安庆潜山东红工业区

• 【怀宁县招商】2019年黄龙镇政府工作报告

  2019年4月8日在黄龙镇第十八届人民代表大会第三次会议上黄龙镇人民政府镇长吴华各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，全镇坚持以深入贯彻党的十九大精神为指引，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以县委县政府“4568”战略部署为总体要求，坚持稳中求进的总基调，把准高质量发展的主线，凝心聚力谋发展，攻坚克难求突破，较好地完成了第十八届代表大会二次会议确定的目标任务。一年来，镇域经济持续增长，综合实力显著增强。一年来，我们牢牢把握高质量发展第一要务，克难攻坚，砥砺奋进，实现了经济社会又好又快发展。一是经济总量不断提升。全年税收近300万元;规上工业增加值、固定资产投资、工业投资、限上法人零售额等主要经济指标达到或超过县下达的目标任务。相继完成了1个5000万元以上投资入库项目申报、1个规上企业申报和1个亿元招商引资平台项目申报。二是招商引资成效显著。紧紧围绕县政府“3+1"主导产业，以“引进来、走出去”为抓手，全年组织开展各类招商活动达15次以上。新签约项目2个：投资5亿元中垦怀宁产业投资基金项目和投资2亿元中核(厦门)能源科技有限公司共享按摩椅项目。新开工项目1个：总投资4900万元汽车线束及发动机线束项目。新投产项目1个：投资1.5亿元的鸿海新材料项目，预计全年产值达2亿以上。跟踪在谈项目3个：福建省福安市老板王建梁拟投资年产10万台电机生产项目，计划总投资1.5亿元，投产后预计年缴纳税收500万元。天津老板刘立建拟投资汽车零部件项目，计划总投资1亿元;新建材集团有限公司拟投资北新FK新型建材项目，项目计划总投资10亿元。2018年我镇招商引资工作位列全县前三名。三是企业服务优化落实。扎实做好“四督四保”和“四送一服”工作，组织专班深入企业，一对一做好全程跟踪服务企业工作，县级下达的经济发展督查清单均消号见效，其中投资1.5亿元的鸿海新材料项目，已经完工生产达效，并且申报为规上企业。一年来，基础建设扎实推进，重点工作逐一落实。皖水治理珠流河右岸加固工程和联合泵站项目竣工交付使用，成为杨联圩一道美丽风景线;朝阳村小型水利“最后一公里”工程已全部完工，接通了解放闸通往金河村自来水管道;提前实施“四好公路”10公里以上;S238快速通道和500千伏高压线路黄龙段征地、迁坟、拆迁安置等工作有序推进;黄小公路实现了全线亮化。一年来，脱贫攻坚持续发力，精准扶贫得到夯实。按照”两不愁三保障“的要求，先后组织开展了“四大攻势”、“对标提质”、”千干下基层活动“等活动，深入推进”十大工程“，全面提升贫困识别精准度、信息数据准确度和动态调整规范化，在巩固朝阳村出列村和脱贫户的脱贫成效基础上，实现了54户157人脱贫。加大对边缘户的摸排和救济救助力度，逐步建立健全防范返贫各项机制。一年来，乡村振兴协同推进，文明乡风成效显著。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略进行了阶段性谋划，对各村村集体经济项目进行了筛选申报，初步形成了“杨林千亩蔬菜基地“、”金河千亩稻虾共生基地”、“菱湖莲子龙虾共生基地”、“丰园百亩蓝莓基地”，乡村振兴专干作用正在发挥。以朝阳、黄龙社区、丰园村为示范村，全镇推进村“三变改革”;以创建安庆市第六届文明村镇工作为手，扎实推进“三大革命“，河长制、林长制等工作，使得乡村面貌、人居环境有了较大提升，巩固和提升文明创建成效，扎实开展“三线三边”整治，完善文明创建网格化包保机制，积极开展“怀宁好人”、“五好文明家庭”“好婆婆好媳妇”等评选活动，广泛开展慰问五保老人、关爱留守儿童、农村环境综合整治等志愿服务活动，不断加大移风易俗宣传力度，着力提高群众精神素养。一年来，社会事业统筹发展，民生民计切实改善。我们始终谨记着发展惠民的宗旨，把“人民对美好生活的向住”作为一切工作的出发点和落脚点，驰而不息地为镇域社会事业发展营造良好的基础。抓住县级在我镇实施的民生工程的契机，建成村级残疾人之家8个;全力创建健康促县工作，计生工作得到稳步落实。严格落实社会保障制度，严格执行特困救济政策，低保户做到应保尽保，城乡居民医疗保险收缴全面完成，重点落实贫困大学生、残疾人、困难户、危房改造户等社会弱势群体的救助工作，有效提高了群众抵御风险的能力。综治信访维稳工作有力落实，“三堵六闹”、扫黑除恶工作扎实推进，2018年我镇被市委市政府表彰为“全市信访”三无“乡镇。污染防治及安全生产隐患排查整改协同推进，全镇未发生一起安全事故。完成了退宅还耕40亩，“大棚房”整治有力。同时，武装征兵、统战、财政、金融、民政、残联、社保、教育、文化、共青团、妇联、工会、关心下一代、动物防疫、森林防火及秸秆禁烧等成效显著。各位代表!成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是人大、政协和社会各界鼎力支持、有效监督的结果，是广大镇村党员干部团结协作、顽强拼搏的结果，更是全镇人民齐心协力、真抓实干的结果。在此，我代表黄龙镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持黄龙镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的困难和问题：镇域经济总量偏小，我镇仍处在全县四类乡镇的位置没有改变，发展本土经济在压力大;实施乡村振兴战略，缺少强有力的内生动力支撑，脱贫攻坚、乡村治理、农村人居环境整治、移风易俗建设还须持久努力;基础设施建设、公共服务水平还需进一步提升，财政支出的刚性需求大;少数镇村干部思想观念、能力素质、担当精神不能完全适应高质量发展要求，存在着：一是定位不准，信心不足，缺少一种“争、夺、扛”的精神状态和黄龙品牌意识;二是眼界不宽，发展不足，缺乏主动谋划的精神境界和无有生有的创新意识;三是作风不实，担当不足，缺少担当作为的精神品质和功成不必我任的大局意识。四是能力不够，后劲不足，缺少追赶跨越的精神动力和小进也是退的忧患意识。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。2019年工作重点2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念，坚持推动高质量发展,按照县委“4568"总体部署,动员全镇上下进一步解放思想、自我加压、凝心聚力、奋力赶超，为加快建设“活力黄龙、生态黄龙、宜居黄龙”而不懈奋斗。今年经济社会发展主要预期目标是：全镇财政收入增长8%以上，固定资产投资增长11%以上，规上工业增加值增长9%以上，社会消费品过零售总额增长12%以上，城乡居民人均可支配收入实现与全县同步增长。脱贫攻坚、污染防治、安全生产完成年度目标任务。为确保上述目标任务实现，我们将重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚持不懈抓招商，着力培育增长动能。围绕“3+1”主导产业,做强做活“飞地经济”，持续开展”四送一服”双千工程，在优化已落户企业的营商环境基础上，进一步创新招商方式，一方面继续落实党政主要领导每月外出招商5天以上，分管领导10天以上的长效机制。另一方面充分发挥安徽鸿海新材料的人脉资源，以商招商;充分激发全镇干部抓招商的热情，挖掘黄龙籍成功人士资源，以情招商。同时建立招商信息研判、跟踪和项目签约、开工“一条龙”服务机制。切实完成县政府下达的签约引资1.4亿元，实际到位资金1500万元工作目标。 （二）毫不动摇抓项目,着力增强发展后劲。加强项目谋划。一方面结合黄龙实际，紧扣国家政策动向和产业发展趋势,突出补短板、强弱项,在交通公路、高标准农田治理、皖水综合治理二期、非贫困村基础设施项目、安全饮用水、万亩杨林圩振兴等方面提早谋划，加大跑省市工作力度，专班跟进。继续开展“四督四保”，确保已签约项目开工投产达效。另一方面，加大5000万元以上平台项目的谋划编制，确保主要经济指标持续向好发展。同时全力推进S238二期及安庆三变500千伏高压线路通道征地拆迁工作;为皖水治理珠流河左岸加固工程实施提供良好施工条件。认真做好第三次全国国土调查工作，完成增减挂钩(退宅还耕)185亩，新增耕地91亩的建设任务，为发展项目预留空间。 （三）多措并举抓振兴,着力建设富美乡村。夯实发展基础，扎实推进23公里“四好公路”建设，实施4个村“一事一议”财政奖补项目，巩固并实施好已建成和即将建的省市县美丽乡村示范点;积极争取实施自来水老管网改造改道工程，有效提高自来水供应率;争取高标准农田1000亩以上。增强产业活力。全面深化农村集体产权制度和农村“三变”改革,有序推进集体经营性资产股份制合作。用活怀宁县扶持村级集体经济的利好政策，继续深入推进“杨林千亩蔬菜基地”、“金河千亩稻虾共生基地”、“菱湖莲子龙虾共生基地”及蓝莓产业发展的发展步伐，再次挖掘各个村可行的农村特色农业项目，争取做到“一村一精品、一村一特色”，全力打造特色农业乡镇品牌。全面推进实施电子商务进农村综合示范项目，抓好“互联网+”农产品出村工程,农产品线上营业额增长20%以上。改善人居环境。落实长江经济带发展“1515”实施方案,持续抓好中央、省环保督察“回头看”和省大气督查反馈问题整改,全力推进污染防治“十大专项整治”,保持铁腕治污高压态势。完善“河(湖)长制”,巩固河湖清洁成果,加强河湖岸线管控和非法开采砂石。推深做实“林长制”,在巩固增绿管绿护绿的基础上，进一步向“营林”聚焦。全面落实农村人居环境整治三年行动方案,深入推进农村环境“三大革命”，充分利用环卫一体化和镇区污水处理厂建设，完善建管长效机制,推进“千村示范、万村整治”。抓好移风易俗。大力弘扬社会主义核心价值观，倡导良好的家教家风，持续加强殡葬改革与管理。坚决反对铺张浪费、婚丧大操大办等陈规陋习，经常性开展文化娱乐活动，树立文明新风，全面提升农民素质，打造农民的精神家园。 （四）尽心竭力抓民生,着力提升幸福指数。聚力脱贫攻坚。扎实推进中央巡视组对安徽脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改落实，以“十整治十坚持”整治脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题。继续用活扶贫各项政策，持续开展“重补促”专项行动,深入研判2018年考评中存在的问题症结，对标抓落实。加大帮扶责任人帮扶力度，统筹解决好边缘困难户家庭困难，精准制定“一户一方案”、“一人一措施”，确保实现154人脱贫任务。加强社会保障。整合各类资金，大力支持配合实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，对在册农村五保户和低保户进行核查清理，加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接;积极帮助未办理残疾证的残疾人申报办理，完善特困人员供养及临时救助制度;继续加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作;探索建立间歇性精神病人管护机制;继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖;支持教育发展，按照“一个都不能少”的要求，推进控辍保学工作，提高义务教育巩固水平;全面落实放开二孩生育政策，优化提升优质服务水平。发展社会事业。完成本年度新农保缴纳和城乡居民养老保险任务;严把低保、残护、计生奖特扶、农业三合一补贴等涉农资金的申报审核关，使发展成果惠及更多群众;落实好危房改造清零行动，完成160户农村改厕任务;常态化推进“双拥”工作，加强国防教育、国防动员和民兵预备役工作;加强森林防火、防汛抗旱工作，强化值班值守;加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防震减灾、残疾人、关工委等工作。维护社会环境。严格落实安全生产责任，深入实施“铸安”行动，全面落实风险防控“六项机制”，强化食品药品安全和道路(水上)交通安全，严格落实“党政同责、一岗双责”，坚决遏制重特大事故发生;依法妥善解决群众信访问题，及时排查化解矛盾，各分管领导、各村点长要介入矛盾处置，做好解释工作，确保节庆日及重大敏感节点的稳定工作。始终保持扫黑除恶高压态势，以“零容忍”的态度打击治理黑恶势力，坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，为全镇人民群众营造一个安全稳定、和谐健康的社会境。 （五）痛下决心抓作风，加强政府自身建设民之所望，政之所向。新的形势和任务对政府工作提出了更高要求，必须切实加强制度建设，深化“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，不断提高行政效能。1.遵规守纪,保持政治定力。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。牢固树立法治思维，认真执行重大行政决策法定程序。严格落实党风廉政和意识形态工作责任制,驰而不息纠正“四风”,着力打造廉洁政府。2.解放思想,激发创新活力。深入开展解放思想大学习大讨论活动,坚决打破固步自封，因循守旧的思维定式,着力破解坐井观天、首鼠两端出问题,坚决破除“依法不办事”“为官不为”等现象;树立刀刃向内、自我革命的勇气,鼓励创新,宽容失败;保持攻城拔寨、斩将夺旗的斗志,思想上“紧”起来,行动上“快”起来,做到见红旗就夺、见第一就争。3.强化执行,彰显担当魄力。增强执行本领,坚决反对“议而不决”“决而不行”的散漫作风,不争论、不游移,着力培养“狮型”干部,打造“狼性”队伍，在困难面前敢于“亮剑”。增强宗旨观念,摒弃“官本位”,甘当“店小二”,组织开展领导干部带头“查阻点、破难点、促重点”行动,做到在一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题。健全首问负责、限时办结、督查督办等制度,制定时间表、路线图、任务书,坚持台账式管理、项目化推进、责任化落实,以钉钉子精神推动重大决策落地生效。落实县委容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责。4.团结协作,凝聚发展合力。紧紧围绕县委县政府”4568“总体部署，牢固树立“一盘棋”意识,始终做到思想同心、目标同向、工作同力,扑下身子抓落实,齐心协力促发展。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高度重视社会监督和舆论监督,在接受监督中增强动力、提高能力、凝聚合力。各位代表，一年之计在于春。把蓝图变成现实、将愿景化为实景，说到底要靠踏实奋斗。唯有奋斗,方能不负使命!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以“我将无我，不负人民”的心境，戮力同心，勇立潮头，为推动黄龙高质量发展而不懈奋斗,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年江塘乡政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月7日在乡十七届人民代表大会第三次会议上江塘乡人民政府乡长张丽娟各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以务实笃行的作风，以攻坚拔寨的毅力，以负重致远的担当，践行五大发展理念，致力于狠抓脱贫攻坚，狠抓项目建设，狠抓产业升级，狠抓乡村振兴，狠抓民生改善，工作上实现新突破、新跨越，经济质量效益稳步提高，群众共享更多发展成果，发展动力活力持续增强，较好地完成了乡十七届人大二次会议确定的目标任务。全乡共完成公共财政收入368.37万元，占全年任务299万元的123.3%，其中：国税完成220.64万元，占年度任务141万元的156.48%;地税完成138.49万元，占年度任务111万元的124.77%。工农业生产总值11.63亿元，完成固定资产投资6.726亿元。 一、戮力同心，众志成城，脱贫攻坚成效显著用绣花的功夫合力脱贫攻坚，大力实施十大扶贫工程，实施“四带一自”产业扶贫，“三有一网”点位扶贫，“三业一有”就业扶贫。170户623名贫困人口实现稳定脱贫,顺利通过省脱贫攻坚第三方评估验收。配专干，强队伍。结合村两委换届，在配强村级班子基础上，通过公开招聘、选拔，把热心扶贫事业、年富力强、文化程度较高的人员充实到村扶贫队伍中来。转方式，重引领。着力创新形式全面开展“智志”双扶活动，加强先进典型宣传引导，开展“我的帮扶故事”和“我的帮扶历程”有奖征文活动，广泛宣传贫困户身残志坚、不屈不挠的脱贫拼搏事迹及发家致富经验。补短板，强双基。全年完成易地搬迁23户67人，危房改造157户，人饮工程1659人，建成电商服务站点12个、扶贫驿站3个，开发公益性岗位100个。通过一系列政策扶持、资金投入，乡村面貌、人居环境、生产条件得到极大改善，群众满意度进一步提升。谋发展，促就业。用足用活产业扶贫政策，产业发展势头良好。大塘村日兴菌业香菇种植扩大到80万棒，扩建了大棚100亩，带动贫困人口25人就业，其就业扶贫驿站代表我县接受国家督查，发展模式受到督查组的充分肯定。来兴湖渔光互补项目发展水面龙虾养殖300亩，带动429户贫困户入股分红，村集体收益仅此项增收35万元。龙山村引进兴牧公司，建成种鸡养殖基地。其他各村利用结对帮扶资金、小额信贷资金纷纷建成各具特色的产业扶贫基地，何墩村小黄鸡孵化基地竣工投产，毕岭、白云的水果休闲采摘园规模均达200亩，小宫稻虾共生基地超过400亩，东升新建油茶中药材基地110亩。 二、集思广益，上下同欲，乡村振兴首战首捷以“乡村振兴”战略总揽“三农”工作，努力实现“农业强、农村美、农民富”的目标。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抓好乡村振兴。兴产业。激发内生动力，“经果林之乡、食用菌之乡、加工业之乡、生态游之乡”，已初见成效。全乡经果林百花齐放，蓝莓、葡萄、桃李梨、大枣、雷竹、苗木花卉等规模化发展。食用菌产业蓬勃发展，已辐射徐桥、城西、天华、百里、北中等乡镇。新增大棚150余个，年产鲜菇240万斤，产值超1000万元。围绕优势资源，努力培植加工业，柳绿朝烟公司新建畜禽粪污资源化利用处理中心，水稻、油菜籽等农产品深加工业巩固提升。积极响应县委、县政府发展全域旅游号召，认真谋划“万象何墩”、“五彩白云”、“锦绣大塘”等乡村旅游点。在发展产业的同时，乡党委、政府高度重视村级集体经济发展。按照“一村一品一企一店”的发展思路，大力推动村级集体经济扩规模、增质效、上台阶。有3个村集体经济收入超过20万元，其余村均超过5万元，消灭了集体经济“空壳村”。“四季有花，四季有果，四季有景，四季有客”的美丽新江塘形象日益显现。强化外力助攻。将招商引资列为高质量发展工作重中之重。主要负责人多次前往长三角和珠三角招商，并由一名班子成员带领招商小分队，长期驻外招商。安徽沃福机械科技有限公司落户县园区，引进安庆市风云信息技术有限公司，安徽航儒云人力资源管理有限公司安庆分公司等两家总部经济公司，在超额完成招商引资任务的同时，有力促进了 二、三产业的发展。美乡村。深入推进“河长制”、“塘长制”和“林长制”，明确乡、村两级河长、塘长、林长，属地管理，各司其职，保护碧水青山。扎实推进美丽乡村建设，白云省级中心村、毕岭县级中心村、何墩县级中心村建设及四个自然村整治点，全部完工并通过验收。其中，白云、毕岭中心村建设获得全县一等奖，3个整治点获县级表彰。