村示范村建设顺利推进,261个示范点串珠成链,茶庄、黄铺村获评全省首批美丽乡村示范村。新认定国家级和省级传统村落5个,由中规院主导的第一届传统村落可持续性保护潜山论坛成功举办,龙潭万涧古民居保护利用闯出新路。交通提档升级。安九高铁(潜山段)率先完成征迁,建设进展顺利。岳武高速东延线(潜山段)稳步实施。105国道利民大桥至桃花铺段路面完工,053县道建成通车,342省道店水段改扩建一期和长河大桥建设扎实推进。建成扩面延伸工程1062公里,我市公路网密度为全省平均水平2倍。水利建设加强。下浒山水库建成蓄水,并在抗旱中发挥积极作用。投入资金5亿多元,加固潜水、皖水、梅河等中小河流堤防70多公里,全市主干河道均达20年一遇防洪标准。完成黄柏河、光明河等小流域水土保持综合治理。建成农村饮水安全工程239处,惠及4.1万农村人口。生态优势彰显。河长制、林长制全面压实,潜水河国家湿地公园(试点)建设稳步推进,新增省级森林城镇和森林村庄12个。潜水水质自动监测站入选全国首批最美水站。根据省地质调查成果,我市富硒富锌资源兼备,目前全省县域唯一。新增省级体育生态公园2个,水吼马潭获评全国生态文化村,天柱山林场、金紫山森林公园分获中国森林康养林场、中国森林氧吧。我市荣膺中国天然氧吧。 (五)改革创新纵深推进。体制改革步伐稳。37个涉改政府部门转隶调整全面完成。经开区实行全员聘任制,承接放权事项11项。砂石资源统一开采经营管理体制改革强力推进。水电供区电网管理体制改革进展顺利。农村公路日常养护体制改革全面推开。努力推进农村“三变”改革试点,农村发展活力进一步释放。要素供给保障强。首位产业引导基金成功组建。申报入围国家专项债项目4个。雪湖片区水系治理项目资金到位。高铁场站配套基础设施PPP项目成功获批。皖源担保积极开展“4321”等担保业务,银企对接签约资金7.7亿元,金融机构新增贷款21.9亿元。华业香料上市在审,16家企业在省区域性股权市场科创板挂牌。全年报批建设项目用地2809亩,完成增减挂钩节余指标交易2148亩。500千伏安庆三变和35千伏黄泥变建成运营,4G信号和光网实现行政村全覆盖。 (六)社会大局和谐稳定。社会保障全面加强。实施33项民生工程。累计发放五保、低保、残疾人救助等资金1.4亿元,惠及困难群众4.5万人。在全省率先启动“同病同保障”支付方式改革试点。建设保障性住房2088套,完成危房改造1001户。城镇新增就业6106人,城乡居民人均可支配收入增长9.5%。社会事业蓬勃发展。实施全面改薄和校园维修项目47个,完成天柱山中心小学主体工程,经开区、龙潭等3所中心幼儿园竣工。新建标准化村卫生室11所,紧密型医共体建设实现全覆盖,全国基层中医药工作先进单位通过复审。痘姆古陶获批省中小学研学实践教育基地,野寨抗日阵亡将士公墓列入国保单位,我市入选国家首批革命文物保护利用片区和2019(首届)中国文化百强县。皖鄂赣十二县(市)体育协作区第42届运动会在我市举办,舒州小学、梅城中心小学获姚基金希望小学篮球赛全国季军。第四次全国经济普查圆满完成。潜山籍科学家常凯、冯夏庭当选两院院士。社会治理持续优化。在砂石资源开采经营、公共资源交易等10个重点领域开展专项整治,扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利。“天网工程”二期通过省级验收,全国两会、新中国成立70周年等重要节点信访维稳安保圆满完成。深入开展“1+7+N”安全生产专项治理,食品药品安全整治成效显著,安全生产形势稳定。朱庆峰荣获全国模范退役军人称号。黄铺村获评全国乡村治理示范村,我市连续11年保持省级平安县。人民武装、国防动员、机关事务、外事、侨务、对台、保密、人防、消防救援、公积金、邮政、烟草、盐务、工会、老龄、共青团、妇联、工商联、史志、科协、文联、红十字和关心下一代等事业均取得新发展。 (七)政府自身建设不断加强。“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展,教育成果持续转化为发展动力。依法行政深入推进。办理人大代表建议94件、政协提案136件。市政府法律顾问参与重大决策125项,棚户区改造、农批市场搬迁等重大事项风险评估后顺利实施。办理法律援助案件687件,创建市级民主法治示范村11个。制度规范不断加强。修订市政府工作规则,政府性会议和文件分别下降35%、39%。主动公开政府信息3.6万条。全年统一进场交易项目750个,节约资金3.96亿元。审计政府投资项目163个,核减价款5365万元。“三公”经费下降5%。攻坚克难成效凸显。全年完成土地征收1.01万亩、拆迁2521户,有力保障了经济和社会发展需要。各级干部一线包保推进脱贫攻坚、文明创建、烟花爆竹禁限放等大事难事,全力以赴投身防汛抗旱、森林防火等重点工作。全年荣获国家和省部级荣誉表彰40余项。回顾一年来的奋斗历程,我们深刻体会到:办好潜山事,必须以政治建设为统领,坚决贯彻落实党中央决策部署;必须以新发展理念为引领,加快现代化建设和高质量发展步伐;必须以人民为中心,不忘初心,担当作为;必须勇于直面困难挑战,用发展的办法解决发展中的问题。各位代表,天道酬勤,这一年我们干得很充实,成效有目共睹,成绩来之不易!这是市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是广大干部群众共同打拼的结果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员,向驻潜部队、武警官兵和政法干警,向所有关心支持潜山发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,当前潜山正处于爬坡过坎、转型换挡和全面建成小康社会的历史关键期,发展仍然不快不优,主要表现在:经济总量不大,主导产业不强,产业结构需进一步优化;推进乡村振兴任务艰巨,公共服务与群众需求差距较大,城乡统筹需进一步加强;“人、地、钱”等要素趋紧,财政收支矛盾比较突出,开源节流须同步加强;一些干部的创新意识不强、服务能力不优,体制机制改革需进一步深化,等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,努力加以解决。 二、2020年工作安排2020年,是“十三五”规划圆满收官之年,更是全面建成小康社会决胜之年。根据市委十四届十次全会精神,2020年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,大力实施五大发展主战略,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。2020年,全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8-8.5%,固定资产投资增长11%,一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长11%,城乡居民人均可支配收入增长9.5%,城镇登记失业率控制在4%以内,确保完成节能减排和污染防治任务。习近平总书记强调:“新时代抓发展,必须更加突出发展理念。”新的一年,我们必须深入贯彻新发展理念,更加崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,推动经济社会高质量发展。重点抓好以下七个方面工作: (一)巩固提升脱贫成效。集中兵力打好深度贫困歼灭战,确保脱贫攻坚任务如期完成。全面实现脱贫。紧扣“两不愁三保障”和饮水安全,继续实施脱贫攻坚“十大工程”。