五一省级中心村、龙寨县级中心村、东升县级中心村建设完工80%，东升村、何墩村已获批升级建设为省级中心村。农村“三大革命”强势推进，农村保洁常态长效管理机制得到进一步完善，全年共清理垃圾3500余吨，完成改厕560多个。淳乡风。深入开展“最美屋场”、“文明中心户”、“五好文明家庭”、“最美家庭”、“最美农家”、“好婆婆”、“好媳妇”评比活动，推进移风易俗，使文明新风尚深入人心，充分发挥村级红白喜事理事会作用，厉行节约，反对大操大办、赌博迷信等行为，积极营造和谐文明的社会风气。强治理。完善村规民约，落实村两委“四议两公开”、村务监督等制度，成立村民组议事会和乡贤参事会，形成自治、法治、德治“三治一体”相结合的乡村治理新格局。富农民。坚持以“抓龙头、建基地、连实体、惠千家”的发展思路，深入推进现代农业生态化，着力培育种养加服一体化，充分发挥新型农业经营主体的示范和带动作用。培育新型主体276家，其中省级7家，市级8家，县级12家，当年新增县级以上4家。江塘村、大塘村、五一村完成“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点，五一村、龙寨村、大塘村、何墩村完成村级集体经济发展试点，江塘村、五一村、东升村、大塘村完成农村集体产权制度改革试点，大塘村实施“三权分置”试点，龙山村开展资产收益扶贫试点，通过一系列改革，有力促进了产业深度融合。 三、强化责任，严抓共管，社会治理有力有序有效管控债务风险。为防范政府债务风险，坚持不搞负债建设，严格执行上级政策规定，量力而行办实事，确保政府不举债做事。同时，出台《村级财务管理办法》，要求各村实施双基建设等重大项目，必须有明晰的项目资金来源，决不允许盲目负债建设。规范整顿资金互助社。进一步规范金融市场，规避市场风险，开展了23家农民专业合作社资金互助专项整顿，通过发布一封公开信、合作社自查整改、工作小组实地督查等方式，规范资金互助管理，逐步停办3家资金互助业务，其他合作社规范经营，压缩规模，控制风险。扎实推进平安建设。积极开展法治宣传教育，创新社会治理模式，扎实推进平安江塘建设。全年开展社区矫正评估13人，接收社区矫正人员16人，解矫10人，开展集中教育6次。大力开展国家安全、禁毒、法制宣传月等系列活动，举办法制讲座、培训6次，开展法律咨询和法律有奖问答竞猜8次，发放宣传资料5000多份，悬挂横幅12条，制作宣传标牌、标语11块。安全办、公安派出所、消防队联合开展安全隐患排查20余次，检查单位100余家，对发现有安全隐患的单位，及时下达整改通知书，确保辖区安全稳定无事故、无上访事件发生。共办理个体工商户开业登记90户，变更登记82户，注销登记24户，办理食品经营许可证63份，清理僵尸企业18家。开展了食品安全进校园、食药安全知识有奖竞答活动，发放宣传画册、资料100余份，对“食品安全四员”进行培训，营造食品安全社会共治格局。严格落实安全生产“一岗双责”，深入开展“安全生产企业主体责任年”活动，安全生产形势稳定向好。严密开展非洲猪瘟防控，动物防疫工作卓有成效。切实抓好应急处置、森林防火、防汛抗旱等工作，社会大局和谐稳定。 四、以民为本，勤政为民，民生保障实绩突出提升惠民政策落地，筑牢民生福祉。现有农村低保户489户，保障人口991人，城乡低保户7户，保障人口11人，五保户297人，各项涉农补贴资金及时足额打卡发放到位。城乡居民养老保险参保22135人，当年缴费14191人，其中自主选择500元及以上档次缴费2660人，占比18.74%，人均缴费水平达301.98元。60周岁以上享受待遇6468人，政府代缴社会养老保险1022人。转移农村劳动力就业116人。加快基础设施建设，筑牢发展基础。全乡投资390万元，建设农村“四好”公路11.3公里，涉及10个非贫困村;投入525万元移民资金，完成8.246公里道路修建及广场建设、路灯亮化等;投资200多万元对乌龟山桥和菩萨桥进行改造;投资130万元实施五 一、何墩、大塘、东升等村道路防护安保工程;预计投资570万元实施道路扩面延伸14.375公里。安九铁路建设征地拆迁工作基本结束，共征收红线用地409.43亩，临时用地292亩，拆迁房屋54户，全线第一个桩基、第一个桥墩、第一个箱梁、第一个拌和站在我乡建成。何墩、五星光伏扶贫农场装机容量10.5MW，已顺利并网发电。S246太湖至望江一级公路的土地测绘初步完成。在白云村实施农田水利最后一公里项目，四座提水泵站及沟渠全线动工。实施大塘、东升、毕岭、龙寨、小宫等5个村7处人饮精准扶贫项目管网延伸工程。实施集镇区管网改造，有效缓解了高峰期供水压力。实施农网升级项目1个，技改工程3个，新增10kV线路20.5千米，新增0.4kV线路6.78千米，新增容量500kvA;完成高铁建设开断10kV线路15处，新增容量3315kVA,新增10kV线路5.5千米,完成2017年中心村项目3个，保证了电网安全运行。完成退宅还耕760余亩，其中毕岭村江家边组水田复垦面积约18亩，龙山村高标准基本农田建设完工，东升村曙光组、小宫村铁岭组等两片林地复垦，总面积约138亩。加速社会事业发展，筑牢幸福基石。坚持教育优先战略，落实义务教育经费保障机制，学校软硬件设施有效改善，毕岭小学综合楼项目和江塘中学教师宿舍楼项目已竣工验收并投入使用。全乡适龄儿童入学率、巩固率均达100%，3-5周岁儿童入园率达90%，残疾儿童少年入园入学率达到92.5%。推进卫健发展，全乡期内出生463人，落实计划生育奖励扶助政策323人、特别扶助政策20人、城乡居民养老保险优待家庭政策1110人，完成孕前免费优生健康检查227对、贫困人口两癌筛查350人，新建家庭健康档案26154份。江塘乡获批全省第一批乡镇服务能力建设示范点单位，敬老院被评为省级“先进敬老院”。成功举办第四届蓝莓节活动、“民星进城江塘之夜”文艺汇演及庆祝“改革开放四十周年”职工掼蛋比赛，乡镇篮球赛连续三年荣获冠军。超额完成县下达征兵任务，被市政府、军分区评为征兵工作先进单位。 五、以上率下，对标对表，行风政风稳步提升坚持依法行政、廉洁从政、从严治政，狠抓领导班子和干部队伍作风建设，严格履行“一岗双责”，政府的公信力和执行力不断提升。对标巡视整改。积极配合县委巡察，认真做好巡视巡察整改工作，针对省委巡视组反馈我县的6个方面13项33个问题，县委第二巡察组反馈我乡的7个方面16项30个问题，主动认领、对号入座、举一反 三、立行立改。推进依法行政。主动接受乡党委全面领导、乡人大的法律监督、纪委的同级监督和社会的舆论监督，全年办理人大代表建议13件，办复率100%。把建设法治政府作为打造人民满意政府的最低门槛，建立健全了政府机关管理和财政资金管理办法等制度。强化审计监督。完成了11个村主要负责人的经济责任离任审计，接受县审计局对2014年—2016年乡主要负责人的经济责任、自然资源资产责任离任审计。改进工作作风。严格落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹，扎实推进财政投资性建设项目资金、公共资源交易违规招投标、金融领域以权谋私等专项治理，通过乡公共资源交易平台招投标共节约资金804599.7元。严控“三公”经费支出，“三公”经费同比下降13.12%。同时，关心下一代、老龄、民族宗教、团委、妇联、第四次全国农业普查等工作均取得了较好成绩。各位代表，2018年，我们脚下的路走的更加坚实，发展的决心和信心更加坚定，在全县年终绩效考核中再次取得第一名的好成绩，书写了辉煌的一页。各项成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委坚强领导、统揽全局，得益于人大依法监督、政协委员大力支持，得益于各级组织和广大群众团结奋斗、共同创造。在此，我谨代表乡人民政府，向所有支持江塘发展的各界人士和朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!过去皆为序章，发展永无止境。我们清醒地认识到，前进道路上面临不少短板和困难：一是经济总量、产业结构、发展质量与周边乡镇有较大差距;二是实体经济不强，乡级财力、村集体经济收入不高;三是交通、水利、电力等基础设施依然薄弱，短板依然存在;四是主导产业不优，群众增收渠道不宽;五是环境治理、信访维稳、安全生产等难点、风险点依然存在;六是部分干部工作作风、能力素质、担当精神与新时代新形势不相适应。我们一定要直面问题和挑战，深刻剖析原因，切实加以解决。勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待!2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的冲刺之年。我们要突出抓重点、补短板、强弱项，全面实施乡村振兴战略，按下高质量发展转型升级的快进键。奋力开创“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!今年工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚持“农业立乡、工业强乡、商贸活乡、生态兴乡”发展思路，着力打造“经果林之乡、食用菌之乡、加工业之乡、生态游之乡”，决战同步小康，奋力开创新征程新时代新业绩，努力实现“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”奋斗目标。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长10%，规模以上工业增长值增长9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上，各项约束性指标达到上级规定要求。2019年，我们要紧扣五大主题，同心同德，锐意进取，全力以赴抓好各项工作。 一、紧扣乡村振兴战略，全力建设美丽乡村围绕“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”，探索村美民富的可持续发展之路。要遵循乡村振兴“二十字”方针，坚持规划引领，认真编制乡村振兴战略规划，结合实际，认真谋划5年全乡经济社会事业发展的近期规划，今年将启动产业规划及建设规划编制工作，绘好蓝图，一任接着一任干。突出产业发展，基础设施，公共服务，绿色生态等关键要素，结合民情，把握政策，赢得发展主动和政策良机。“亮化”江塘。“让每个人吃上放心自来水，让每个村民组通水泥路，让每个屋场都有路灯”是美化亮化乡村，提振江塘形象，提升群众幸福指数的近期目标。2019年，我们要将“亮化江塘”作为目标，整合资金、项目，大力实施“四好农村路”扩面延伸工程和移民后扶项目，优先解决未通水泥路的大屋场交通问题。继续实施村级主干道安保防护工程，改造渠道桥、上屋桥等两座危桥;实施好农村道路标识、标牌、地名牌县级试点工作;推行“路长制”，每个村明确专职道路养护员，使全乡的道路通行能力、养护水平有较大提升。建设好五 一、五星、龙寨、大塘、毕岭、小宫等村的“一事一议”项目。积极主动推进S246太湖至望江一级公路江塘段的征地拆迁等基础性工作。积极破解困扰我乡“居民饮水难，农田灌溉难”的问题;想办法、出实招，实施好农田水利“最后一公里”项目，积极向县争取政策和支持，解决饮用水源不足问题，尽早实现“城乡供水一体化”的发展目标。“绿化”江塘。“长寿之乡，生态江塘”是我们的追求和工作落脚点。作为省级生态乡镇，今年将加大林长制工作推进力度。加大植树造林、森林抚育、低产林改造，在增绿增效上下功夫，尤其加大对松材线虫病的防治投入。严禁野外用火，认真做好森林防火和秸秆禁烧工作。“美化”江塘。着力在经果林发展上出实招，尽量连片辐射发展，同时鼓励有条件的农户，在房前屋后建“五小园”发展庭院经济。结合产业扶贫、旅游开发，发展壮大现有的蓝莓、桃李梨、大枣、葡萄等基地。积极争取项目，对何墩、白云、大塘等美丽乡村实行连片打造。 二、紧扣脱贫攻坚摘帽，全力实现小康梦想今年是县脱贫攻坚摘帽之年，我们要举全乡之力，以更坚实的举措打好脱贫攻坚战。全乡拟脱贫405户919人，确保综合贫困发生率控制在0.5%以下，坚持以贫困户为中心,以提高脱贫质量为重点，精准施策，精准脱贫，对照“一过线两不愁三保障”标准,因人因户施策，细化贫困户帮扶计划,坚持“四带一自”产业扶贫，拿出硬措施，确保每个贫困户至少有一项稳定增收的主导产业,持续增加贫困群众的经营性、财产性、工资性收入;彻底消除贫困户的危房问题,使贫困户的生活和居住条件有较为明显的提升。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”,强化双基建设，集中更多的项目和资金向脱贫攻坚倾斜，补齐服务脱贫攻坚最后一公里短板。实施产业扶贫治本之策，着力打造“一村一品一企一店”，继续加大对村级集体经济的扶持力度，鼓励村集体依托特色产业、闲置资产、集体土地资源参与或兴办经济实体，实现村村有实体的目标。同时，通过发展产业，提供就业岗位，让更多贫困户能够就近就业。利用安医第一附院驻村工作队帮扶龙山村和繁昌县结对帮扶太湖县的良好时机，进一步提升健康脱贫、教育扶贫、基础设施建设扶贫工程等水平。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，巩固脱贫攻坚成果。积极引导社会力量助力脱贫攻坚，发挥商会和乡贤参事会的作用，积极壮大社会扶贫主体，让更多人参与其中。完善返贫预警机制，做好边缘户帮扶和稳定工作。 三、紧扣产业发展中心，全力打造“四个之乡”做好现代农业，让农业真正强起来。发展特色农业、绿色农业、休闲观光农业、功能农业，发展农产品深加工产业，提升农副产品附加值，打造品牌农业，巩固优势产业，推动规模经营，培植骨干龙头企业。力争今年新增水果栽种面积500亩，稻渔综合种养1000亩，油菜示范基地2000亩，香菇食用菌50万棒，小黄鸡50万羽。推进产业融合。推进农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道，让香菇、小黄鸡、豆粑、羊肉、蓝莓、甜枣等本地的优质农产品走俏市场。培育新型农业经营主体和职业农民。新增新型经营主体10家以上，重点培养市级以上农业龙头企业。同时加强与县直相关部门的沟通、协作，加大专业技能和新技术的培训力度、频次，建立有效的职业培训机制，培育一批懂技术、知市场、有闯劲的新型农民。跑出江塘新一轮乡域经济高质量发展的加速度。掀起招商引资新热潮，坚持主要领导赴发达地区招商选商，专班常年驻外招商，鼓励其他干部提供有价值的招商线索，加大与江塘籍在外成功人士的信息沟通联系，鼓励更多的企业来太湖投资兴业。加大县园区招工力度，让更多的劳动力就近就业。加快发展民营经济，做好“四送一服”，助力企业“小升规”，力争今年新增规上企业3家。加快发展“互联网+”、“旅游+”等新模式。大力发展农村电子商务，每个村都有一定数量、品牌的电商实体经营店，让更多的本地优质农副产品走向市场，创造更多的品牌和效益;聚集“旅游+”，破解生态游瓶颈，结合美丽乡村建设，连片打造、整体推进。 四、紧扣“三大革命”重点，全力守住青山绿水借鉴、推广浙江“千村示范、万村整治”经验，大力实施农村“三大革命”攻坚战，推行“河长制”、“塘长制”、“林长制”、“路长制”，全方位开展清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污，改变影响人居环境的不良习惯的“三清一改”行动。打好污染防治攻坚战，树牢“保护环境就是保护生产力，建设生态环境就是发展生产力”思想。任何时候、任何情况下都坚持底线思维，不碰生态保护红线，不越环境质量底线，保护好“生态之乡”金字招牌。加强散乱污小微企业治理，规范处置固体废弃物，加大畜禽养殖户规范管理，严格落实禁养区，坚持不懈抓好非洲猪瘟疫情防控，持续推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用。强化引导，突出群众的主体作用，维护好公共环境卫生，保持家庭卫生和环境整洁，增强广大群众爱护环境、保护环境，共建美丽家园的主动性、积极性和自觉性。保护好集中供水水源地，确保群众饮水安全。继续做好退宅还耕和土地增减挂钩项目，推进高标准农田建设。加强农户建房审批和集镇区管理。推进美丽乡村扩点连线成面，抓好东升、龙寨、五 一、何墩、龙山等中心村建设，大塘、龙山等自然村庄整治点整治。 五、紧扣民生保障需求，全力发展社会事业聚焦民生福祉，强化社会保障和治理。多办利民实事，多解民生难事。关爱社会弱势群体生活，加大对低保户和五保户的调查摸底，规范申报认定程序，做到应保尽保，确保政策标准到位，加大帮扶和救助力度。维护好地方发展环境，确保地方稳定大局。坚持矛盾纠纷属地管理原则，及时解决群众合理诉求，化解积案。继续开展扫黑除恶专项行动，依法打击各种违法、犯罪行为，维护社会和谐稳定。注重发挥村民组议事会、老干部、返乡创业能人、在外成功人士等新乡贤的突出作用，传播文明理念、涵育文明新风，逐步建立自治、法治、德治相结合的有效乡村治理体系。加强食品药品安全监管。着力保障老百姓饮食用药安全，全力推进安全生产“铸安行动”常态化，持续开展安全隐患排查治理。防范化解重大风险。建立严密组织体系，完善各项规章制度，建立重大风险防范化解工作机制，严禁各类违法违规举债、担保等行为，优化财政支出结构，提高财政支出的公益性、普惠性，推进经济高质量发展。持续夯实民生基础。加大教育资源整合和布局规划，提升教育教学质量和水平，全力保障校园安全。办人民满意医疗，增强卫生院服务功能，逐步完善各村卫生室建设。抓好乡村文化体育基础设施建设，倡导文明新风尚，弘扬社会正能量，推动各项事业全面进步。统筹武装、工会、共青团、妇联、关工委等各方资源，凝心聚力推进各项事业再创新佳绩。加强政府自身建设新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视、巡察指出了存在的问题和不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思路，贯彻落实新发展理念，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，把政府建设成人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。1、牢记使命，忠诚履职。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。认真贯彻中央大政方针和省、市、县委及乡党委的各项决策部署，始终与乡党委同心同德、同向发力、同频共振，始终把从严治党要求落实到从严治政之中，深入持续改进作风，打造忠诚法治高效廉洁政府。不折不扣高效落实中央省市县各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，始终以人民为中心，牢记宗旨，关心民生福祉，竭尽全力办好事、办实事。2、严守底线，依法行政。坚持依法治乡、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设，带头遵法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，及时办理代表建议、议案，提高办理质量和满意度，使工作更契合民意，贴近民心。严格执行公众参与、风险评估、集体讨论决定等法定程序，确保决策程序规范，过程公开，责任明确。3、强化作风，廉洁从政。推进作风建设常态化、长效化。提高政府工作效能，加快工作运转节奏，完善重点工作考核方式，立下军令状，制定时间表，一抓到底。弘扬立说立行、马上就办的作风;工作主动认领，变要我办为我要办。落实全面从严治党主体责任，坚决履行党风廉政建设“一岗双责”。厉行节约，严控“三公经费”，压缩一般性支出。落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题，深化政务公开、财政预决算公开和机关干部绩效管理，加强政府平台、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节监督管理、风险防控，打造阳光政府。各位代表，奋斗的足迹正成为新时代最鲜明的印记，让我们携手奋进，共同拼搏，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在习近平总书记确定的新时代坐标上，以坚如磐石的信仰，坚韧不拔的信心，在知行合一中主动担当作为，克难攻坚，为开创“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”新局面而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年雷池乡政府工作报告