坚持开发式措施与保障性方式并重,推动政策、资金、项目向贫困群众倾斜。探索通过资产收益、困难救助等形式,拓宽兜底扶贫政策外的增收渠道。完成脱贫攻坚三年行动计划既定任务,实现剩余613户、1645人全部脱贫。强化统筹衔接。积极探索乡村振兴与脱贫攻坚工作衔接机制。继续推行“四带一自”产业扶贫模式,支持特困群体稳定脱贫。推进政府采购贫困地区农副产品试点,探索全社会参与的消费扶贫新路径。实施村级集体经济提升工程,大力发展乡村产业。加强薄弱乡村和边远乡村“双基”建设,推进贫困村和非贫困村均衡发展。健全长效机制。编制“十四五”巩固脱贫成果规划。开展脱贫攻坚普查和回头看。坚持“四个不摘”,落实脱贫户后续帮扶计划。健全脱贫监测户和边缘户帮扶机制,防范返贫和新增贫困。坚持志智双扶,探索建立解决相对贫困的长效机制。持续做好易地扶贫搬迁、下浒山水库移民产业扶持和公共服务配套。深化扶贫领域专项治理,为全面脱贫保驾护航。 (二)做强工业产业集群。加快推进工业强配套、延链条、促转型和集群化发展。推进新型工业化。壮大医药健康板块。加快北京锐业、卫康二期、恒发生物科技等项目建设,力促积善家保健品、科隆医药包装等项目建成投产。与上海医谷合作共建潜山(国际)医药健康产业园,打造省级医药健康产业聚集发展基地。加快机械机电转型。推进钟南防化设备、孺子牛特微型轴承、宏昌机电智能采掘机等项目建设,确保潜隆科技、吉华新材料等落地项目投产,推动机械机电板块向军民融合发展。做大创新企业群体。做实京和生物等公共研发平台,新增省级企业技术中心和工业设计中心2个以上,新培育省高新技术企业4家、高新技术产品4个。实施重点技改项目18个,力争新增规上企业8家、省市专精特新企业10家以上。打造刷业产业集群。推进扩群强链。出台专项政策,支持刷业专精特新园区建设,打造百亿刷业产业。加强与广州瑗辉、扬州海星等国内刷业设备制造企业合作,补强制刷设备、高端刷材领域。培育刷业龙头。引导环美刷业、欣雨环卫等骨干企业做大做强,推进浩然、凯达等刷业项目开工,力促安康塑业、锦富清洁等项目建成投产。力争刷业产值增长15%以上。提升产业品牌。理顺省级刷制品监督检测中心体制,规范省级刷业商会运营,制定刷业团体标准。完成刷艺小镇客厅布展,举办中国·源潭刷业博览会,做响中国刷业之都。集中集约建强园区。“扩容量”。加快经开区调区工作。建设彭岭路、皖水路延伸段,推动彭岭片区开发扩容。整理净地500亩,新建标准化厂房20万平方米。“优存量”。引导民营企业优化重组,探索存量招商、股权招商等模式,盘活10家以上企业闲置厂房和存量资源,清理处置闲置低效用地300亩以上。“强增量”。进一步优化项目入区评审机制,加快大数据中心、富垚环保设备等项目建设,力争全年新引进亿元以上项目10个、新开工10个、新投产10个。建成源潭刷业高新创业园,支持有条件的乡镇产业集中区、农民工返乡创业园建设标准化厂房,打造小微企业成长孵化器。强力推进招商引资。扎实开展“招商引资提升年”活动,组建由领导干部驻点领衔的驻外招商工作组,力争新引进亿元以上项目30个。坚持首位产业、首位政策,力促法罗适医疗器械、北京医疗保健饮料等项目签约落地,引进亿元以上首位产业项目20个。持续推进招大引强,加强与上海药谷、四环医药等行业领军企业合作,积极融入长三角一体化。优化招商引资考核体系,提高项目入统入规入平台水平。 (三)做强生态旅游业和益智健康农业。充分挖掘富硒、富锌、富负氧离子资源优势,打造长三角生态健康后花园。 大力发展全域旅游。顺应自驾游、亲子游、休闲游大势,推进山水、田园、乡村等景区景点串珠成链。做强天柱山龙头。加快天柱山风景区和旅游度假区融合发展,打造“山城一体”核心景区板块。建成天柱山入口服务区停车场一期、VR体验飞翔影院,升级改造天柱山庄和东关游线;加快龙潭河景区综合开发,规划建设天龙隧道、龙潭河索道及服务区。修编旅游度假区总体规划,动建晴川路东西向延伸段,建设市立医院新区至公交枢纽连接线,整理净地300亩以上,力争在旅游综合体引进上实现突破。发展旅游新业态。大力发展乡村民宿,建成茶庄天鹅堡、陋室邂逅、龙潭万涧等示范民宿,打造民宿产业集群。大力发展红色旅游,编制全市红色旅游发展规划,建设红色文化集中展示馆。大力发展森林康养和避暑游,推进公孙寨养生度假、锦绣西岭康旅小镇等康养旅游项目。大力发展研学旅行,规划建设研学旅行基地,串联地质博物馆、山谷流泉及非遗基地等资源,做响天柱山中德合作森林教育拓展基地。改造提升天柱山长板速降赛道,建设源潭标准化滑板训练基地,持续发展极限运动、高山滑雪、汽车露营等体旅融合新业态。引导发展“夜游经济”,开发“皖礼”系列文创产品,争创省级以上旅游商品5个。新增限上企业9家。打造“三环”旅游走廊。以天柱山一号旅游公路建设为抓手,推进天仙峡、滑雪场等景区提档升级,加快龙潭河景区万亩竹海等旅游资源开发,做靓“环山”游廊。以环潜水旅游公路建设为契机,串联潜水河湿地公园、程长庚故居、薛家岗文化遗址等景区景点,建美环潜水河“山水画廊”。推动浒山湖规划建设,修编板仓自然保护区总体规划,谋划金紫山景区开发,为打造环浒山湖游线奠定基础。持续开展“最美乡村在潜山”旅游系列活动,创建特色旅游名镇名村和休闲旅游示范点10个以上,争创国家全域旅游示范区。做强全域大营销。探索天柱山景区社会化营销新路径。深度参与长三角区域中心城市推介,着力打造长三角旅游目的地。继续举办环天柱山高端体育赛事,加强中俄·天柱山国际交流,扩大天柱山影响力。深化高端媒体、高铁冠名、高端交流等立体式宣传营销,力争全年游客量增长10%以上。 大力发展富硒富锌健康农业。发掘富硒富锌资源,发展益智健康品牌农业。加快“富硒富锌”品牌农业开发。以市场为导向,大力发展富硒富锌特色农业。开展硒锌资源专项调查,绘制硒锌资源分布图,挂牌一批富硒富锌农业基地。编制富硒富锌农业发展规划,在重点区域推进茶叶、瓜蒌、大米等富硒富锌农产品开发。依托硒锌资源,建立品牌水稻生产基地10万亩;加大富硒富锌元素宣传营销,打造塔畈、五庙优质茶区,建设王河、痘姆瓜蒌产业基地,做强茶叶、瓜蒌、油茶等特色产业板块。推进天柱山瓜蒌籽、天柱剑毫母子品牌建设,提升我市区域公共品牌影响力。围绕农产品硒锌营养强化和产品认证,力争新增“三品一标”农产品15个。强化“绿色产业”服务体系建设。鼓励新型农业经营主体融合发展,积极培育富硒富锌产业开发主体力量,新发展市级以上农业龙头企业5家,新增家庭农场90家以上。以绿色特色产品质量安全为重点,继续实施“菜篮子”工程,建设余井、油坝、梅城等菜篮子基地;稳定生猪生产,力争年出栏量23万头。实施农田水利“最后一公里”项目,建成高标准农田2万亩。推行科技特派员制度,建设农事综合服务中心,力争耕地托管面积5万亩。争创国家农产品质量安全县。 (四)建设生态宜居美好家园。坚持城乡统筹,持续打造山水田园城市、特色风情小镇、全域美丽乡村。久久为功打造“山水田园城市”。编制全市国土空间规划和乡村规划,启动城市总体规划修编。建设雪湖片区。推进雪湖片区棚户区改造,完成征迁800户以上。开工建设雪湖片区水系治理项目。统筹编制雪湖区域控制性详规,推进纬四路建设,为雪湖区域保护开发夯实基础。拓展城市新区。推进城区南北联动、成片开发,建设经 二、经三等新区路网,建成文化公园一期,拉开城南新区框架;加快新二中片区开发,延伸团结路、贯通皖山路,做活城北片区。提升老城区建设。推进北门河等棚户区改造,提升东门小区、梅河新村、东风新村等老旧小区。启动零碑至西街连接线建设。优化街头游园、停车场布局,完善城市家具建设,规范路名设置。优化城市生态。以山水城融合为导向,开展金家河等水生态治理,建设潜水滨河公园四期、梅河景观二期,建成潜水绿道银滩生态环廊。