  政府工作报告—2019年5月6日在雷池乡第十七届人民代表大会第三次会议上乡长黄华根各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，团结带领全乡广大干群，抓重点、攻难点、树亮点，经济社会发展逆势而上，全面完成年初确定的各项目标任务，得到了各级党委政府和社会各界的充分肯定，先后被安徽省总工会评为模范职工之家、省模范职工小家，被省机关事务管理局、省发改委、省财政厅评为第三批节约型公共机构示范单位，被市委、市政府评为全市信访工作“三无”目标管理先进乡镇，被市政府、市军区评为征兵工作先进单位，被市档案局评为村档镇管先进乡镇;同时，在全县目标综合考核中，荣获县目标管理综合考核三等奖、脱贫攻坚第二名、工业经济发展第一名、计划生育工作先进乡镇(第一名)、美丽乡村建设工作先进集体(第一名)、安全生产目标管理工作先进单位等荣誉称号。一是综合实力实现跨越。一是财政收入增长快。主动克服营改增、长江保护“1515”及江豚保护区政策的影响，顶住经济发展下行压力，保持了经济快速发展势头，财政收入实现大幅跃升，全年财政收入达到1801.9万元，占年计划的291%,其中：国税收入完成1506万元，占年计划的301%;地税收入完成205万元，占年计划的170%;非税收入完成90.9万元;限上零售企业实现零的突破。二是工业经济势头稳。新增规模以上企业1家，规模企业实现产值14.34亿元，工业企业税收首次超过千万元;企业共申请获批发明专利49项;在建工业项目13个，完成固定资产投资5.51亿元;全年工业用电量突破1000万度;安徽金泉生物科技股份有限公司和安徽东博服饰有限公司被县委、县政府评为工业经济发展工作“十强工业企业”。三是招商安商活力足。坚持走出去、引进来，先后到上海、浙江、深圳、厦门等地开展招商活动，新引进项目9个，其中工业项目4个，有3个项目落户县经济开发区，走在全县前列，其中，安徽香杨新能源科技发展股份有限公司投资的秸秆生物质颗粒燃料项目和安徽百川纳包装制品有限公司投资年产1000万件化妆品包装袋生产线项目实现当年建设当年投产。全力以赴做好安商服务，帮助东博服饰及时兑现招商引资政策，主动帮助落户企业代理各项手续，主动帮助企业招工，全年为企业招工366人。四是现代农业形势好。加大对农业经济发展支持力度,发放农业支持保护补贴1094.27万元,农村没有出现抛荒现象。大力发展特色农业，新增1500余亩薄壳山核桃、200亩油用牡丹、300亩大棚蔬菜，建成稻虾连作综合种养基地41个，新增养殖规模4000余亩，市场在现代农业发展中作用更加突出。全面完成了农村集体资产清产核资工作，在双新等四个村启动了“三变”改革，为现代农业加快发展奠定了基础。二是脱贫攻坚全面巩固。按照“精准扶贫、不落一人”的总体要求，全面贯彻落实中央和省、市、县各级精准扶贫、精准脱贫工作部署，统筹推进“四个全面”战略布局，改革创新扶贫工作体制机制，坚持把脱贫攻坚作为“头号工程”高位推动，坚决做到“四个切实”、“六个精准”，有序有力有效推进脱贫攻坚工作，全年共有269户1036人成功脱贫，沟口村顺利出列;两次代表安徽省接受国家考核和检查,多次代表市里和县里接受上级考核和检查,连续五年在全县扶贫考核中位列前两位。在扶贫项目建设上,投入3099万元,顺利实施51个扶贫产业和基础设施项目，并开始发挥效益。在产业脱贫工程上，5个贫困村均新建一座200KW光伏电站并实现并网发电，为村集体增收20万元。在就业脱贫工程上，建成扶贫驿站2个，吸纳50余户贫困户就近就业。在生态保护脱贫工程上,支持43户贫困户发展薄壳山核桃，申报林业生态护林员2名。在金融扶贫工程上，采用“一自三合”模式推进小额信贷工作,为497户贫困户发放小额贷款2157.6万元，三年累计为1052户贫困户发放小额贷款5062.16万元，助推贫困户早日实现脱贫。在智力扶贫工程上，认真落实各项学生资助政策，免除公办普通高中建档立卡家庭学生学杂费，累计发放各类学生资助资金3425人次529万余元。在社会兜底脱贫工程上，严格执行低保五保相关政策，全乡贫困群众均实现应保尽保。在健康脱贫工程上，乡卫生院及各村(社区)卫生室与所有建档立卡贫困户签订了家庭医生健康签约服务，签约率达100%，贫困人口先诊断后付费制度及贫困人口一站式结算制度已实施。在社会扶贫工程上，成立了乡扶贫协会和村级脱贫致富互助会，开设了扶贫夜校(乡村讲堂)，注重全面提升贫困户自身发展的综合素质，增强贫困户自身的“造血”功能，坚定脱贫致富的能力和信心。三是城乡面貌显著变化。一是乡村面貌更加美丽。在集镇建设上，先后编制了《望江县雷池乡总体规划》、《望江县雷池乡土地利用总体规划》和《望江县雷池乡政府驻地建成区整治建设规划》，整合资金1200余万元，按照“硬化、亮化、美化、绿化、净化”的要求，开展了集镇脏乱差整治行动，实施了乡集镇群众文化广场、集镇雨水污水管道、集镇美化、集镇街道整治及新建改建公厕等五大工程，集镇旧貌换新颜。在美丽乡村建设上，启动雷池饶家墩省级美丽中心村建设，完成了雷江村红旗县级中心村和雷池方家墩县级整治点建设;争取多方支持，实施农村饮用水管网到户工程，解决了64户203人贫困人口的农村饮水安全和巩固圩106户居民“吃水难”问题;扎实推进“三大革命”，完成555户农户改厕任务，农村面貌逐步改善。二是道路交通更加便利。建成26.763公里“四好农村路”;拓宽了华莲线集镇段,缓解了集镇交通压力;投资800万元建成宝塔河滨河路桥,打通了杨长到县城的交通瓶颈;新建了西联圩与太慈六零圩之间的控制闸，不仅解决了两圩之间各3.7公里堤坝的防汛问题,更是拉通了雷池与太慈的防汛通道;尤其是6.6公里西联圩堤顶公路建成并投入使用,使昔日洪涝灾害频发地，变成了现今的靓丽景观区。三是农田水利更加完善。总投资近5000万元的东兴圩农业综合开发项目连续四年在东兴圩实施，其中 一、 二、三期项目已建成，四期工程已完成招投标;总投资580余万元的合成圩“以工代赈”示范工程全面竣工;总投资1400万元的宝塔河雷池大沟治理工程开工建设;总投资7000万元的宝塔河上段治理工程通过评审，即将开工;总投资1108.49万元的农田水利“最后一公里”第一期工程已完成工程量的50%，第二期工程已开工建设，第三期工程正在规划设计阶段,农田水利基本条件得到改善。四是电力通信更加通畅。新建变压器19台，户表改造3164户，完成24个台区改造容量9800千伏安，10千伏线路改造15.59公里;雷港集镇弱电下地工程全面完工，集镇“蜘蛛网”得到根治;电信、移动运营商投入不断加大，网络覆盖面、光纤入户、带宽提速等不断加强，农村信息化建设进程加快。四是重项工作不断提升。一是计生服务不断优化。加大了对“全面二孩”政策和计生惠民政策宣传，开展优生优育、节育避孕、生殖保健咨询1000余人次，组织355对适龄夫妇参加免费孕前优生健康检查;为1900多名育龄妇女进行了卫生健康服务，治疗45人，治愈32人。新增计生奖特扶兑现233人，发放各项惠民资金123.86万元。社保优待计生家庭6125人，财政补贴19.17元。成功突破1例计划生育“两非”协办大要案;进一步加强区域合作，到上海市青浦区徐泾镇开展了区域协作活动;新建了沟口、莲花洲等2个标准化的村级卫生室;套口村家庭发展服务中心通过市级验收，雷江、雷港村家庭发展服务中心通过县级验收。二是国土规划不断提升。完成土地增减挂1159.41亩，拆迁房屋229户，砍伐树木11770棵，新增耕地97亩。严格执行农村建房联审联批制度，加大对农村违法建房执法力度，全年查处违法建筑10余起，对邵湾圩大棚房问题和雷江村非法侵占基本农田问题及时果断进行处置。实施了7个财政奖补“一事一议”项目及3户10人的易地扶贫搬迁工程;完成191户农村危房改造任务，兑现危改资金195.2万元。三是环保力度不断加大。严格职责打响秸秆禁烧攻坚战，全面加大宣传和执法力度，充分发挥广大群众在秸秆禁烧工作中的重要作用，大力推广秸秆粉碎还田和秸秆转运离田，春季秸秆粉碎还田达90%以上，发放秸秆粉碎还田补助66.43万元，投入66.92万元做好秸秆转运，实现了蓝天卫星监测和省、市、县督查“零火点”。建立了乡村两级河长、林长体系，落实了河长、林长责任主体和工作职责，全年清理河道垃圾近60余吨，拆除拦网、围网33道。严格落实长江保护“1515”和长江江豚自然保护区政策，关停企业3家，关闭养殖场14个，其余17个养殖场全部实现标准化养殖;在全县垃圾停运长达半年之久的情况下，乡财政投入60多万元资金将1700吨垃圾转运到景德镇焚烧厂，妥善解决了垃圾无处堆放的问题。四是风险预防不断强化。全面落实防汛抗旱、地质灾害工作责任制，积极开展拉网式检查，全力做好防汛抗灾各项准备工作。按照“抓早抓小、从严控制、联防联控”的原则，建立日报告制度，全力做好非洲猪瘟等动物疫情的预防和控制工作;动物疫病防控组织部署和责任落实到位，强制免疫密度达到县下达的100%要求，动物疫情防治到村到户到位。五是民生福祉明显改善。一是民生政策全面落实。城乡居民养老保险、新型合作医疗保险、政策性农业保险参保续保率分别达到95%、98%、100%，发放养老保险金1100万元，兑现新型农村合作医疗补偿3306.77万元，兑付农业保险理赔金197.34万元。严格落实各项惠民政策，全年发放低保补助金516.5万元、五保补助资金108万元、孤儿补助资金13.8万元、优抚资金122.5万元、残疾人生活护理补贴128.3万元、高龄补贴33.7万元、困难老人居家养老服务补贴9.54万元、(五保)护理补贴7.85万元、救灾救济金40万元;发放水库移民后扶补贴42.7万元。投资100万元新建莲花洲、沟口等2村居家养老服务站，社会保障体系不断完善。二是教育事业健康发展。投资150万元的三叉河幼儿园、投资190万元的沿江幼儿园、投资75万元的永兴幼儿园主体工程竣工并投入使用;投资500万元的莲洲中心幼儿园正在建设施工中。雷池作为望江县唯一指定乡镇代表安庆市接受并通过安徽省语言文字工作督导评估;莲洲中心学校被市文明办评为“市级文明校园”，雷池中学光善芳老师获望江县“最美教师”称号。三是文化活动内容丰富。按照“七个一”要求投资150万元建设了三河、雷江、雷池等五个村的标准化村级文化活动中心，开展文体活动达30余场次，配合县里开展送戏下乡、扶贫小戏巡演、扫黑除恶宣传巡演等20余场次;东洲村程丽琴获得“安庆好人”荣誉称号，沟口村程满华、雷港村倪其根和程素文等3人获得“最美望江人”荣誉称号;望江古雷池长江大堤花海国际赛道获国际认证，打响了雷池品牌，提高了雷池知名度。四是社会大局和谐稳定。深入开展扫黑除恶宣传，在交通要道、人员聚集场所张贴扫黑除恶宣传横幅、标语、标牌200多条，制作宣传专栏13个，累计发放扫黑除恶等宣传资料3万份;共排查各类矛盾纠纷295起，成功调处292起，另外3起正在调处中;发放反邪教警示图、禁毒宣传册150本，宣传资料1000余份;高度重视安全生产，建立安全生产网格化管理机制，责任明确到人，任务具体到点，狠抓安全生产不放手，确保了全年未发生任何安全生产事故。“七五”普法工作不断深入，套口村荣获第七批省级民主法治示范村，西联村荣获市级民主法治示范村。五是武装工作成效显著。近年来先后投入30余万元用于武装工作办公设施改善和战备规范化建设，连续七年完成了征兵任务并实现零退兵，超比例完成大学生征兵任务;民兵整组工作不断规范，得到市县两级的充分肯定。与此同时，妇联、团委、关工委、工会等群团工作不断夯实，社会各行各业发展呈现欣欣向荣景象。各位代表!过去的一年，我们干了一些大事、办了一些实事、解决了一些难事，城乡环境实现大改貌、基础设施实现大提升、产业发展实现大融合，这些成绩的取得是乡党委正确领导的结果，是乡人大和社会各界大力支持的结果，更是全乡广大人民同舟共济和顽强拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持雷池经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到自身在今后的发展中存在的问题和不足，主要是：随着国家长江保护“1515”政策的出台和长江江豚自然保护区政策的落实，我乡多家规上工业企业面临着停产、关闭、搬迁和限产的困境，企业不敢投资、不愿投资问题突出;农业生产效益走低，土地流转受多方因素制约步伐放缓，加之土地政策逐步收紧，现代农业发展面临瓶颈;产业扶贫带动力不强，小额扶贫信贷风险加剧，少数群众依赖思想较强，决战决胜脱贫攻坚任务艰巨;进入新时代，面对新形势，少数乡村干部担当精神不足、工作作风不实、执行力不强，行政效能建设仍需进一步加强，等等。对此，需要我们高度重视，采取切实有效措施，在今后的工作中下大力气加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚仗的决战决胜之年，也是推动我乡经济社会发展爬坡过坎之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央和省、市、县委的统一部署，紧扣脱贫攻坚和高质量发展两大主题，发挥毗邻县城的交通区位优势和古雷池文化底蕴内涵，坚持以脱贫攻坚为总引领、以招商安商为主战场、以项目建设为主支撑、以环境优化为主平台、以改革创新为主旋律、以改进作风为主抓手，求真务实、科学谋划、狠抓落实，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。今年全乡经济社会发展的主要预期工作目标为：生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长10%;全社会固定资产投资和财政收入稳中有增，城镇、农村人均可支配收入不低于全县平均水平。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下几个方面工作:一是聚焦聚智首位任务，全力打赢脱贫摘帽攻坚战。坚持把脱贫摘帽作为首要的政治任务，全力以赴投身脱贫摘帽决战，确保315户贫困户785名贫困人口脱贫，确保脱贫人口零错退和稳定脱贫，真正实现“一低一高一全部一接近”(即，综合贫困发生率降至2%以下;农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;贫困村全部出列;基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平)目标。一是认真做好建档立卡基础工作。严格规范建档立卡程序，加强扶贫档案管理，做到扶贫对象动态管理有序、信息及时采集录入、数据及时更新核准;加强贫困户动态监测，及时动态调整，实现进退有序、分类管理;注重国办、省办系统数据管理与维护，紧扣“及时”与“精准”原则，做好数据维护工作。二是高质量推进扶贫产业和基础设施建设项目。严格按照项目工作要求，完成好总投资2000多万元36个产业发展和基础设施项目建设，确保各类项目在规定时间内建成并投入使用，最大限度发挥效益。三是落实好脱贫攻坚主体责任。切实增强扶贫工作的紧迫感和主动性，担负起脱贫攻坚的政治责任，层层传导压力;进一步增强“四个意识”，强化责任担当，形成人人有压力、个个有担子的良好攻坚氛围。四是严格按照“两不愁、三保障、一安全”的要求，聚焦关键环节、关键问题，完成100户危房改造和杨长、三河村农村饮用水安全、老莲洲自来水管网改造工程，提高农村饮水质量和安全。五是认真做好各级扶贫巡视巡察问题整改工作，通过建章立制，建立扶贫工作长效机制;坚决反对扶贫领域形式主义和官僚主义，主动作为，全力担当，切实减少村级负担，推进扶贫工作全面进入良性循环。六是激发好脱贫攻坚内生动力。继续实施十大工程，全面落实教育、卫生、文化等领域各项扶贫政策，建立扶贫工作长效机制。充分发挥扶贫夜校(乡村讲堂)和乡村传习站所的作用，推进精神扶贫，注重扶贫同扶志相结合，激发贫困群众的内生动力，引导贫困户发挥主体作用，通过自身努力脱贫致富。二是聚焦聚智第一要务，奋力推动经济高质量发展。主动适应经济发展新常态，认真落实长江保护“1515”和江豚自然保护区政策，不断优化产业结构，稳步发展农业，大力发展工业，加快发展服务业，推动经济发展提质增效和转型升级。一是推动工业经济加速发展。坚持把招商引资作为工业经济发展的主引擎，按照走出去、引进来的要求，突出长三角、珠三角等重点区域，充分发挥驻外招商组的作用，广泛开展招商引资活动;大力推进“飞地”招商，坚持把企业落户县经济开发区作为乡域经济发展的突破口，大力发展“飞地”经济。全力支持东博服饰扩大生产规模，支持秸秆生物质颗粒燃料项目和百川纳包装等重点企业不断发展壮大，积极为企业做好招工服务，帮助企业争取政策支持，力争发展2家规上企业，不断优化工业经济结构。二是挖掘现代农业发展潜力。全面落实党的惠农政策，认真做好农业支持保护补贴发放和秸秆还田补贴发放工作，积极引导农村土地有序流转，推动土地规模化经营;扩大西中湖稻虾连作规模和青草湖温控特种水产反季节养殖推广力度，大力支持三河温室大棚引进山东客商发展葡萄种植产业;加快推进农村“三变”改革，大力推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的模式，以“生态稻+小龙虾”高效养殖为核心，推广“稻鸭共生”、“稻鱼连作”、“稻鳅(鱼)共生”等稻田立体种养产业发展模式，发展龙头企业、家庭农场、产业协会、电子商务等新型经营主体，提升产业发展效益;大力发展林业经济，完成1000亩薄壳山核桃、400亩油用牡丹种植任务。扎实抓好动物疫病防治和农技、农机推广及农作物病虫害防治，为农业农村发展提供有力的技术保障。三是加快培育发展第三产业。重点谋划一批加强旅游基础设施建设和生态文明建设等方面的旅游休闲类项目，积极支持供销、电商、农民专业合作社等开展土地流转、烘干收储等农业生产性服务，充分发挥乡村资源和生态优势，发展适应城乡居民需求的休闲旅游、餐饮民宿、农耕体验、养老服务等产业。三是聚焦聚智第一动力，着力夯实城乡建设基础。坚持把项目建设作为经济发展的第一动力，紧盯国家政策导向和投资重点，谋划一批产业发展、乡村振兴、交通水利、民生福祉等牵动性强、受益面广的重大项目，加大与上对接力度，争取并建成一批事关雷池经济社会发展的重大项目。一是有序推进一批重点项目建设。高标准完成东兴圩农业开发四期和农田水利“最后一公里”一期、二期及宝塔河雷池大沟治理工程建设，完成44.2公里农村“四好公路”扩面延伸工程，大力推进农田水利“最后一公里”三期、宝塔河上段治理、雷池段防洪工程等重点项目建设;完成总投资926万元的雷池—莲洲35KV线路架设和总投资1186万元农网升级改造工程，启动总投资5600万元的大桥110KV输变电工程，实现乡域供电双循环，大幅提升电力对经济社会发展的保障;完善土地增减挂项目建设激励机制，完成1000亩土地增减挂任务。二是扎实推进美丽雷池建设。全面强化“金山银山就是绿水青山”的理念，按照“山青、水碧、天蓝、城绿”的要求，聘请专家围绕打造雷池特色小镇的目标，挖掘雷池文化潜力，发挥倪模、陆洪飞等名人影响力，切实做好美丽雷池田园综合体规划，着力打响古雷池文化品牌。