推进城市绿化养护一体化,争创国家园林城市。精益求精建靓“美丽镇村”。突出生态宜居,提升乡村品质。建设特色小镇。重点打造源潭刷业小镇、天柱山康养小镇,大力发展水吼户外运动小镇、痘姆古陶小镇、官庄孝义小镇和黄铺田园综合体,着力培育2-3个宜居宜游宜业的产业强镇。建强美丽乡村。推进“一环一线”环潜水河乡村振兴试验区建设,打造乡村振兴潜山示范。启动源潭镇专精特新园区和浒山湖生态文明片区规划建设,打造三产融合示范区。实施万涧村、官庄村传统村落保护项目,建成省市美丽乡村重点村和示范村20个。推广“黄铺经验”,完成42个村“三变”改革试点,做活美丽经济。提升人居环境。加强农村建房管理,清理整治违建别墅。深化农村“三大革命”,推进梅城园区污水防治,实施乡镇政府驻地污水管网二期和中心村污水处理站建设。强化农村公厕常态化管理,改造农村旱厕1万户。开展垃圾分类试点,提升城乡环卫一体化水平。驰而不息打造“绿水青山”好生态。巩固国家生态文明建设示范市创建成果,推深做实河长制、林长制。开展蓝天保卫战。持续推进道路运输、建筑扬尘、餐饮油烟等重点领域污染治理,常态化实行城区烟花爆竹禁限放,力争PM2.5平均浓度下降5%。实施碧水攻坚战。开展河湖“五清四乱”专项行动和城镇污水治理提质增效三年行动,实施28个镇村饮用水水源地环境整治,潜水、皖水国控断面水质稳定在Ⅱ类以上。打好净土持久战。强化农村面源污染整治,推进化肥农药负增长。治理恢复矿山地质环境4处,严厉打击非法开采加工销售砂石行为。打赢绿色提升战。实施人工造林、封山育林、退化林修复和森林抚育7万亩,完成105国道利民大桥至黄铺段生态廊道建设和源潭至梅城段绿化提升。开展环天柱山、环潜水河、环浒山湖林相保护改造,加强松材线虫等林业病虫害防治。争创省级森林城镇和森林村庄7个。 (五)加快改革创新步伐。始终把改革创新作为“关键一招”,不断激活高质量发展新动能。强化行政管理改革。深化机构改革。完善涉改部门权责清单,理顺运行机制。建立“1+N”应急管理指挥体系,健全防灾减灾救灾机制。探索推进乡镇站所职能整合优化,综合行政执法改革向乡镇延伸。深化机制改革。组建城市管理委员会,强化“城管+公安+X”联勤执法。深化“互联网+政务服务”,实行一窗受理、一网通办、集成服务。强化砂石资源统一开采经营,完成水电供区电网管理体制改革,稳步推进事业单位公务用车改革。深化园区改革。健全经开区管理机制,建立协作共建联席会议制度,强化目标管理和绩效考核。探索“一区多园”新路径,推进经开区与乡镇产业集中区联动发展。改革国有资本授权经营体制。重点推进潜润投资集团市场化、实体化、规范化转型改革。通过资产划拨、资本注入等方式做实国有资本投资、运营平台。探索优质国有资源企业化经营,培育国资运营效益增长点。制订国资监管权责清单和企业负责人经营业绩考核办法,建立国资监管机构-国有资本投资运营公司-国有企业多层次监管运营体系,促进国有资产保值增值。创新要素供给体系。拓宽多元投资渠道。紧扣国家政策导向谋项目,积极争取中央预算内投资和国家地方政府专项债券、PPP项目。鼓励潜润集团按规构建多元投融资机制,支持天柱山基础设施提升工程依法融资建设。发挥好首位产业引导基金撬动作用。扩大“4321”政银担、续贷过桥、税融通、劝耕贷等业务规模,引导金融机构加大对“三农”和小微企业信贷投放,新增贷款12亿元以上。鼓励企业在“新三板”和省股权托管交易中心挂牌,力争华业香料上市。强化用地保障。健全用地计划预算制度,超前保障重点项目用地需求。继续实施补充耕地和增减挂钩,“三类土地”清理处置率达20%以上。加大依法征迁、收储力度,形成一批满足项目落地条件的净地。加强人才引培。出台人才激励政策,引进一批专业人才。推进天柱山旅游学校与企业深度合作,建成省级高技能人才培养基地,新增技能大师工作室2家。 (六)提升兴业强市基础设施。