继续巩固集镇整治成果，抓好集镇日常维护与管理，规范集镇管理秩序;全面推进集镇标准化混凝土搅拌站和套口加油站建设，加强行业监管，规范市场秩序。高标准推进雷池饶家墩省级美丽乡村中心村建设，完成杨长、三河和沟口等三个县级美丽乡村中心村及东洲红心中心村、西联形湖中心村和双新村小塔中心村等三个县级美丽乡村整治点建设，确保通过省市县验收。三是努力改善农村环境。全面启动环卫体制改革,推行城乡环卫作业一体化，以减量化、资源化、无害化为原则，加强对项目运营单位的监管考核，加大农村环卫费用征收力度，加大对乡域环卫投入，不断提升城乡环卫质量;加快推进水管体制改革，推动西联圩堤防和水利管理市场化,加大对中干渠和杨溪河等重点河流治理力度,有序推进农村黑污水治理;扎实做好秸秆禁烧综合利用，大力推广秸秆还田和再利用，加大秸秆转运密度;充分发挥“蓝天卫士”监控作用，加大秸秆禁烧宣传和秸秆焚烧执法力度，依法推进秸秆禁烧工作，确保全乡无卫星火点。集中时间、集中精力开展农村危旧房屋“清零”行动工作，全面完成950户闲置危旧房屋、1175个废弃猪圈及厕所拆除任务,营造环境优美、宜居宜业的人居环境。四是聚焦聚智第一责任，竭力推动各项社会事业发展。坚持把为群众服务、改善民生作为乡村两级的第一职责，全面落实各项民生政策，切实做到全心全意为人民服务。一是强化健康保健服务。认真落实医疗卫生351、180和1579政策和贫困人口先诊疗后付费制度，做好贫困户家庭签约服务，提高医疗卫生保障水平。进一步落实计生工作“村为主”工作责任和“月稽查、月调度、月处理”工作机制，加大计生政策宣传力度，优化计生服务，确保各项指标达到县考核上限，每月新婚掌握率达到全县平均值以上，月孕情掌握率达75%以上，群众政策知晓率和满意度达100%;加强对外交流与合作，与上海市青浦区徐泾镇继续开展结对服务活动，强化对流动人口的计生服务管理，提升计生服务层次和水平。二是坚持教育优先发展。加大教育投入力度，完成莲洲中心幼儿园主体工程及三叉河幼儿园、沿江幼儿园和永兴幼儿园的附属工程建设;积极参与义务教育优质均衡县创建工作，按照《望江县县域内义务教育优质均衡发展工作规划》，做好沟口四号小学义务教育优质均衡发展项目申报工作;加强教师队伍建设，推进义务教育标准化建设，大力推广和普及国家通用语言文字。三是切实加强武装工作。扎实做好征兵宣传发动，不断提高大学生入伍比例，全面完成年度征兵工作任务;认真做好民兵整组工作，成立民兵应急排，发挥民兵在急难险重任务面前的重要作用。四是大力发展文化旅游产业。全面开展乡综合文化站、图书馆免费开放和“送戏下乡”活动;建立开展文化活动激励机制，搭建文化活动平台，鼓励各级各村(社区)开展文化体育活动，进一步丰富广大群众的业余生活。完成沟口、东洲村级综合文化服务中心建设，发挥雷池游客服务中心作用，推动文化旅游业健康发展。五是聚焦聚智第一目标，合力维护社会和谐稳定。坚持把社会和谐稳定作为各级各部门工作追求的第一目标，作为广大群众安居乐业的重要保障，始终放在心上、拎在手上、抓在点上。一是深入开展文明创建活动。大力弘扬社会主义核心价值观，全面唱响遵纪守法、诚实守信、忠诚担当、敬岗爱业的主旋律，大力开展移风易俗，引导和培育广大干群的文明意识，规范全社会的文明行为。扎实开展文明村镇、文明单位、文明户创建工作，继续做好“最美望江人”及好人评选等群众性评比活动，建立乡贤榜，激发广大有志之士积极投身社会建设，形成乐善好施的好风尚。二是健全社会保障体系。完善社会救助体系，扎实开展低保核查工作，规范实施五保供养;严格特困救助对象审定，提高社会服务保障能力，提升人民群众满意度;继续抓好新型合作医疗、城乡居民养老、政策性农业保险、社会治安保险及个人小额意外伤害保险的征缴工作，健全社会保障网络，确保全乡社保卡续保率达到95%以上、医保参保率达到98%以上、政策性农业保险征缴面积达到全乡总面积的95%以上，社会治安保险、个人小额意外伤害保险较上年有所增长，切实增强广大群众对社会保障的信心和自信。四是深入推进扫黑除恶专项斗争。扎实开展扫黑除恶专项斗争纵深推进年活动，严格落实“一把手”责任，紧扣“深挖根治”阶段性目标要求，聚焦“打伞”“破网”行动，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤;进一步加大扫黑除恶宣传力度，针对扫黑除恶十三种行为，全方位收集黑恶乱线索，加大打击惩处力度，确保一方平安稳定。五是全面加强社会综合治理。始终保持对刑事犯罪的高压态势，重点抓好农村偷盗案件的侦破，消除少数群众的顾虑，营造风清气正的社会环境。学习新时代“枫桥经验”，创新基层社会治理模式，坚持以人民为中心的发展理念，培育1-2个基层社会治理亮点;深入推广“三孝调解工作法”，完善“三孝调解+N”的矛盾多元化解机制，搭建“五老”、“两代表一委员”、公益律师等第三方调解平台，推动矛盾纠纷及时化解，确保2019年矛盾化解成功率达到99%以上。六是全面落实安全生产责任制。对照网格化管理要求，切实加强对道路交通、食品药品、烟花爆竹、企业生产、人员密集场所等重点领域安全监管;完善应急预案管理体系，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保乡域社会和谐稳定。与此同时，积极争取各级支持，对乡域通讯网络设施进行配套升级，实现乡域光纤全覆盖，进一步提升邮政、通讯、广电、金融、供水等行业服务水平;支持共青团、妇联、工会、关工委等群团组织创新发展，积极做好档案、保密、老龄、地方志、工商联、外事、侨务、民族、宗教、红十字、科协等工作。 三、切实加强政府自身建设面对新形势新任务新要求，我们的担子更重、要求更高，我们使命光荣、责任重大，必须主动适应新形势，把握新常态，坚持以新理念指导新实践，勇于担当、务实苦干，全面提升政府工作效能，不断增强政府执行力和公信力，努力建设人民满意政府。一是讲政治、顾大局。把准政治方向，树牢“四个意识”，做到“两个维护”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路，确保上级政令畅通、决策落地生根。坚决维护党委领导，自觉接受人大监督，认真做好人大议案建议办理工作;全面推行政务公开，主动接受社会、舆论和群众监督，切实做到依法行政。二是敢担当、抓落实。主动适应新时代、新环境，注重把时代要求、客观规律、群众期盼和现实条件有机地结合起来，全面落实从严治党责任，以功成不必在我的胸怀，多做打基础、利长远的事，特别是要围绕脱贫摘帽、首位产业、招商引资、项目建设、风险防控等重点，分解目标任务、抓好工作落实、理顺群众情绪、解决发展难题，加快雷池高质量发展步伐，实现高质量脱贫和高标准完成年初各项工作任务。三是转作风、提效能。坚持以良好党风带动政风民风，充分激发干部队伍活力，浓厚干事创业氛围，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，着力营造风清气正党的良好政治生态。以脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改和开展“严强转”活动为契机，加强机关效能建设，不断转变和改进工作作风，提高政府行政效能。严格机关和村级绩效管理和奖惩兑现，强化责任担当，提升为民服务水平。进一步强化宗旨意识，认真分析并解决项目建设、产业发展、民生保障等方面衍生的矛盾和问题，保证人民群众在共建共享发展中有更多的获得感。四是严纪律、守规矩。大力开展节约型机关建设，精准运用监督执纪“四种形态”，认真对待各级巡察，高标准加强整改;切实加强群众身边腐败问题和民生领域专项治理工作，强化扫黑除恶监督执纪问责。严格落实新出台的《雷池乡项目建设管理办法》，规范项目的勘测、设计、预算、招标代理、监理和审计行为，铲除不良风气滋生土壤;抓紧出台《雷池乡“三资”管理办法》，进一步规范农村“三资”管理。坚持做到以上率下，引导广大干群做忠诚的老实人，不做迎风而倒的“墙头草”，不做阳奉阴违的“两面人”，在政治立场、政治方向上坚定不移，在政治考验面前始终保持头脑清醒，共同建设干部清正、政府清廉、政治清明的和谐新雷池。各位代表，新目标开启新征程，新时代需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命;顶住压力，勇于担当;埋头苦干，奋力争先，以经济社会高质量发展的优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2020年岳西县政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是喜迎新中国成立70周年、也是全面建成小康社会的关键之年。面对明显上升的风险挑战和改革发展稳定的艰巨任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，攻坚克难，砥砺前行，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。全年地区生产总值增长7.8%;规模以上工业增加值增长9.9%;固定资产投资增长12.9%;财政一般公共预算收入增长9.3%;社会消费品零售总额增长11.2%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长9.0%、10.2%，居民储蓄存款余额人均超过3万元;外贸进出口、节能减排等指标完成市下达任务。一年来，我们在努力奔跑中展现了岳西新风采： 脱贫攻坚再创新佳绩。荣获2019年大国攻坚·聚力扶贫 第二届中国优秀扶贫案例扶志与扶智项目奖，入选全国20个贫困县脱贫摘帽典型案例县，《中国脱贫攻坚：岳西故事》《岳西：发展带动扶贫脱贫》即将在全国发行推广，扶贫开发、易地扶贫搬迁工作获省政府表扬激励，全省科技扶贫现场会在岳西召开。实现自然村通公路率100%，通组路硬化率100%，县城20公里范围城乡客运公交化率100%，荣获“四好农村路”全国示范县称号。 绿色发展谱写新篇章。成功创建第三批全国“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地，“两山”典型经验入选全国推动绿色发展案例。列入国家农业绿色发展先行区，荣获国家级节水型社会达标县、中国十大生态产茶县、中国茶业百强县、中国蚕桑之乡、全国首批生态综合补偿试点县等荣誉称号。 乡村振兴开启新征程。聚力做好巩固脱贫攻坚成果的“后半篇”文章，脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接经验做法全国交流，国庆大典上乡村振兴花车岳西精彩亮相。冶溪镇琥珀村获评全国“一村一品”专业示范村，黄尾镇黄尾村荣获中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村，冶溪镇金盆村、白帽镇土桥村入选全国“千村万寨展新颜”展示活动。 重大项目取得新突破。六安—安庆铁路完成前期工作，我县即将开启高铁时代。岳武高速东延线完成征迁工作，即将全线动工，黄沙岭隧道正式贯通，妙道山公路成为“网红路”。中自机器人、华柏光电等高科技项目试生产。玉禾田集团上市首发过会，即将成为我县第一家上市企业。川越通信、宇鸿纺织等10家企业在省股权交易中心科创板成功挂牌。大健康产业集群初步形成，产值突破100亿元。基本建成安庆市大数据中心，产值达10亿元。建成全市首个县级5G基站，中关村•筑梦小镇成功入选省特色小镇。一年来,我们主要做了以下工作： （一）抓整改，补短板，三大攻坚战成效明显。精准施策攻坚深度贫困。紧压“双包”责任，全年脱贫550户1457人，贫困发生率降至0.18%。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全，发放助学贷款3173万元、教育资助补助2425万元;全年“351”兜底、贫困人口慢性病门诊补偿、“180”补偿63092人次812万元;改造危房29户;建设农村饮水安全工程174处，惠及4万人。紧抓产业脱贫，整合涉农资金4.7亿元，实施扶贫项目1301个，落实产业扶贫资金9027.6万元。紧扣成果巩固，完成中央脱贫攻坚专项巡视和国家、省、市督查考核评估反馈问题整改，出台巩固脱贫成果防范返贫预警机制的实施意见，着力控新增、防返贫。突出重点抓好污染防治。完成中央、省环保督察反馈问题整改。持续开展大气污染防治“百日攻坚”行动，环境空气质量优良率达88%以上，启动主城区烟花爆竹禁限放。在全省率先建立县级地表水生态补偿制度，出境断面水质达标率100%。开展非法采砂专项治理，稳定全县砂石供应;“一矿一策”整治非煤矿山，生态修复矿山4个，依法关闭7个。新增造林6824亩，新增“中国森林养生基地”3处、“中国森林体验基地”1处，创成省级森林城镇2个、森林村庄10个。积极稳妥化解重大风险。深入开展重大风险隐患排查，完善公共安全风险监测预警体系建设。持续推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑恶势力5个，破获九类公开性案件56起，抓获犯罪嫌疑人189人;有效开展招投标、工程建设等8个专项治理。化解政府到期债务2.6亿元，依法依规稳妥处置映山红博览园公司涉稳风险。及时处置2起森林火灾，出台“16条”意见，推进森林防灭火专业化建设。全力抗击罕见特大干旱，实现全县人畜饮水安全。积极应对非洲猪瘟疫情，生猪生产、市场供应总体稳定。完善大安全调度机制，安全生产形势总体稳定。狠抓矛盾纠纷排查化解，圆满实现“迎大庆保稳定”目标。 （二）抓增量，提质量，产业基础更加牢固。首位产业高位推进。大健康产业集群发展。温泉健康小镇获批安徽首批健康小镇，乘风中药健康产业园、岳西国际养生文化产业园建设稳步推进，惠康医疗、西农药业、爱德马天然弱碱水、徽记农业等健康产业项目落户投产。大数据产业不断壮大。大数据中心机房一期建成使用，国产化试点项目通过国家验收，引进大数据企业14家，“智慧岳西”政务云平台正式运行。院士工作站、特色农业研究所、安庆师范大学大别山区域发展研究院(岳西)等科研院所相继入驻。大旅游产业态势良好。成功引入省投资集团战略重组彩虹瀑布景区，大别山旅游风景道(岳西段)、明堂山、彩虹谷、道元古村等一批旅游项目加快推进。在上海、南京、杭州等地分别推介岳西文化旅游，成功举办第十二届大别山映山红旅游文化月，岳西巡游花车亮相上海旅游节。红方工艺品荣获“2019中国特色旅游商品大赛”金奖。现代农业扩面提效。年产干茶5910吨，产值7亿元，岳西翠兰品牌价值达19.19亿元。年产鲜茧4200吨、产值1.63亿元，蚕桑生产规模连续11年位居全省第一。高山蔬菜种植面积14.55万亩，产菜14.98万吨。实施农产品加工业“五个一批”工程，农产品加工业产值增长8.53%。新增国家地理标志证明商标1件、“三品认证”6个。新增示范合作社国家级1家、省级3家，示范家庭农场省级4家。生态工业稳中提质。新增高新企业11家，高新企业数占比居全市七县第一，产值近50亿元，同比增长15%。战新产业增加值同比增长19%。新增省级创新示范企业、省级两化融合管理体系标准评定企业各1家。成功对接产学研合作项目13项，新授权发明专利131件，有效发明量增长23%，万人专利拥有量达5.11件，增长24%。我县纺织产业集群被确认为全国试点地区，汽车零部件特色产业集群获省县域特色产业集群称号。 （三）抓改革，稳投资，发展动能加速释放。重点改革深入推进。调整优化政府机构设置和职能配置，重新组建28个政府部门。完成岳西经开区体制机制改革，下放权力清单75项，公开竞聘雇员38名。推进公共资源交易“市县一体化”改革，全流程电子化率超过90%。推进城投市场化改革，实现直接融资1.05亿元。水电供区电网全面移交国网公司，厂网分离改革迈出实质性步伐。农村集体产权制度改革基本完成，“三变”改革累计完成103个村。交易土地增减挂钩结余指标2874亩，到位资金13.8亿元。重点项目提速提效。新引进5000万元以上项目36个，利用市外资金55亿元、境外资金2193万美元。蓝城温泉康养小镇、妙道康养旅游度假区、安徽泽龙国际文化创意产业园项目成功落户。持续推进相公庙水库扩容、店前滨河新区、金鸡产业扶贫等项目建设，全县重点项目完成投资36.61亿元。营商环境持续优化。深化“一网一门一次”改革，取消申请材料3824项。全市率先发出长三角“一网通办”营业执照。深入开展“四送一服”双千工程，梳理和办结企业困难问题近80项。出台《关于大力促进民营经济发展的实施意见》，兑付企业奖补资金1.26亿元，减税降费1.34亿元，新增担保贷款1.12亿元、续贷过桥贷款9650万元，发放“4321”政银担贷款5649万元。加大“僵尸企业”和闲置资产处置力度，清退腾空保障房127套、标准化厂房1.86万平方米，盘活资产近亿元。 （四）抓提升，强治理，城乡面貌持续改善。基础设施日趋完善。G318岳西县城至白帽“瓶颈路段”改建工程基本完工。完成1100公里农村公路扩面延伸及安保工程。完成27座小型病险水库加固、4条小流域综合治理，获评2018年全国基层治水十大经验第二名。改造供电线路207千米，建改台区76个。通信基础设施完成投资3300万元，网络覆盖进一步提升。天然气储备站及汽车加气站建成使用。县城品质不断提升。105国道城区段改造、莲云大道二期、东山路桥主体工程完工，天仙河公园、中洲北路、岳中党校迁建项目有序推进。完成2个老旧小区和1008户棚户区改造。拆除县城区存量违法建筑2万余平方米，城区主体房违法建设实现“零增长”。完成县城污水管网修复和南园污水管道工程建设，改造修复城区主次干道破损路面8000平方米，新增、改造城市绿化70.7万平方米。新建停车场3个、停车位1000余个，开通中关镇、毛尖山乡公交线路。人居环境显著改善。16个乡镇供水、污水处理设施建成运行，农村生活垃圾无害化处理率达97.2%。完成19个省市美丽乡村中心村建设任务。认定白帽镇土桥村、毛尖山乡王畈村、主簿镇大歇村为省美丽乡村重点示范村，认定省美丽乡村示范村5个。实施8个农村环境综合整治项目，完成改厕1万户。 （五）抓民生，促和谐，幸福指数稳步提升。持续加强民生保障。投入16亿元的33项民生工程全部完成。新增实名制就业4033人，开发辅助性公益岗位800个。城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保险参保率分别达到99.3%、96%。岳西县失能人员集中供养中心正式运营，建成10个乡镇养老服务中心、73个村级居家养老服务站。实现城乡低保统筹，全年累计发放低保、五保、残疾人等救助类资金1.14亿元，被列为全省社会救助工作综合改革试点县。优先发展教育事业。深化教育综合改革，学前教育三年毛入园率91.75%，九年义务教育巩固率100%，高中阶段毛入学率91.1%，“一生一师”教学点全面消除，汤中扩建快速推进。县技工学校被评为2019年度省级高技能人才基地。统筹推进卫生文体事业。持续深化综合医改，公共卫生“两卡制”和“智医助理”试点项目有效实施，全市率先落实村医养老保险。全面提升基层公共文化服务水平，村(社区)综合文化服务中心覆盖率达90%，成功承办第十二届全国大学生舞龙舞狮锦标赛、中国大学生排球联赛等赛事。成功举办第十二届中美青年外交官对话。《岳西年鉴(2018)》获评全国一等年鉴。高质量完成第四次经济普查，全面加强退役军人服务管理，认真做好优抚、安置和双拥工作，加强与工会、共青团、妇联、科协、红十字、文联等沟通联系，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，应急、减灾、气象、供销、军民融合、外事侨务、民族宗教、工商联等工作取得新成效。 （六）抓效能，转作风，政府建设切实加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，深化“三个以案”警示教育，力戒形式主义官僚主义。