坚持基础建设先行,加快“便民”向“富民”转变。拓宽“产业路”。畅通外联通道。全力支持安九高铁、六安景高铁和高铁场站建设,迎接潜山高铁时代到来。推进岳武高速东延线(潜山段)建设,启动实施岳武高速棋盘出口至源潭镇区至浒山湖快速通道,打通北部山区和东部重镇外联出口。建成342省道店水段改扩建一期,推进长河大桥连接线建设,打通西、南外联通道。启动车轴寺二桥建设,拓宽城市东大门。织密旅游专线。争取太(湖)-天(柱山)-舒(城)旅游公路纳入上位规划。建成环天柱山一号公路一期工程,启动二期建设。实施318国道三祖寺至水吼段、105国道余井街道段黑色化改造。规划建设余龙路大港河段改线工程,推进环浒山湖西线一期、香山寺至板仓、槎水镇区至慢庄旅游公路建设,串联景区景点。建设四好公路。建成扩面延伸工程300公里。优化城市公交线路,推进客运中心建设,谋划城乡客运一体化。深化农村公路管养体制改革,做实三级路长制。打造“安全水”。增强旱涝保收。启动高铁新区防洪排涝工程,提升圩区排涝保障能力。建成皖水综合治理PPP项目,实施皖水余井大桥两侧岸线整治工程,推进龙潭八字河、槎水五井河等小流域综合治理。配合谋划下浒山水库灌区项目,启动平洋河水库建设,实施红旗水库、长春水库和五丰河万亩灌区节水配套改造。提升农饮安全。优化潜水、皖水饮用水水源取水口布局,改造提升城西水厂等集中供水项目,实施黄铺、黄泥水厂水源迁建工程。完善农村饮水安全工程长效管理机制,巩固农村饮水安全。提升“电气网”。建设“优质电”。建成500千伏余桥输变电工程,推进110千伏虎铺变、35千伏痘姆变建设,解决河西片电网供电瓶颈问题。启动经开区10千伏皖水路双回建设,打造城市供电“双回路”。实施农网升级改造工程70个,推进水电供区66个台区建设,改善6万人用电质量。连通“管道气”。积极跟进宜南五县天然气管网项目。建设城区中压管网11公里,力争城区燃气入户率达55%。谋划乡镇天然气气化工程,建设源潭供气场站,推进工业用气和民用燃气双提升。畅通“快服务”。强化智慧服务。开通5G基站134个,实现城区5G信号全覆盖。实施智慧医疗工作三年提升计划,完成城管数字平台智慧化升级改造,建成智慧潜山融媒体平台和32所智慧学校,依托政务服务网和皖事通APP打造智慧政务服务。提升物流服务。建设和沐物流园,推进中农批农产品交易大市场和智能客货运集散中心综合体项目。整合优化农村物流,打通农村电商“最后一公里”。优化提升农村电商服务点150个,助推农村产品上行。 (七)节用裕民保民生。牢固树立“过紧日子”思想,坚持厉行节约,勤俭办一切事业,集中财力保民生。优先发展教育卫生。倾力提升教育。足额预算安排学生营养改善计划食堂人员、运转经费。建成天柱山中心学校及幼儿园,推进黄泥中心小学、余井中心幼儿园建设。优化城区教育布局,推动潜中、二中整合办学,建成开发区三合小学,建设特殊教育指导中心、天柱山旅游学校实训基地。推进野寨中学扩模和全国特色名校建设。打造健康潜山。深化紧密型医共体试点建设,启动实施市第一人民医院(源潭分院)项目,建成市中医院黄铺分院综合楼。推进标准化村卫生室建设,大力发展医养结合新业态。完善社会保障体系。推动新建小区配套养老服务设施和幼儿园,加强农村敬老院建设管理,建设县乡村三级养老服务指导中心(站),建成社会儿童福利中心,健全高龄老人随访、保健奖补机制,着力解决好“一老一小”问题。不断完善城乡社会保障体系,推进贫困重度残疾人照护服务,做好关键时点、困难人群的基本生活保障。健全退役军人工作体系和保障制度。落实“稳地价、稳房价、稳预期”调控机制,建成保障性住房1352套,促进房地产市场健康发展。新增城镇就业5600人。繁荣各项社会事业。新建村级综合文化服务中心37个,痘姆古陶争创国家级非遗。发展群众性体育运动,建成社会足球场和学校运动场9个。