大力推进“七五”普法，健全完善政府法律顾问和合法性审查制度，严格落实行政负责人出庭应诉制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议84件、政协提案65件，办复率100%。深化廉政风险防控，扎实开展扶贫专项审计等反馈问题整改。严控“三公”经费支出。严格落实“基层减负年”工作举措，发文、会议和督查考核均减少40%以上，机关作风不断优化，决策执行力进一步提升。2019年“十件实事”落实情况：高质量完成年度脱贫任务。黄沙岭隧道实现贯通。莲云大道、温泉大道竣工通车。全县实现组组通水泥路。乡村振兴工作经验多次在全国全省交流。完成本年度城区污水管网改扩建任务。超额完成棚户区改造和征迁安置任务。建成衙前河沿河环形步道。玉禾田集团首发过会即将上市。省级文明城市提名城市已接受测评验收。各位代表!今年以来取得的成绩十分不易，这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众团结一心、艰辛打拼的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民和在我县创业发展的投资者、建设者，向关心和支持岳西发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒认识到工作中还有很多不足，经济社会发展还面临不少困难与挑战：经济总量小，产业结构不优，龙头企业带动不强，财政收支矛盾更加突出;城乡基础设施和公共服务欠账较多，巩固高质量脱贫成果压力仍然较大;生态环境保护还有不少薄弱环节;对群众的一些操心事、揪心事、烦心事解决的力度仍需进一步加大;征地搬迁难题未能有效破解，营商环境仍需优化;部分干部运用新思想破解难题的能力和担当精神不足，风险意识、制度意识和斗争意识还不强，与推动高质量发展的要求还有不小差距。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，勇当绿水青山与金山银山相统一的县域创新发展排头兵，勇当“四个先锋”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设现代化五大发展美好岳西，得到人民认可、经得起历史检验。主要发展预期目标：地区生产总值增长8%左右，规模工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长10.5%，财政一般公共预算收入稳步增长，社会消费品零售总额增长11%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长10%，重大风险有效防控，现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫，生态环境进一步改善，全面完成省市下达的各项控制性指标。实现上述目标，要着力抓好以下重点工作： （一）坚持农业农村优先，补齐“三农”领域短板全面打赢脱贫攻坚歼灭战。坚持现行脱贫标准，聚焦最后229户666人脱贫任务，动态清零“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，确保全面建成小康路上一个不少、一户不落。坚决落实“四个不摘”，深入推进“十大产业”扶贫项目，实施村级集体经济发展“351”工程，增强产业造血能力，完善利益联结机制，促进贫困群众稳定增收。开展脱贫攻坚普查，建立健全返贫人口和新增贫困人口监测预警帮扶机制。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，提升内生动力。探索建立解决相对贫困的长效机制。推进现代农业高质量发展。打造长三角优质特色农产品生产供应区。新建高标准农田1.5万亩，发展优质无公害水稻生产基地10万亩、茶桑菜药基地2万亩，加快油茶、瓜蒌籽、茧丝绸、中药材、畜禽产品提质增效步伐。建设国家农业绿色发展先行区。推广绿色防控技术，对4万亩茶、桑、茭白开展绿色发展新模式实验示范。抓好“两减两利用”，加强农产品质量安全体系建设，强化农业面源污染治理和非洲猪瘟、松材线虫病等疫病防控。新认证“三品一标”产品3个，争创国家有机食品生产基地建设示范县。创建全国农村一二三产业融合发展先导区。实施农产品加工业“五个一批”工程，提升徽宏、金翠兰等企业生产能力，发展桑叶红茶、桑枝食用菌等产业，徽记农业(三期)项目竣工，金鸡产业扶贫项目全面投产见效。创建菖蒲现代农业示范园，培育温泉龙井等一批休闲农业与乡村旅游示范点。新增农产品上行超百万的农村电商企业2家，争创省级电商示范镇1个、示范村3个。深化农村综合改革。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，深化“三权分置”改革。扩大“三变”改革范围，实施村级集体经济“培强扶优”工程，深化农村集体产权制度改革，鼓励农村集体经济组织盘活利用闲置宅基地和闲置房屋等资产。用足用好土地增减挂钩政策。加快培育新型农业经营主体，新增市级以上农业产业化联合体2家，培训新型职业农民420人次，农民合作社质量提升整县推进试点取得阶段性成效。加强乡村建设和治理。完成美丽乡村20个省级中心村、6个市级中心村建设任务，创建3个示范村、2个重点示范村。深入实施农村人居环境整治三年行动，完成改厕5000户以上、整村推进40个村，探索建设跨区域集中供水工程，推进集镇和美丽乡村生活污水处理全覆盖工程。提升基层治理和服务精准化、精细化水平，加强乡风文明建设，推进乡村“外在美”与“内在美”有机统一。 （二）坚持创新驱动引领，构建现代产业体系推进首位产业提质增效。围绕“健康+”，打造康养基地。着力壮大健康产业集群，开工建设大健康制造产业园，持续推进国际养生文化产业园、乘风中药健康产业园等续建项目，启动蓝城温泉康养小镇建设。实施健康产业强链补链工程，爱德马天然弱碱水等健康食品项目竣工，开工建设妙道康养旅游度假区、土耳其风情酒店等健康养生项目，持续推进惠康医疗器械、西农药业等健康医药项目建设。力争大健康产业营收达到120亿元。围绕“数据+”，发展数字经济。完善安庆大数据中心基础设施，发展呼叫、信息外包、智慧旅游、农业物联网等服务型数字经济，促进全市数据资源向岳西聚集，提高数据归集和利用水平。加快建设8万平方米大数据产业园(二期)，完成奇安信大数据协同安全创新产业生态基地一期工程，力争入驻大数据企业15家以上。大数据产业产值达20亿元。围绕“旅游+”，争创国家全域旅游示范区。建成全域旅游公共服务中心和集散中心，加快大别山旅游风景道(岳西段)建设，完善乡村旅游公路建设，打造3-4个具有岳西特色的旅游交通驿站。实施好明堂山、彩虹谷(青云峡)、司空禅峡等景区提升项目，开工建设头陀小河口、来榜马元古寨等旅游项目，完成10个革命旧址维修工程。促进旅游跨界融合，完成宇鸿布艺文化园项目主体工程，开工建设安徽泽龙国际文化创意产业园，推动精品民宿、夜游经济、户外运动、工业旅游、研学旅游等新业态发展。继续举办各类文化旅游推介活动，加快旅游商品开发和销售，培育一批特色旅游商品品牌。促进生态工业转型升级。加快创新成果转化，发挥好院士工作站等产学研合作平台作用，实施企业家素质提升工程，全社会研发经费投入1.4亿元，高新技术产业产值、增加值均增长12%以上，新认定国家高新技术企业5家、科技型中小企业25家，争创省农业科技园区1个，创建省知识产权示范园区1个，全年申请发明专利不少于200件。推进数字化转型，实施天鹅电子变压器、顺达机械精密铸造等技改项目，加快青松工具、亿嘉弘公司数字化车间建设，华柏光电、昌硕环保设备制造等项目建成投产。促进智能化发展，建成圆梦智能化产业园，加快中自机器人等项目建设进度，推动瑞林、缸套等数字化车间向智能化工厂发展。推动营商环境持续优化。筑好园区“巢”。放大岳西经开区体制机制改革成果，明确赋权清单，推行园区区域评估，进一步激发发展活力。完成场地平整200亩，启动建设13万平方米标准化厂房。完成岳西经开区滨河路、卫东路三期、莲云河改造振岳段等工程建设，推进王畈、椅形、平岗、六义安置区建设。启动金山产业园三期项目，开工建设10万平方米标准化厂房。加大“僵尸企业”处置力度，进一步盘活存量土地和闲置厂房。招引产业“凤”。加快融入长三角一体化发展步伐，围绕首位产业，以央企国企上市公司为重点，加大招商引资力度，重点跟踪推进上海金茂集团大别山康养谷、融创中国天堂湖文旅度假区和广东金山光电智能制造产业集群等重大项目，新引进5000万元以上项目30个，确保到位市外资金53亿元、实际利用外资1750万美元。广开便捷“门”。全面对标沪苏浙，落实优化营商环境条例，大力度推进“放管服”改革，深化“一网一门一次”、行政审批制度、商事制度、工程建设项目审批制度等改革，进一步精简涉企经营许可事项、投资项目准入手续和审批流程，推进容缺办理、项目区域评估“标准地”、项目要素“周转池”制度。全面接入“万事通办”、长三角“一网通办”平台，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，推进“四送一服”、“四督四保”工作机制，全面落实减税降费政策，切实减轻企业负担。完善创业担保政策，支持民营创业载体建设。完善税融通、过桥贷、政银担等融资机制。力争回音必集团主板上市。 （三）坚持城乡统筹协调，加快建设美丽家园协同发展优布局。坚持规划引领。开展好“十四五”规划编制工作，完成《岳西县国土空间规划》，高标准做好资福新区、岳西经开区商务区、站前新区等重点片区的规划与设计，有序推进各类专项规划和详细规划编制工作。加快新区建设。省廉政教育基地展陈馆投入使用，开工建设岳中、党校迁建工程，完成“四馆一中心”主体工程。启动资福大道、纬一路贯通工程建设，完成步文大道、资福路、经一路等项目。增添老城魅力。改造棚户区510户、老旧小区1524户，加快推进陈垅等6个征迁安置区建设。建成衙前河右岸步道，完成天仙河公园和竹篙尖公园欢乐谷主体工程，启动花果山公园项目建设。加快推进相公庙水库扩容工程。实施县城污水收集系统完善工程，铺设污水管网10公里。完成东山路东延线、中洲北路建设，升级改造前进路。加快中心城区停车场、主要道路交叉点拓宽工程建设。新增、改造绿化77万平方米。完善设施强基础。开工建设六安—安庆铁路，力争抽水蓄能电站、通用机场项目有新突破。加快推进岳武高速东延线及岳西东出口建设，318国道“瓶颈路段”改建全线竣工。完成741公里农村道路扩面延伸与安保工程。开工建设6个乡镇水土保持小流域综合治理工程，实施好农田水利“最后一公里”、农村饮水安全巩固提升工程。完成水电供区电网管理体制改革和王岭水电站改扩建控制性主体工程，推进农网改造及司空山110千伏输变电工程建设。加快农村盲点末端通讯设施改造，提升网络覆盖水平。绣花功夫抓管理。推进数字城管平台智慧化升级改造和城乡环卫一体化PPP项目智慧环卫系统建设，提高城市管理效率。深化“三社联动”改革，开展智慧社区和农村幸福社区试点，推动社区管理和服务网格化。严厉打击“两违”，深入开展治乱、治脏、治污、治差“四治”行动，启动生活垃圾分类(试点)工作，推进城镇公厕提升行动,创成省文明城市提名城市。 （四）坚持生态保护利用，巩固“两山”创建成果严守底线抓保护。牢守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制并实施“两山”理论实践创新基地建设规划，巩固生态文明建设和“两山”创建工作成果。开展“绿盾2020”专项行动、“重力治药行动”和保护野生兰花、映山红专项行动。全面落实森林防火“16条”意见，严防森林火灾发生。深入落实河长制改革，加大饮用水源地环境保护力度，落实最严格水资源管理制度，深入推进节水型社会建设。加强空气质量监测和重点行业、重点区域源头管控，城区PM2.5保持35微克/立方米以下，空气质量优良天数比率进一步提升。久久为功严治理。深入开展“三大一强”专项攻坚行动，按期完成中央生态环境保护督察“回头看”和长江水污染治理专项督察反馈共性问题整改“清零”任务。打赢蓝天保卫战，推进道路扬尘治理、秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放等专项治理。打好碧水保卫战，谋划推进潜水流域环境综合治理等生态环境保护项目，做好畜禽养殖业污染治理，巩固非法采砂专项治理成果，加大入河排污口、黑臭水体排查整治力度。推进净土保卫战，以重点行业企业用地调查为重点，有序进行土壤污染治理与修复，完成重点矿山综合治理任务。扬优成势促转化。探索建立生态补偿机制，实施大别山区(淠河流域)水生态补偿项目，培育建立水权、林权、排污权交易市场。推深做实林长制改革，争创全国林长制改革示范县，启动40个林业“三变”改革试点村建设，改造芭茅山3万亩，建成2万亩香榧基地。因地制宜开展生物多样性保护，继续推进大别山生物多样性保护中心建设，探索绿色发展有效路径，努力将生态优势转化为经济优势。 （五）坚持共建共治共享，着力增进民生福祉全力发展社会事业。组织实施好33项民生工程。加大公办幼儿园建设力度，推进学前教育普惠发展。加快乡村智慧学校建设，合理优化中小学校布局，着力解决农村教学点问题，启动城区九年一贯制义务教育学校项目前期工作，促进义务教育优质均衡发展。加快高中普及攻坚和中职学校基础能力建设，完成汤中扩建。持续深化综合医改，深入推进医联体和医共体建设，加快村卫生室达标和乡村医生队伍建设。完成残疾人康(养)复中心一期工程，启动县医院新区建设。加快村级文化综合服务中心和乡镇体育公共服务设施“三个一”达标建设，建成比较完备的县乡村(社区)三级公共文化服务网络，促进公共文化服务均等化。健全社会保障体系。全面落实各项促进就业创业政策，力争全年新增实名制就业3550人。健全全民参保登记动态管理长效机制。加强养老机构规范化建设，提高养老机构服务能力。扎实做好城乡低保、大病救助、人道救助等工作，切实保障好困难群众基本生活。深入开展双拥活动，做好优抚安置，提升退役军人服务保障水平。创新社会综合治理。持续开展“守护平安”系列行动，加快建设“雪亮工程”，创新平安建设工作协调机制，健全扫黑除恶专项斗争长效机制，推进乡村自治、法治、德治“三治融合”治理创新。防范化解金融风险，严厉打击非法集资。稳妥化解政府债务风险，杜绝违规变相举债担保。进一步完善基层信访网络建设，探索推广信访听证评议等做法，有效化解一批信访积案。强化公共安全和应急管理，常态化实效化推进“铸安”行动，突出抓好建筑施工、道路交通、特种设备、食品药品、校园安全等行业安全监管。积极防范和有效应对各类自然灾害，确保人民群众生命财产安全。 三、全面提升政府治理能力和水平旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央国务院大政方针和省、市及县委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。干事创业勇担当。巩固政府机构改革成果，健全部门协调配合机制，防止政出多门、政策效应相互抵消。加强政府工作过程管理和绩效考核，坚决整肃庸政懒政怠政行为，推动各项政策部署高效落地，提高政府执行力和公信力。进一步减轻基层负担，完善容错纠错、正向激励等机制，激发广大干部干事创业的积极性。依法行政强约束。健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，加强重大决策的调查研究、科学论证和风险评估，动态完善政府权力清单，强化清单运行监管。深入推进法治政府建设，巩固提升依法行政水平，加强行政复议和应诉工作，提高政府治理现代化水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，强化审计监督和社会监督，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。清正廉洁作表率。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题特别是形式主义官僚主义。坚守节用裕民之道，树立“过紧日子”思想，从严控制“三公”经费，严格压缩一般性支出。全面加强廉洁政府建设，完善政府权力运行制约和监督机制，坚决惩治各类腐败行为，严肃查处侵害群众利益的突出问题。各位代表!2020年县政府将着力办好以下“十件实事”：1.现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫。2.开工建设六安—安庆铁路。3.大力度推进水电供区电网改造。4.完成700公里以上农村道路扩面延伸与安保工程。5.完成老旧小区和棚户区改造2000户以上。6.开工建设岳西中学迁建项目。7.完成天仙河公园主体工程建设。8.启动建设岳西经开区大健康制造产业园。9.力争新增一家主板上市企业。10.争创国家全域旅游示范区。各位代表!风云激荡七十载，逐梦扬帆再起航!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共岳西县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勠力同心，锐意进取，加快建设现代化五大发展美好岳西，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2020年凉亭镇政府工作报告

  2019年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想主线，夯实基层党建基础，发挥党建引领作用，以脱贫攻坚为“主战场”，以改善民生为奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，勇于担当，敢于作为，较好地完成了年度目标任务，实现了镇域经济和社会事业的全面发展。 一、2019年工作完成情况 （一）不忘初心、牢记使命，党的建设全面加强1.深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部理想信念进一步坚定。我镇严格落实中央和省市县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终，坚持统筹推进，边学边查，边查边改，不等不靠，主动作为。确保了学习教育不停步。全镇各基层党组织通过采取寄学、送学、帮学等方式，充分发挥学习强国、党员远程教育平台、流动党员微信群等载体优势，实现了全镇47个基层党组织和1374名党员学习教育全覆盖。确保了调查研究不间断。12名领导班子成员带着课题、带着问题深入村组、深入群众开展调查研究，走访入户百余次，收集意见建议百余条，解决群众操心事烦心事揪心事30余件，规划出乡村治理、村级班子建设、经济高质量发展等12条符合凉亭实际的发展路径。确保了检视问题有措施。坚持问题导向，以推进“8+2”专项整治和集中治理为契机，以彻底解决党内突出问题为根本目的，把专项整治和集中治理与脱贫攻坚、美丽乡村建设、“两违”管控等重点工作结合起来，以刀刃向内的自我革命精神，把问题找准、把根源挖深、把措施定实。确保了整改落实有成效。坚持把“改”字贯穿始终，针对问题、落细落小，切实制定好整改措施，能够当下改的，立查立改、即知即改，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，盯住不放、限期整改，一件一件整改到位，有效解决了1.4万人饮水难、集镇区“脏乱差”、便民服务“肠梗阻”等问题，真正做到整改和落实同步推进，以解决问题的实际成效取信于民。2.深入推进“三个以案”警示教育，党风政风进一步净化。坚持把开展“三个以案”警示教育作为“严强转”专项行动的延伸和“不忘初心、牢记使命”主题教育的预热动作，主动担负起全面从严治党政治责任，把警示教育向纵深推进。坚决整治形式主义、官僚主义突出问题，坚持“四对标、四检视、四整治”，以“三大攻坚战”、经济高质量发展、扫黑除恶、宗教工作、基层减负、反腐败斗争、巡视巡察整改等九大领域为主攻方向和突破口，成立九大领域专项整治工作领导小组，针对排查发现的17处问题，制订形式主义、官僚主义问题、任务、责任、标准“四个清单”，明确整改措施、整改责任人和整改时限。紧盯重点领域挖“病根”，推动立竿见影出成效，重点整治贫困户“三保障一安全”、中央环保督察反馈、宗教管理不力等突出问题。深入推进“当下改”与“长久立”，进一步严明纪律规矩，改善工作作风，切实把纪律规矩严起来、把鲜明导向树起来、把干部劲头鼓起来，以警示教育激励镇村干部担当作为，助力发展提质。3.深入推进“扫黑除恶”专项斗争，社会治安综合治理水平进一步提升。镇党委、政府认真履行“扫黑除恶”专项斗争政治责任，镇村干部齐上阵广泛开展“敲门行动”，发放《公开信》12000余份、宣传折页3000余份，将扫黑除恶知识宣传到每家每户;充分利用镇村广播、宣传车、标语、网络、夜校、微信群等多种载体进行全方位立体化宣传，提高群众的知晓率和参与度，强势推动扫黑除恶高压态势的形成。持续深挖问题线索，10个村(社区)共计摸排线索25条，其中2条线索上报县级主管部门，23条线索经镇专题会商按照分工和驻村落实责任到人，确保每1个摸排的线索都有结果、有回应，给群众一个满意的答复。投入30余万元建成标准化乡镇司法所，激活司法参与社会治理的积极作用，探索综治、司法、信访“三合一”社会治理模式，聚焦工作整合，形成联动工作格局。一是以创建平安凉亭为载体，不断健全矛盾纠纷排查调处机制。通过选优配齐镇村人民调解委员会工作力量，推动形成大调解工作格局，2019年，成功调处矛盾纠纷500余件，确保了事事有人管，件件有落实，小事不出组，大事不出村，难事不出镇;二是切实加强对吸毒、社区矫正、刑满释放等特殊群体的管控、教育和帮扶工作，加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童维权、农村消费维权、食品安全等专项工作，严防重大恶性案件、集体上访和非访情况出现，推动社会治安状况持续好转;三是积极开展“七五普法”、江淮普法行宣传月等系列专题活动，继续开展“法律六进”、“食品安全江淮行”等活动，努力打造管理民主、服务完善、治安良好、文明祥和的法治环境。2019年，共计开展法治宣传12场次，打造市级民主法治示范村1个，建成法治文化广场1处，法治文化长廊2处，解答法律咨询480余件，办理法律援助案件68件。4.深入推进文明创建工作，文明程度指数进一步提高。紧紧围绕创建省级文明城市这一目标，按照县委、县政府“做实、做深、做精、唱响”的工作要求，创新思路、规范管理、丰富载体、优化服务，形成了“领导想着、群众盼着、共同干着”的工作格局，文明创建工作有了新突破、新高度。一是当好表率，突出干部担当作为。出台《凉亭集镇环境卫生网格式包保责任制》，以主次街道为轴划分11个责任区，分别由12名科干带队，镇机关、有关村(社区)干部和其他工作人员共同参与，对集镇环境、秩序、卫生实行“网格式”责任包保，增强工作合力，细化工作分工，压实工作责任，全面提升集镇文明形象;二是推动新时代文明实践落地生根。扎实推进新时代文明实践所(站)建设，建成标准化新时代文明实践所1个、实践站10个。整合多方力量，组织党员干部、宣讲团队、志愿者、新乡贤、先进典型、“五老”(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)等，组建党员干部文明实践队、理论宣讲队、志愿者文明实践队、新乡贤文明实践队、先进典型文明实践队、“五老”文明实践队等“六支队伍”，按照处处有活动、人人都参与的要求，面向群众开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习、宣讲等志愿活动百余场次，新时代文明实践在凉亭生根发芽、遍地开花。三是以先进典型引领深化精神文明建设。依托工青团妇广泛开展“最美家庭”“新时代好少年”“新乡贤”“道德模范”“宿松好人”等评选活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，带动全社会关注文明、建设文明，推动社会主义核心价值观深入人心、文明新风蔚然成风。 （二）不忘初心，攻坚克难，脱贫攻坚取得显著成效一年来，全体扶贫工作者戮力同心，大走访、大排查等一系列活动取得骄人成果，脱贫攻坚事业把党员、干部和群众紧密联系在一起，一个个扶贫故事汇聚成了反映凉亭干群酸甜苦辣的实干蓝图。十大工程强力推进，内生动力持续激发。产业脱贫激活“造血”功能，新型农业经营主体带动贫困户813户，810户贫困户自主发展特色种养业，336.286万元到户补助资金发放到位;60户贫困户享受旅游红利，户均增收2500元;电商、资产收益、光伏等惠及千余户。就业脱贫稳定收入来源，新建枫驿村扶贫驿站，安置17名贫困户在公益性岗位就业，依托县乡招聘会等平台，实现城镇新增实名制就业223人。易地扶贫搬迁坚持“稳得住、能致富”的工作思路，71户搬迁户后续帮扶措施户均达到2个以上。智力脱贫阻断贫困代际传递，发放教育资助资金185.466万元，审核通过雨露计划申请430人次，无一例因贫辍学情况发生;健康脱贫预防因病返贫现象，代缴1475户贫困户100.034万元医保费用，新增家庭医生签约507人次，其中慢性病患者133人次。基础设施脱贫夯实发展根基，完成28个畅通工程项目建设，总里程19.314公里;投入数十万元，解决枫驿、柳溪等四个村贫困人口安全饮水问题。金融脱贫助力致富梦想，新增小额信贷1户5万元，全面启动清收工作，累计回收信贷资金333万元。生态保护脱贫携手实现双赢，聘请贫困户生态护林员61人，实现人均增收8000元，森林火灾、秸秆禁烧得到有效控制。社会扶贫汇聚各方力量，芜湖市鸠江区120万元产业资金援助全部投入使用;安徽师范大学2019年投入帮扶资金8.948万元，资助贫困学生231人次，临时救助贫困户20户。依托春节期间开展“四多四不失”(即到贫困户家多转转、多看看、多讲讲、多访访，同时不失时机办校，不失时机释惑，不失时机解困，不失时机完善)活动，春季会战率先打响，秋季攻坚成效显著，夏季攻势、冬季攻势推进顺利，158户419人脱贫任务如期完成，贫困发生率降低至0.31%，减贫成效显著。 （三）不忘初心、砥砺前行，经济发展趋向高质量截止到10月底，我镇已完成固定资产投资19666万元，工业投资14230万元，技改投资14230万元，实现规上企业总产值58487万元;完成财政收入834.6万元，占年初收入目标任务的90.13%。全年上报县发改委实施的15个基础设施项目，已基本竣工，并有5个扶贫项目已通过村、镇、县三级验收。以打造工业强镇为核心，以区域优势资源为基准，创新经济发展模式，工业集中区建设和现代农业“两辆马车”并驾齐驱。加快工业集中区建设，优化招商引资平台。佳兴米业打开新局面，“有田无米”品牌冲出安徽市场，月产值突破千万元大关;镇工业园区“双晨互耀”，晨旺大板厂顺利建成，运行良好，每月产值达四千万元以上。晨曦陶瓷有限公司一期项目总投资7.2亿元，第一条生产线已基本安装完成;科晟生态木装饰材料有限公司生产规模进一步扩大，新建厂房2000平方米，新增生产线5条。强农惠农政策全面落实，农业产业结构和经济发展环境进一步优化，粮棉油生产效益不断提升，畜牧、水产、林业等稳步发展，农业现代化水平不断提高，农业产业化迈出新步伐。龙成油茶基地新增种植面积480亩，柳溪茶厂改造茶园150亩，太阳村壮大村级集体经济产业项目种植油茶150亩、白茶40亩，三德村发展黄桃、油桃种植200亩。全年，全镇新增各类种养大户和专业合作社20余家，流转林地1.5万亩、耕地2万亩，土地规模经营不断扩大，“订单农业”新型模式逐步发展壮大。商贸流通、旅游等现代服务业进一步发展。 （四）不忘初心，担当作为，为民务实推动社会进步“一网一门一次”改革。着力改善政务服务“软环境”和“硬环境”，镇村为民服务中心建设高质量达标，11个办事大厅实现电子政务外网全覆盖，10余个二级机构、100余名镇村干部、150余件服务事项进驻大厅，新增皖事通APP注册用户10000余个，打通了信息壁垒，构建了全流程一体化在线服务平台，畅通了服务群众的“最后一公里”，助力了建设服务型政府。农村道路建设。7月中旬，28个畅通工程项目全部完工，总投资1062.2万元，总里程19.314公里;9月上旬，完成43条道路信息采集，总里程17.824公里;G105凉亭段土地房屋征迁工作全面启动。防汛抗旱。加快农田水利“最后一公里”建设，补齐小型农田水利基础设施短板，提高农田抗灾减灾能力，投入资金390余万元，完成枫驿村、东山村4580亩耕地治理;持续推动河长制全面见成效，镇村河长累计开展巡河工作200余次，开展河湖清洁行动3回;打好抗旱保水攻坚战，新开挖机井2口，新增户用水井77口，洗井131口，全力保障凉亭、烽河两处水厂供水，4万余群众饮水问题得到有效解决。造林护林。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，优化林分结构，开展综合抚育3800亩，封山造林1900亩;推进林长制向纵深发展，多渠道、全覆盖开展宣传，发放明白纸5000份，出动流动宣传车400余次;重拳防治松材线虫病，清理枯死木6万余株。城乡居民医保征缴。全镇参保36848人，其中政府代缴人数5216人，完成上缴资金695余万元。城乡居民养老保险缴费。17873人的年度缴费目标任务，已完成全年目标任务90%以上。危房改造。第一批69户、第二批21户全部完工，并顺利通过县级验收。美丽乡村建设。枫驿市级中心村顺利通过市县验收，并已完成省级中心村项目申报;柳溪省级中心村完成广场、公厕、农村改厕、部分道路硬化工作。农村“三大革命”。一是深入开展“五清一改”村庄清洁行动，清理农村生活垃圾3750吨，清理村内塘沟84个，清理农业废弃物60余吨，清理乱搭乱建135余户，清理废旧广告牌380余个，清理无功能建筑5900余平方;二是农村改厕。完成2018年300余户不合格改厕整改，实施2019农村改厕300余户;三是完成农村生活垃圾综合治理PPP项目移交工作，进一步推动农村生活垃圾治理工作，切实提高凉亭镇环境卫生水平，目前，PPP项目已处理陈旧及新产生活垃圾1000余吨。“两违”管控重拳出击。坚持“两违”管控巡查制度，确保维持建设高压态势和严打的社会氛围，查处制止23起违法建设，强制拆除11处违章建筑，农村建房秩序得到一定规范。环境保护从严从实。协助县主管部门销号11起群众环保投诉，成功拆除旭之升搅拌站，关停宏远公司、吴江桐元沙场，高质量完成了黑臭水体的排查工作。卫生健康。264对夫妻参与孕前优生健康检查，349名育妇接受孕产期保健服务，儿童健康体检达3980人次，孕产期保健服务率、新生儿疾病筛查率、产后访视率、儿童服务管理率均实现100%目标。民政救助。开展农村低保专项治理，建立信息比对长效机制，实行无纸化审批;规范社会救助资金管理，从严把关，今年累计打卡发放资金921.3435万元;破解农村养老难题，完成敬老院消防改造，倾力打造镇村养老服务站、残疾人之家。退役军人管理服务。紧紧把握“八一”“公祭日”等重要时间节点，帮助39名困难退役人员解“三难”，上门慰问196人，投入资金10余万元，切实让他们党和政府的关怀。文化惠民。全年开展“送戏进万村”9场，“送戏进校园、进乡村、进社区”6场，送电影下乡120场，区域文化活动超额完成目标任务，广播系统实现村村全覆盖。安全生产。树立安全生产红线意识，坚决杜绝各类安全事故的发生，全年累计开展集中排查、除患、整改活动20余次，宣传群众万余人次，未发生一例安全生产事故。 二、特色亮点1.脱贫攻坚方面：脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。凉亭镇把“精准”要求贯穿脱贫攻坚工作始终，结合基层实际，提出“十失现象”，全面掌握了重点人员动态，做到精准施策。2.经济发展发面：不断提升“亲商”“安商”“服商”意识，积极帮助晨旺大板厂、晨曦陶瓷解决水、电、路等问题，积极协调群众与企业的矛盾纠纷，确保了晨旺大板厂生产经营正常有序开展;推动了晨曦陶瓷完成一期7.2亿元的项目投资，并基本完成第一条生产线的安装。3.美丽乡村建设方面：盯着问题干，对标先进改，高质量完成枫驿市级中心村建设，为全县美丽乡村中心村建设现场推进会提供样板点，为扭转全县美丽乡村建设的被动局面奉献了凉亭力量。4.文明创建方面：汲取第三季度文明指数测评教训，发挥镇村主体作用，出台《凉亭集镇环境卫生网格式包保责任制》，整合市监、派出所、环卫所、城管等多支力量，压实工作责任，推动共建共享创建格局形成。 三、2020年工作计划2020年，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密结合镇情实际，扎实推进各项工作，使全镇上下思想同心、目标同向、工作同力，奋力开创新局面，打造美丽和谐新凉亭。 （一）抓党建促脱贫，提高党的执政能力1.加强学习型党组织建设。继续在全镇各级党组织和党员干部中大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织;继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省、市、县和镇党委的决策部署上来;进一步完善党委理论中心组学习制度;坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面。2.加强基层组织建设。继续开展软弱涣散党组织排查和整顿，抓好软弱涣散村党组织整改;续深入推进基层党组织标准化建设,进一步提升全镇党支部建设质量和水平，努力打造4-6个“农村党建示范点”，覆盖村(社区)、机关、学校、非公企业和社会组织等不同领域。3.加强党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，加大对项目建设、资金使用、脱贫攻坚等领域的监督管理，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 （二）全力以赴，坚定不移决战脱贫攻坚围绕全面建成小康社会的奋斗目标，夯实脱贫基础，巩固脱贫成效，扎实开展“夏季攻坚、秋季决战、冬季决胜”系列行动和“问题集中排查”等活动;全面加强就业、教育、危改、健康、金融、社保兜底政策落实力度;加强对脱贫攻坚“四支力量”的统筹，加强对帮扶责任人的培训和管理，全方位提升扶贫工作水平，提高贫困户的认可度和满意度，确保全面完成高质量脱贫任务。 （三）聚焦民生保障，精准发力增强群众“获得感”推深做实“一网一门一次”改革，补齐工作短板，释放改革红利，方便群众办事，打造基层服务品牌。全力压实环保责任。践行绿色发展理念，推进生态文明建设，强化环保责任意识，压紧压实环境保护责任，形成推进环境保护工作的强大合力;强力推行河长制，持续用力推进凉亭河综合治理;逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活;加大对民生工程的财政投入和政策支持力度，认真落实“一事一议”财政奖补政策，实施好农村公路畅通、危房改造、安全饮水等事关群众切身利益的民心工程;健全劳动关系调整机制，加强劳动监察，积极排查处理农民工工资拖欠问题，切实保障农民工群体合法权益。 （四）统筹发展社会事业，促进经济社会发展优先发展教育事业，推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，做好“控辍保学”，保障义务教育阶段学生100%接受义务教育。积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作，全面实施二孩政策，加强农村计划生育和流动人口管理，全面落实计划生育家庭奖励优惠政策。主动适应把握经济发展新常态，坚持“抓投资、保增长”，围绕全年计划任务，落实分解目标，认真分析经济数据，找准薄弱环节，坚持问题导向，采取切实可行的对策，确保经济“马车”稳健前行。 （五）全力维护社会稳定，携手共创平安凉亭加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，继续开展扫黑除恶专项斗争，依法治理“三堵六闹”，全力攻坚信访积案，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。落实信访调处工作机制，继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。持续抓好群众安全感和政法工作满意度提升，确保全镇社会稳定。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制和责任追究制，深入排查治理各类安全隐患，推进重点行业领域专项治理，加强食品药品安全监管，严防各类重特大事故发生。 （六）加强精神文明建设，培育农村文明新风尚广泛开展精神文明创建活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求和对美好生活的向往。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展道德典型选树宣传关爱活动，充分发挥好家风好家训好家教的熏陶作用;大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，深化群众性精神文明创建活动，坚持以人民为中心的工作导向，注重典型示范引领，更好构筑凉亭精神、凉亭价值、凉亭力量。扎实开展各类新时代文明实践活动，盘活用好各级各类公共服务阵地资源，打通宣传群众、引导群众、教育群众、服务群众“最后一公里”，将新时代文明实践所(站)建设成为传播好声音、弘扬主旋律、开创新业绩、凝聚干群心的主阵地，为建设美丽凉亭提供强有力的思想保障和道德支撑。

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年千岭乡政府工作报告