加强民生价格监测,保持物价基本稳定。开展第七次全国人口普查、第二次革命遗址普查,完成全国第二次污染源普查。加大住房公积金归集和使用力度。建成运营民政场馆。编纂《潜山年鉴(2020)》。继续做好人民武装、国防动员、侨务、对台、保密、烟草、盐务、气象、工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、红十字和关心下一代等工作。聚力建设平安潜山。大力推进“雪亮工程”和“亮剑护航”行动,严厉打击各类违法犯罪,决战决胜打赢扫黑除恶专项斗争。开展信访“三无”乡村建设,推进基层社会治理现代化。完成“七五”普法验收,大力创建民主法治示范村,建设一批法治公园(广场)。加强扶贫小额信贷等金融领域风险防范,持续抓好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作,启动人防疏散基地(人防公园)建设,打好防范化解重大风险攻坚战。健全信用“红黑名单”发布制度,严惩恶意欠薪行为。强化建筑施工、道路交通、消防安全、食品药品等领域安全生产监管,确保社会大局和谐稳定。各位代表,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推进依法治市,努力打造人民满意政府。强化政治建设。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,对标发展,把准方向。加强区块链、大数据、空间规划、国资运营管理等新知识的学习,以理论、理念上的与时俱进,引领工作上的及时跟进,确保党中央决策部署在潜山落地生根、开花结果。推进依法治市。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督。贯彻执行重大行政决策程序暂行条例,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序,依法民主科学决策。严格执行政府投资条例,完善政府投资项目管理办法和资金管理办法。健全政府法律顾问制度,完善行政机关负责人出庭应诉工作机制,推进政务公开标准化规范化,把政府工作全面纳入法治轨道。夯实廉政责任。全面落实党风廉政建设“一岗双责”,进一步完善权责清单,坚持用制度管人管事。强化财政预算绩效评估,积极防范化解政府债务风险,既尽力而为,又量力而行。严控“三公”经费和一般性支出,严防跑冒滴漏,严禁铺张浪费。强化权力规范运行,加强脱贫攻坚、项目建设、公共资源交易等重点领域的审计监督,坚决查处腐败行为!坚持实干兴潜。紧扣发展目标,紧盯难点节点,细化任务书、时间表、路线图、责任状,下好先手棋、打好主动仗,层层负责、人人担当。持续优化提升营商环境,服务实体经济。发扬“钉钉子”精神,强化项目效能管理,干一件成一件,积小胜为大胜。切实以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,谋深谋实潜山“十四五”发展规划。2020年,我们将重点办好8件实事:1.建设雪湖公园;2.建设高铁南站至市区快速通道、高铁南站广场和潜河大桥;3.建设纬一路二期(南岳路至华瑞路段)工程;4.建设环潜水河西线旅游公路一期(痘姆至水吼二桥段和茅岭河桥)工程;5.建成源潭中心小学扩模主体工程;6.建成皖水一级拦河堰工程;7.用两年时间建成市立医院新区二期和人防医院主体工程;8.推进桃园北路瓶颈段拓改。各位代表,使命激励前行,战鼓催人奋进!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,同舟共济,奋楫争先,为实现潜山高质量发展而努力奋斗!
2025-07-08
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