  2019年3月22日在千岭乡第七届人民代表大会第二次会议上乡人民政府乡长张倍乐各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年，全乡上下在县委、县政府的正确领导下，在乡党委的坚强领导下，乡人民政府紧紧围绕各级决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照“打造两城节点重镇，构建现代特色水乡，建设湖城共建示范区”的发展思路，围绕高质量脱贫摘帽目标，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，积极适应新时代、新思想、新常态，始终以打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭为核心目标，不忘初心、坚定信心、下定决心，牢记使命，砥砺奋进，围绕年初制定的工作思路和目标任务，坚持以党建和脱贫攻坚为统领，统筹推进环境保护、财政民生、重点工程建设、人居环境整治、文化产业提升、卫生计生、增减挂钩(退宅还耕)等工作，坚持持续改善民生，维护社会和谐稳定，切实提升群众幸福指数，较好完成年度主要目标任务。全年实现地区生产总值8.7亿元，增长8.5%;完成固定资产投资3.2亿元，增长9.2%;规上工业产值2亿元，增长4.3%;一般预算收入716万元，其中税收收入375万元，非税收入341万元;政府性基金收入150万元;财政转移性收入1426万元;居民人均可支配收入11627元。 （一）凝心聚力精准扶贫，脱贫攻坚决战决胜聚全民之智，举全乡之力，向贫困发起总攻。我乡紧密结合中央和省、市、县精准扶贫工作要求，始终把脱贫攻坚作为最大的政治和最大的民生来抓，围绕高质量摘帽目标，聚焦“两不愁三保障”、“两率一度”等核心指标，全力以赴投入到脱贫浪潮之中，努力把各项工作做真、做细、做实、做到位，切实突破脱贫攻坚工作难点，保证脱贫攻坚各项政策扎实落地，确保贫困人口满意度和认可度全面提升。基础资料稳步提升。坚持把资料档案作为精准扶贫的基础性工作，认真开展“春季大会战”、“夏季攻势”、基础资料再提升活动等工作，扎实配合开展“千名干部下基层”行动，村级扶贫基础资料全面提升。产业脱贫激活“造血”功能。始终坚持把产业扶贫“三有一网”、“四带一自”作为精准扶贫的主攻方向和着力重点，全乡农业特色产业4461个，“四带”主体带动1743户。建成新前村特色产业和孙岭村光伏产业市级示范基地、竹墩村水产养殖县级达标扶贫基地，改变传统生产效益观念，发展现代化产业，带动146户贫困户稳定增收。发放四批农业产业到户资金共计223.58万元，惠及贫困户2815户次。共计发放240户光伏收益资金47.02万元。建成资产收益项目11个，惠及贫困户550户1118人。11个村级电商服务站标准化建设全面完成，完成千岭村农村淘宝电子服务站提升工程建设，大大提升各站结对帮扶能力，绑定帮扶贫困户29户90人，带动12户37人成功脱贫。旅游扶贫带动贫困户155人，竹墩村旅游扶贫“八个一”工程建设基本完工。补助4万元扶持平岗村、雨福村贫困户创建民宿客栈。金融扶贫引入资本“活水”。新增扶贫小额信贷218户1059.4万元，年度分红均已发放到位，扶贫小额信贷风险补偿机制全面建立。就业扶贫激发内生动力。大力支持贫困人口外出就业，共有1500余户劳动力外出就业，年人均增收2.7万元。新增扶贫车间2个，就业扶贫基地2个，居家就业扶贫基地5个，共计安置贫困户就业107人。建成竹墩、千岭两村就业扶贫驿站，31名贫困人口成功入站就业，帮助申请就业补贴1.62万元。选聘13名贫困人口为生态护林员岗位，人均补助6000元。完成易地扶贫搬迁5户23人，后续帮扶项目户均达2个以上。完成304户农饮水安装工程任务，惠及贫困人口959人。严抓控辍保学，义务教育学生入学率达100%，发放建档立卡贫困寄宿生生活补助185.7万元，2339名贫困学生就学有保障，发放344人雨露计划51.6万元。健康脱贫为贫困患者撑起“保护伞”。完成2016年及以后脱贫、未脱贫人口医保代缴100%，2016年及以后脱贫、未脱贫人口家庭医生签约履约100%，2014年-2015年脱贫户慢性病签约履约100%。全乡享受“351”和“180”政策累计397人次，共补助41万余元。社会扶贫助力脱贫攻坚，晨旺木业、上海证券交易所公益基金会、宿松城市网聚爱协会、安徽松梓教育、安庆市招商银行等单位为贫困户捐赠15万余元。用好28万余元社会帮扶资金为贫困户解决生产生活用品1354件，百企帮百村深入推进。完成642户1253人年度减贫任务，贫困发生率降至1.24%，助力全县高质量脱贫摘帽。 （二）乡村振兴集中发力，村容村貌改善显著启动集镇综合整治。配齐配强执法中队力量，对集镇区域进行经常性巡逻，强化日常管理，出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象得到有效改善和遏制。农村生活条件持续改善。完成危房改造329户，其中新建204户，修缮125户，发放补助资金483万元，2019年危房改造项目提前摸底，坚决彻底消灭农村危房;新建农村卫生厕所2679个，督促通水使用，坚决彻底改变农村卫生条件;完成拆危拆旧1119户9.29万平方米，坚决彻底改善农村现有面貌。“三线三边”整治提升有效有力，所有村组面貌焕然一新。超额完成增减挂钩(退宅还耕)工作任务。全乡共实施完成94个点926亩，均已通过实地测量，超额完成县下达任务，为乡村振兴工作提供坚强资金保证。 （三）生态环保持续推进，坚决保护绿水青山认真抓好中央和省市县环保督查反馈问题整改，办结交办件6件。“绿盾2018”行动扎实开展，第二次全国污染源普查纵深推进。加强大气污染防治，严控秸秆焚烧，推进秸秆禁烧还田综合利用。结合实际建立湖长制，全面完成湖泊生态改革。继续深化河、林长制，修订乡、村两级河、林长巡查制度，加强巡河巡林力度。全面打响河湖清洁战役，清理水域垃圾200余吨，同时加强后期管护，河湖面貌焕然一新。稳步实施环湖区域战略发展规划，推进华阳河湖群湿地生物多样性保护等项目，探索“湖城共生”新路径。 （四）持续推进民生工程，百姓福祉大幅提高农村路网全面改善。完成“一事一议”村组道路2.15公里，安装道路亮化路灯266盏，切实方便居民出行。完成非建档立卡村通村道路硬化工程8.021公里修筑，共投入401.4万元。完成扩面延伸道路工程5.747公里，共投入298.8万元。社会保障扎实“托底”。低保、五保供养大幅提标，完善城乡低保动态管理，实现应保尽保，加大对困难群众、流浪乞讨人员和残疾人生活救助，共计发放1217人农村低保金359.45万元，470人农村特困供养资金共209.27万元。积极做好拥军优抚工作，发放优抚补助金124.88万元，优待金44.4万元，2017年度自主就业退役士兵经济补助17.1万元。社保工作持续发力。通过定向职业培训和电教远程教育培训等方式，积极做好农村劳动力的技能培训工作，为700多位农民工进行岗前就业培训，引导劳动力转移就业4000余人次，为县工业园区重点企业招工210余人，获全县年度招工一等奖。强化法律法规宣传落实，加强劳动执法力度，解决农民工欠薪50余万元。城乡居民养老保险参保率近100%，发放城乡居民养老金944万元。卫计服务不断优化。健全完善统筹协调、齐抓共管的综合治理计生工作机制，用好用实“村为主”和月积分工作机制，着力下移工作重心，加强人口计生队伍能力建设和计划生育服务网络和阵地建设，提升队伍综合素质和服务能力，扎实开展妇幼健康、“两癌”筛查和65岁以上老年人体检服务工作。发放提前奖励扶助金15.57万元，奖励扶助金13.46万元，独生子女保健费8.58万元，独生子女父母奖励金7.97万元。成功举办“5·29”计生协会纪念活动、“7·11”世界人口日纪念活动。动物疫情防控有力。高度重视动物防疫工作，强化疫病监测防控，一年来全乡未出现重大的疫情传播和流行。 （五）地区稳定常抓不懈，社会氛围和谐安康安全生产抓牢抓实。调整乡安全生产委员会，落实专职工作人员。制定安全生产工作机制，完善乡村防汛抗旱、森林防火、突发处置预案，配齐相关专用器材，签订安全生产责任书。常态化开展安全生产大排查，扎实开展烟花爆竹生产、道路交通、危化品、易燃易爆物品、食品卫生等专项安全检查和专项整治行动，坚持现场发现问题，现场解决问题，有效地排除安全生产隐患，杜绝安全事故的发生。平安创建全力以赴。深化社会管理新理念，坚持“依法治乡、依法治村”，始终以提高群众安全感和获得感为目标，高度重视社会稳定工作，努力打造“三无乡镇”、“三无村”。深入开展领导干部带班接访制和带案下访制，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度。深入开展信访突出问题“深重促”专题工作，解决积案，化解新案，把问题化解在萌芽状态，全年共调处化解信访矛盾纠纷137例，有效控制越级、集体上访事件发生。深入开展“七五”普法活动。社会治理不断深化。坚决打击违法犯罪活动，发放各种宣传品、宣传纸1万余份，打响全县“扫黑除恶”第一枪，坚持宣传和实招同步到位。认真做好刑满释放和解除劳教人员的安置帮扶工作，社区矫正和社区禁毒工作全面提升。积极配合公安部门安装“天网”设施，实现镇区全覆盖、无死角，严防各类刑事犯罪活动的发生。 （六）深化文化惠民工程，精神文明全面提升。管好文化场馆开放。乡综合文化站免费开放服务9000人次，11个村农家书屋服务1万人次，极大丰富和活跃农村文化生活，改善农村文化环境，提高农民整体素质和农村文明程度。抓好文化设施建设。投资75万元新建竹墩村2000平米全民健身广场，目前已主体完工。千岭村行蓄洪区综合文化中心扩建，毛坝村综合文化中心改扩建和汪岭村行蓄洪区综合文化中心建设全面完工，雨福村综合文化服务中心提升项目已竣工并投入使用，共计投资100万元。搞好文化娱乐活动。全面弘扬乡贤文化，加强道德建设，共主办3次大型综合性文化活动，组织各种公益宣传活动30余次，积极参加上级和县城周边区域文化活动。做好文化信息传播。加强广播电视村村通工程动态监管，不断提高有线电视线路传输质量，保证群众的收视质量。三大运营商信号实现全覆盖。 （七）建好用好各类项目，双基建设全面到位。强化基层医疗卫生服务设施，建成乡卫生院大楼1座，11个村卫生室标准化建设全部达标完成。完善特殊人群服务设施，乡残疾人之家建成并交付使用，5个村级养老服务站和6个残疾人工作站全面完成建设，增设床位60个，共计投资70万元，极大便利高龄老人和残疾人学习、交流、娱乐、生活。向阳岭集镇污水处理和管网铺设工程全面完工，彻底解决集镇污水排放收集处理问题，镇区面貌得到极大改善。完成“三圩联圩”工程及雨福村国扶项目后续扫尾工程。完成农村道路建设共24条18.261公里，总投资753.5万元。农网改造项目持续发力。投资623.98万元全面完成千岭乡农田水利“最后一公里”建设工作，完成沟渠土方工程8.64万方，沟渠护砌工程7.415公里，清淤当家塘70口，小型泵站更新改造19座，荣获全县农建工作二等奖。向义线提升改造及配套工程扎实到位，极大便利沿线居民生活、出行。 （八）持续深化廉政建设，行政效能持续提升坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。严格落实中央八项规定、省30条、市26条和县委县政府“三改进四规范”等各项规定，“三公经费”得到有效控制。深入开展党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想专题教育、“两学一做”常态化制度化学习教育、“讲政治、严纪律、立政德”专题警示教育等主题教育活动，干部责任意识、服务意识和大局意识显著增强。完成第十届村民委员会换届选举工作，全面开展任前警示教育，强化廉政意识。加大涉农收费监督检查，严格“三资”管理，扎实推进政务、村务信息公开。进一步完善各项规章制度，规范项目建设、资金管理和权力运行，规范办事行为，提高办事效率。各位代表!刚刚过去的2018年，我们经受住了各种困难和挑战的考验，成绩和荣誉的取得来之不易。这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡干部群众扎实苦干、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有支持千岭建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，必须清醒看到，全乡经济社会发展中还存在着不少问题。经济运行压力依然较大;人口计划生育工作在全县位次严重滞后;重大项目谋划不够，推动不快仍然存在;巩固已有脱贫成效仍需持续发力;道路交通、农田水利、公共配套等基础设施还不够完善;少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象仍然存在，政府效能有待提高。对此，我们将高度重视，积极采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好各项工作意义十分重大。我们必须准确把握形势，保持定力，全力抢抓新机遇，积极应对新挑战，主动引领新常态，加快实现新发展。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“打造两城节点重镇，构建现代特色水乡，建设湖城共建示范区”的发展思路，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚决贯彻落实县委、县政府和乡党委各项决策部署，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、生态保护、平安创建、效能建设五大重点工作，统筹推进全乡各项事业良好有序发展，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡地区生产总值增长8-8.5%，规上工业产值增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，财政总收入超过800万元，农村居民人均可支配收入突破12000元。为实现上述目标，重点抓好以下四个方面工作： （一）聚力补短板促提升，坚决打好脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，保持“政策不变、标准不降、力度不减”，下足绣花功夫，做好精准文章，确保顺利通过国家抽检，完成县高质量摘帽目标。建立健全长效机制，通过政策延续、产业增收、保障托底，持续巩固已有脱贫成效，确保脱贫群众不返贫、可持续、能致富。继续实施就业脱贫、金融扶贫等政策，保持扶贫政策措施的稳定性和延续性。加强扶贫资金绩效管理，提高资金使用效率。大力培育发展富民产业，全面提升“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等模式水平，打造产业扶贫升级版，继续强化贫困户“造血”功能，帮助贫困群众持续增收、稳定脱贫。加强教育、住房等保障，精准落实健康脱贫综合保障政策，更好发挥政策效应，筑牢返贫“防线”。更加注重扶贫与扶智、扶志相结合，持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力。坚持帮扶力度不减弱，细化帮扶措施，持续巩固脱贫成果。持续不断加大脱贫攻坚宣传力度，继续深化脱贫致富良好社会氛围，全面提升满意度和认可度。 （二）深入推进乡村振兴，提升农业农村综合水平大力发展现代农业。因地制宜发展渔业、油茶等特色农业，大力支持黄雀畈基地错位发展，大力推广稻鱼综合种养、池塘精养等高效生态模式。培育壮大新型经营主体，新建高标准农田4000亩。强化非洲猪瘟等疫情防控，保障农产品质量安全。深化农村“三变”改革，巩固土地确权登记颁证成果，激活农村潜力，促进农民增收、产业增效。着力完善基础设施。抓好“四好农村路”建设，完成农村公路扩面延伸工程24.078公里，预计投资1433.18万元，全面提高农村公路通达水平。全面提高农饮水覆盖率，提升居民用水能力。完成新一轮农村电网改造，做到科学规划，合理实施，提升输电能力。完成村级养老服务站和残疾人工作站全覆盖建设。加快建设美丽乡村。持续开展农村人居环境整治，纵深推进农村环境“三大革命”，实现向阳岭集镇污水处理工程高效运行，配合做好农村生活垃圾PPP项目落地。启动筹建千岭乡综合文化服务中心，同步完成自然村庄文化广场建设。高效开展巡河、湖、林工作，大力开展河湖清洁行动，扎实防控大湖面源污染，提升大湖水质，打造山清水秀宜居乡村。 （三）突出精准招商引资，不断激发地域发展活力坚持把招商引资作为发展第一要事，继续强化领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商招商，帮助落实政策激励，全面提升村级招商引资主动性，全方位、多渠道开展招商引资。全面落实支持民营企业发展各项政策，常态化推进“四送一服”活动，构建“亲”“清”新型政商关系，大力营造重商亲商、安商富商的社会氛围，努力打造一流企业落户环境。充分发掘千岭籍“能人”优势资源，诚请有投资意向的外出务工人员回乡创业，大力发展“回归经济”。充分利用本地资源，紧扣产业发展、基础设施、民生配套和资源开发等重点，持续开展项目谋划，进一步建立充实项目库，全力争取纳入上级投资计划，吸引社会资本参与。全力推进重点项目建设，启动千岭-平岗-龙湖圩旅游产业交通工程规划，力争年底完成建设，打通千岭旅游产业大动脉。全力抓前期协调、抓要素保障、抓开工建设、抓过程管理，确保重点工程按时按质按量竣工。 （四）全力提高民生福祉，加快社会公共事业建设切实办好民生实事。坚持民生优先，认真实施各项民生工程。扎实做好“稳就业”工作，促进多渠道就业创业，确保完成城镇新增就业任务。加强多层次社会保障体系建设，深入实施全民参保计划。加大恶意拖欠农民工工资打击力度，落实各项扶持政策，促进城乡居民增收。加强社会救助等工作，全力执行最低生活保障制度，做到应保尽保，健全残疾人等困难群体保障服务体系。加强创新社会治理。深入推进“阳光信访、责任信访、法治信访”，做好创新社会治理各项工作，坚持在法治下前行，在共治中拓展，在创新中突破，切实让群众生活的更有尊严、更有地位。扎实做好信访矛盾隐患排查摸底和化解工作，加大矛盾纠纷排查调处，确保“小事不出村、大事不出乡”。深入开展“七五”普法，严厉打击各类违法犯罪活动，大力推进“扫黑除恶”工作向纵深发展，继续打造“三无乡镇”，力争“平安村”创建工作村村达标，营造千岭良好社会治安生活环境，进一步做到群众安全感和政法工作满意度双提升。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，进一步强化安全责任监管网络，组织开展有针对性的专项整治行动、宣传教育活动和安全生产大检查，确保不出现重大安全责任事故。 三、切实加强政府自身建设新形势、新任务，对政府自身建设提出了更高的新要求。我们必须坚持以新发展理念引领发展实践，进一步转变职能，不断开创政府工作新局面。坚持政治过硬。旗帜鲜明讲政治，始终把政治建设摆在首位，在党委领导下深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉在大局下行动，不断提高政治觉悟和政治定力，确保上级各项决策部署掷地有声、落地见效。坚持民主法治。严格遵守政府工作规则，坚持依法决策、科学决策、民主决策，着力提高政府决策水平。严格依法履行职责，自觉接受人大法律监督及社会各方面监督，认真办理人大代表建议。深化政务公开，确保权力在阳光下运行。强化尊法学法守法用法意识，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚持务实担当。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，从群众不满意处改起，向群众更满意处努力，全方位提升服务效能。加强督促检查，对确定的目标、制定的政策、部署的任务紧盯不放、一抓到底，做到善始善终、善作善成。健全督查问责机制，坚决整治庸政懒政怠政行为。健全激励关怀机制和容错纠错机制，激发干部“比”的意识、“拼”的精神、“干”的状态，营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围。坚决清正廉洁。按照全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。严格“三公”经费管理，压缩一般性支出，不断降低行政成本。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行《准则》和《条例》，严格落实中央“八项规定”及实施细则，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，驰而不息整治“四风”坚决惩处各项违法违纪行为，努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!使命呼唤担当，奋斗创造幸福，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，开拓创新，努力完成全年经济社会发展目标任务，全力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭，以最优异的成绩迎接新中国70华诞!

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年大观区十里铺乡政府工作报告

  在大观区十里铺乡第三届人民代表大会第三次会议上潮圣奔(2019年2月20日)各位代表：现在，我代表十里铺乡人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席的各位同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕市委“456”总体部署和区委“561”行动计划,坚定不移实施“城市化、工业化、商贸化”战略，凝心聚力，砥砺前行，全乡保持了经济持续增长、社会和谐有序的良好局面，全面完成了乡第三届人大二次会议确定的各项目标任务。全乡实现财政收入1.1亿元，完成全年预期目标;固定资产总投资4.5亿元，同比增长12.5%;规上工业产值8.45亿元，同比增长17.1%;社会消费品零售总额5.98亿元，同比增长26%;新增规上工业企业1家，战略性新兴产业企业2家，有资质的建筑类企业2家。 （一）坚持创新发展，经济动能持续增强首位产业发展壮大。以构建产业新体系为抓手，大力推进首位产业发展，逐步形成了以绿色建材、智能制造、汽车零配件等为主的首位产业体系。推动资源要素向首位产业集聚，132亩环保绿色建材基地开工建设，中坚、博信达等5家企业成功入驻，盈创建材节能环保沥青搅拌站升级改造完成，绿色建材产业格局正在形成。实施技术工艺创新和信息技术相融合，世昌科技、竹尹汽车零部件等项目投产达效，宜众源空调、中大碳素技改扩能项目顺利实施。新兴产业提质增效。坚持与大观新城融合发展，依托皖西南快递产业园，结合区域功能，主攻物流产业延链补链强链，上海普洛斯供应链基地项目签订服务合同，中通快递安庆分拨中心项目建成并成功试运营。聚焦现代服务业，统筹发展总部经济、楼宇经济等新型业态，浩博文化传媒、同舟行透析中心等项目成功落户。农村改革成效显著。农村集体经济产权制度改革试点工作全面完成，茅岭、十里、五里率先完成农村三变改革省级试点工作。茅岭村成立村集体经济合作社，收购安庆信和置业公司股份，破冰集体资金，直接参与经营，惠及股民1643人，年均分红340元;十里村实现3658名农民变股民;五里村带领199户村民入股投资建设标准化厂房，股民年均可分红约600元。 （二）坚持协调发展，城乡融合步伐加快城市品质不断提升。空间布局持续深化，“新城概念性规划与城市设计”完成编制。交通畅通道路互联，S332线顺利通车，沿江路西延伸段基本完成，丁香路全线贯通，天柱山西路、合安高铁开工建设。腈北路节点公园启动建设，绿化亮化提升工程持续深入。优化城市生态，大观区城区老工业区十里片环境治理工程启动。实施棚改安居工程，完成962户19余万平方米棚改拆迁任务，分配保障房27套。城市功能不断增强。聚焦综合服务短板，围绕环卫、医疗、文化、教育等配套设施全面发力。高标准建成化建新村智慧农贸市场。依托优势教育资源，十里中心学校成功融入高琦教育集团，引入高崎幼儿分园。完善基层医疗服务水平，裴氏中医院成功落户茅岭村，艾诺体检中心入驻天墅实业综合楼。环保基础设施加快建设，人居环境明显改善。城市管理取得实效。通过社会化招聘、特岗招聘等方式，充实城管队伍，加大培训力度，行政执法能力进一步提升。在“联勤+网格”模式基础上，数字化城管运行良好，全年共处理546件“数字城管”案件，查处拆除违法建筑55户11700余平方米。还建小区实现物管全覆盖，推动社区治理和物业服务水平整体提升。全面实现城乡环卫一体化，京环覆盖区域进一步扩大。 （三）坚持绿色发展，生态环境明显改善生态保护全面加强。突出水污染防治，全面推进河长制、湖长制，河湖网格化管理体系更加完善，河湖清洁、河道非法种植清理、城市黑臭水体整治等专项行动有序开展。贯彻落实长江经济带水清岸绿产业优“1515”行动计划，对长江沿线开展全面排查整治。积极响应长江干流减船退渔专项行动要求，签订协议200份，注销捕捞证199份。全面推进林长制，完成人工造林300余亩。开展国土绿化行动，完成土壤修复和治理一期工程。环境整治成效明显。严守环境执法高压态势，强力推进中央及省市环保督查突出问题专项整改，督查组反馈的3项整改任务全部销号。委托第三方环评机构对辖区企业进行环境隐患排查，帮助企业整改，深化“散乱污”企业专项治理，取缔关停46家，整治提升32家。实施大气环境综合治理，秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放等工作有力有效。开展畜禽养殖治理专项行动，关停禁限养区内规模养殖场4个。全面排查整治长江岸线、矿山宕口固体废弃物非法倾倒问题。沙漠洲区域突出环境问题整治有力。“三线三边”环境治理长治长效。绿色发展稳步前行。持续把生态资源变为新的发展资本和要素，积极探索“生态+”发展模式，严守生态红线保护制度，鼓励绿色消费，全力构建政府、企业、公众共治的环境保护体系。推进绿色长廊建设，十里片区棚改沿线绿化带提升工程、石化1300米卫生安全防护带绿化提升工程、集贤北路绿化景观提升工程全面完成。深化长江大保护，优化岸线利用，迁移港埠码头。与石化、新锐签订协议，引进环保再生路面材料生产线项目。康利饮料食品有限公司绿色生态果汁加工生产线顺利投产。 （四）坚持开放发展，发展活力加速集聚招商引资成果丰硕。全力推进招商引资“一号工程”，建立健全《十里铺乡招商引资考核细则和奖励办法》，乡领导带头外出招商，组建无锡招商组驻外招商，积极参加深圳、南京、上海等专题招商推介会。突出招商引资精准性，依托现有园区平台、标准化厂房、以及闲置楼宇等资源，主攻智能制造、汽车零部件、绿色建材等产业招商，引进总部经济2个，亿元以上项目3个，4个项目成功进入省市招商平台，实际到资4.3亿元。平台建设纵深推进。坚持规划引领，遵循“小而专”发展思路，在园区建设、推进转型升级上迈出了新步伐。环保绿色建材基地完成三通一平，乡工业园三期标准化厂房建设完成招投标准备，新宜创业园建设推进有力，五里返乡农民工创业园建设标准化厂房3300平方米。持续推进“腾笼换鸟”，腾退清理低端业态厂房1.5万平方米。加大基础设施投入力度，完善配套体系，园区综合承载能力得以大幅提升，发展平台得到进一步夯实。实施乡工业园、五里返乡农民工创业园雨污分流提升整治行动，开展九华工业园整体环境提升工程。五里村申报市级返乡农民工创业园验收通过，十里村积极筹备创建工作。主动参与市高新区、大观经济开发区、大观新城产业融合，在基础设施共建、产业共融等领域探索深度合作。 （五）坚持共享发展，民生福祉不断改善社会保障稳步提升。民生工程争先创优，稳妥实施民生工程18项。开发公益性岗位12个，发放再就业创业担保贷款410万元。实施全民参保计划，加大基本医疗保险、基本养老保险扩面力度。落实低保、五保等各项惠民政策，发放城乡低保、五保资金106.1万元，惠及3002人次、城乡居民医疗救助资金20.1万元，惠及56人次。残疾人帮扶工作不断深入，完成贫困精神残疾人药费补助18人，残疾儿童抢救性康复项目4人，完成率100%。特殊家庭补助提标，足额发放奖特扶资金。启动困难群众帮扶工作，全面对标精准摸排。持续开展银龄安康行动，全面提升老年意外伤害保险覆盖率。社会事业全面进步。教育信息化建设推进加快，义务教育优质均衡发展。大力实施文化惠民工程，举办送戏下乡等文体活动150余场，家庭医生签约率超额完成，民营特色医疗发展势头良好，计生服务质量持续优化。完成全国第四次经济普查前期清查工作，高质量完成村(社区)两委换届工作，推进农村三资管理，规范村级财务工作。语言文字规范化工作顺利通过省级评估验收。做好“非洲猪瘟”疫情防控工作，开展“大棚房”专项整治行动。支持民兵预备役工作，圆满完成征兵任务，已完成退役军人和其他优抚对象信息采集612人、悬挂光荣牌522块，双拥优抚工作得到新加强。工青妇、科协等群团组织作用切实发挥，统计、民宗、档案、老龄、关心下一代等工作取得新成绩。社会治理切实加强。树立安全生产红线底线思维，委托第三方安全生产专家对辖区企业开展专项督查，安全生产企业主体责任与政府监督责任落实有效有力。强化重点行业、重点领域专项整治，全乡安全生产总体形势平稳可控。落实食品四员、农产品快检制度，食品安全保障水平不断提高。深入推进平安建设，开展“扫黑除恶”专项行动、“三扫一治”雷霆行动，严厉打击各种违法犯罪行为。配合打好“江淮风暴”执行攻坚战。坚持领导信访接待日制度，畅通信访渠道，依法规范办理各类信访件59起。深入推进“七五”普法工作，积极推进普法依法治理，全年排查各类矛盾纠纷69件，调处各类矛盾纠纷156件，办理法律援助案件9件。 （六）坚持讲政治提能力，政府自身建设全面加强服务能力进一步提升。建立领导联系重点企业制度，以“四送一服”“四督四保”为抓手，全年开展企业大走访78次，帮助企业解决困难和问题10余件，服务企业能力和成效明显提升。打通服务群众“最后一公里”，健全乡、村两级公共服务体系，十里村社区公共服务中心开工建设，林业村党群服务中心投入使用，“一站式”服务更加便捷。作风建设进一步深化。全面落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，规范招投标行为，加大对重点项目、重点领域的审计力度，严肃查处各类违纪违法案件。严格落实中央“八项规定”，厉行勤俭节约，“三公”经费支出更加规范。加大监督力度，村级财务工作健康有序。严格执行机关考勤制度，在岗在干的良好氛围日益浓厚。依法行政进一步加强。坚持学法用法，严格遵守议事规则，实行重大行政决策目录式管理制度，确保行政决策科学、程序规范、民主高效。自觉接受乡人大法律监督，主动接受社会公众监督，政府工作透明度进一步提高。乡村两级综治中心提标升级，乡村法律顾问全覆盖，依法治理水平明显提升。各位代表，过去一年的奋斗充满艰辛，过去一年的成绩来之不易。这是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡上下奋发进取、团结拼搏的结果，也是社会各界关心支持的结果!在此，我代表乡人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向关心支持十里发展的人大代表、政协委员、老领导、老同志和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我乡发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是产业结构调整步伐不快，产业结构和产业发展不平衡，战略性主导产业、现代服务业发展滞后，现代产业体系还不健全，发展质量和效益还不高;二是社会民生发展水平不优，民生领域的衣食住行、就业教育医疗保障等方面还存在一些突出问题，离人民群众过上美好生活的新期待还有差距。社会矛盾和问题交织叠加，应对突发事件的能力有待加强，维护社会稳定的压力还很大;三是作风建设力度仍显不足，一些党员干部仍然存在担当不够、能力不强、服务不优、作风不实的问题，少数部门主动作为、拼搏进取、履职尽责的意识与新时代的要求还有一定差距等等。对此，我们将高度重视，积极采取措施，努力加以解决。 二、2019年总体思路和主要任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是推进新时代十里重塑辉煌关键之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强产业、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。2019年政府工作的总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实市委“456”总体部署和区委“561”行动计划，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，以建设“实力融合美丽活力幸福新十里”为目标，坚定不移实施“城市化、工业化、商贸化”战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业产值增长20%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，城乡居民人均可支配收入实现同步增长。为实现上述目标，2019年将重点抓好以下五方面工作： （一）扩大有效投入，积蓄经济发展新动能大力实施招商引资。突出招商引资“第一要事”，努力在招大引强上取得新突破，力争引进投资2000万元以上的产业项目5个以上，确保上海普洛斯、博越建材等重点项目开工建设。突出精准招商，依托“一线三园+X”发展平台，围绕市区专题推介会等招商载体，开展精准对接，全力引进智能装备、汽车零部件、绿色建材等产业项目。发挥驻外招商小组作用，深化领导领衔招商、以商招商，探索实施中介招商新模式。引导企业轻资产投资，进一步盘活存量资产和闲置厂房，让优质生产性企业“拎包入住”。理顺招商项目流程，加快构建分工合理、精简高效、协同推进的流水线工作模式，做好预签项目跟踪推进和协调服务工作。强力推进项目建设。创新项目调度机制，落实科级领导干部牵头服务重点项目制度，实施“两清单一办法”，明确时间表、任务书和施工图，紧抓项目前期报批、规划、土地等关键环节，力争项目早开工、早建设、早达效。确保合安高铁、皖西南快递产业园、涂料产业园等省、市、区重点项目有序推进，十里环保绿色建材基地，十里工业园三期等项目年内达产达效。围绕五大发展行动计划，密切关注中央和省、市、区政策导向，积极谋划编制重大基础设施、水利建设、城市双修、乡村振兴等领域项目，争取资金支持。全力优化营商环境。认真落实省民营经济“30条”和市、区政府出台的扶持民营经济发展政策，促进民营经济持续健康发展。树立“全员、全程、全方位”服务理念，常态化开展“四送一服”双千工程，帮助企业申报各级扶持政策，进一步降低企业生产和经营成本。建立联系服务企业长效机制，通过调研帮扶、现场办公和跟踪问效，切实缓解企业用工难、融资难等现实问题。加快闲置和低效土地清理力度，优先保障重点企业发展需求。 （二）加快转型升级，构建产业发展新体系做大做优首位产业。突出132亩环保绿色建材基地主战场，抓好中坚、博信达等项目推进，力争5家落户企业建成投产，打造区域性绿色建材核心承载地。推进新宜创业园开工建设，力争年内引进2家规上工业企业。提高企业自主创新能力，支持规模以上工业企业实施技术改造。全面启动小微园、产业服务综合体建设，发展以汽车零部件制造为核心的智能装备产业群。继续推进“散乱污”企业整治行动，淘汰落后产能，为培育新动能腾出发展空间。集聚发展第三产业。促进街区经济转型升级，实施楼宇经济提质增效计划，在招引规模企业和总部经济上做文章，打造服务业和总部企业集聚区。鼓励发展电商产业，推动电商企业创品牌、做大做强。推动政务新区商圈提档升级，提升现代服务业供给能力，集聚人气，带旺商气。深挖独秀园人文资源，引导文创产业特色发展、差异竞争。融入新城发展，着眼于汽贸、仓储物流等板块，高端化提升产业业态，高层次培育市场主体，围绕皖西南快递物流中心建设，再引进1-2个区域分拨中心，打造省级示范物流园区。全力打造现代农业。立足产业“特而强”，支持永强农科、沙漠洲林业等骨干型农业龙头企业，促进专业合作社提质增效，构建立体多层互联的现代农业经营主体体系。完善农村综合服务平台，带动农业电商等新产业新业态。多途径促进农民增收，完善农村集体经济产权制度改革及三变改革，抓好农村“三资”集中管理工作，壮大集体经济，进一步释放改革红利和制度活力。 （三）突出统筹发展，推动城乡面貌新变化深化区域合作共赢。加强城乡规划与重大基础设施、三次产业发展的有效衔接，配合完成“新城概念性规划与城市设计”报批，开展第三次全国土地调查工作，提高土地利用效率，推动产城深度融合。坚持以更加开放的理念融入区域合作交流，积极融入市高新区、大观经济开发区、大观新城发展，寻求在发展空间争取、重点项目安排、产业发展、基础设施互联、公共服务共享等方面的合作。推进城乡融合发展。按照片区联动、有序推进的原则，助力推动天柱山西路、环城西路、沿江西路等道路建设，畅通对外交通体系，提升十里区位优势。围绕重大基础设施、重点项目建设，全力以赴推进征地拆迁工作，实施棚改攻坚行动，确保完成2019年棚户区改造任务，争取释放发展空间近千亩。积极稳妥解决征迁安置突出问题。提高公共服务供给能力，满足群众日益增长的美好生活需求。大力实施水利工程，增强抵御自然灾害能力。完成袁柏闸站拆除重建工程，提升防洪排涝能力。提升城市管理水平。巩固提升全国文明城市创建成果，实现全方位、全区域、全时段管理，提升城市绿化、美化、亮化水平。发展壮大村、社区志愿者队伍，引导群众积极参与城市管理。完成还建小区首次登记，积极探索社区化管理新模式。开展“三线三边”环境治理，有序、持续改善城乡人居环境。以智慧城管为切入点，大力整治违法建设、占道经营、乱停乱放等突出问题，提升城市管理服务水平。 （四）践行绿色理念，开创生态文明新局面加大生态保护力度。以创建省级生态文明示范区为契机，全面提升生态文明建设水平。推行环境保护网格化管理，健全环境案件受理督办长效机制，确保群众反映的环保问题有人管、管得住、不反弹。完成第二轮全国污染源普查，建立重点污染源信息数据清单。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，以高度的政治责任感，落实长江全面禁捕，确保全面完成江豚保护区乡域186条减船退渔任务。解决环境突出问题。认真抓好环保督察反馈问题整改，着力解决一批长期困扰群众生产生活的环境问题。对重点工业企业、畜禽养殖等行业实行全面监控、综合治理。加强棚户区拆迁区域生态环境整治，推进工业污染源全面达标，狠抓“散乱污”企业取缔整治。抓好秸秆禁烧及综合利用，继续推进烟花爆竹禁限放工作。实施绿色发展行动。全面推进河长制、湖长制落地见效，量化河道清面、清养、清乱责任清单，建立日常监管巡查制度，推动巡河、治河、护河责任体系全覆盖。定期开展联合排查，坚决杜绝乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象，推动河湖治理系统化、监管常态化。做好养殖业污染防治长效管理，推进城市黑臭水体整治，推进大观区城区老工业区十里片环境治理工程建设，实现总体水质进一步提升和稳定。持续推进林长制，强化森林防火、病虫害防治，大力开展植树造林和封山育林，筑牢生态屏障。 （五）坚持以人为本，实现民生福祉新提升提高民生保障水平。落实“单位包村、干部包户”帮扶工作机制，做到精准帮扶、精准脱困。聚焦转业渔民、低收入户等重点群体，针对性地开展就业帮扶、创业引导、技能培训，努力实现更高质量、更充分的就业。统筹落实各项社保惠民新政，进一步扩大社会保障受益面。抓好“救急难”工作，争取老年渔民养老保障，鼓励和支持社会力量发展养老服务。积极推行家庭医生签约服务，更好方便群众在家就诊、就近就医。全面发展社会事业。优先发展教育，推动城乡义务教育一体化发展。统筹各类资源，深化产教融合，支持职业教育，为经济社会发展提供人才保障。深入实施文化惠民工程，丰富群众精神文化生活。深化统计制度改革，认真做好第四次全国经济普查。持续推进文明创建，举办“大讲堂”、好人榜评选等活动，弘扬社会主义核心价值观。继续做好国防动员、兵员征集、国防教育、双拥优抚等工作。继续做好全国工会工作平台推广工作、加强共青团、民族、宗教、科协、关心下一代、对口帮扶等工作，切实维护妇女、未成年人和新居民合法权益。强化社会治理能力。建立重大矛盾纠纷隐患责任清单，推进社会共治体系，健全矛盾纠纷排查调处机制，及时妥善化解各类社会矛盾，引导群众依法理性表达诉求。依托基层综治中心建设，有效整合基层社会治理资源，积极推动社会治理重心向基层下移。深入推进“一村一警一辅”包村联系工作，持续深入“扫黑除恶”，坚决打击重点领域违法犯罪行为，营造安全有序的社会发展环境。加大企业生产、消防、交通、食品药品等重点领域隐患排查，坚决防范和遏制重特大事故发生。 三、建设务实高效廉洁有为政府各位代表!人民对美好生活的向往，对政府工作提出了新要求，寄予了新期盼，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持实字为先、干字为要，忠诚履职、勇于担当，努力建设党和人民满意政府。建设勤勉肯干的务实政府。坚持以人民为中心，深入群众一线，切实解决群众期盼和急需的热点、难点问题。全力攻克棚户区改造、招商引资等“硬骨头”，努力以良好的工作成效取信于民，不断提升政府公信力。坚持督查问责与有效激励相结合，完善激励机制、容错纠错机制和责任追究机制，为担当者担当，让敢为者敢为，充分调动乡村两级干部队伍积极性，营造想干事、敢干事、干成事的良好氛围。建设创新便民的高效政府。坚持把提高政府效率作为加强政府自身建设的关键环节，着重在产业培育、社会管理、服务企业上求突破、见实效。全面加强新知识、新理论、新方法和新政策学习，切实增强学习领会、抢抓机遇和落地见效能力，提高掌控驾驭复杂形势的本领。严格落实驻点包保、领导干部信访接待等工作制度，深入开展走访调研，充分了解民情民意。加强一站式便民服务中心建设和管理，切实方便群众办事，提升群众满意度。建设法治公开的廉洁政府。坚持以法治化思维引领政府依法科学决策，以法治化要求推进政府依法规范用权，运用法治方式解决经济社会发展中的矛盾和问题。自觉接受乡人大法律监督，落实重大事项向人大报告、通报制度，扎实做好建议、提案办理工作。主动接受社会各界的公众监督和新闻媒体的舆论监督。落实党风廉政建设责任制，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹。强化财政专项资金、重大项目、民生工程等重点领域绩效审计，从源头上、制度上预防腐败现象发生，树立廉洁政府的良好形象。建设活力奋发的有为政府。持续加强政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。充分发挥政府班子关键作用，凝心聚力抓发展，立标杆、做榜样，带动干部队伍为促进十里高质量发展出谋划策、贡献思路。突出正向激励，注重在棚户区改造、项目一线、招商引资等任务繁重岗位，锻造一支能力出众、朝气蓬勃的干部队伍。完善村居工作绩效考核制度，争取政策支持，稳步提高村居干部待遇。多做标本兼治、量质并举、虚实相符的工作，提高会看势、敢造势、能做事、干成事的本领和能力，不断夯实发展基础。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，振奋精神、抢抓机遇、勇于担当、真抓实干，奋力谱写十里高品质融合、高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年源潭镇政府工作报告

  2019年3月14日在源潭镇第十八届人民代表大会第三次会议上源潭镇人民政府镇长赵伟各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是我们国家改革开放40周年，是潜山市“撤县设市”的第一年，也是我们源潭镇极具意义的一年。这一年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大精神为指导，坚持“工业强镇、商贸活镇、旅游兴镇、农业现代化和新型城镇化”的发展战略，围绕加快打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的目标任务，凝心聚力、攻坚克难，全镇呈现出“经济加速发展、民生持续改善、社会和谐稳定”的良好局面。2018年，我镇综合实力稳步提升，全年实现地区生产总值31.1亿元，增长10.2%，固定资产投资11.2亿元，增长9.8%，一般公共预算收入1.42亿元，增长26.8%，社会消费品零售总额3.85亿元，增长13%。这一年，在全镇上下共同努力下，我们积极申报“中国刷业之都”并正式获批，继2009年获批“中国刷业基地”的10年后，迈进“刷都”时代。岳武高速东延线启动建设，在源潭镇设出入口，开启“高速”时代。国家重点水利工程--下浒山水库下闸蓄水，围绕下浒山水库燃起开发建设全域旅游热潮。我们举办的“中国(天柱山)2018年国际长板速降大赛”获批中国体育旅游精品赛事。招商引资、综治维稳、畅通工程工作在市年度综合考核中荣获第一名的优异成绩。这一年，我们精准施策，脱贫攻坚“稳扎稳打”。始终把脱贫攻坚作为重大的政治责任、重大的政治任务、重大的民生工程、重大的发展机遇，坚持“准”“实”“严”的总标准，按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，贯彻落实脱贫攻坚工作的各项政策措施。一是成效充分彰显。在全体镇村干部的共同努力和各级帮扶单位的帮扶下，2018年我镇实现了995户2600人脱贫、三河村出列的目标任务，贫困发生率降至1.3%。圆满完成了省脱贫攻坚第三方评估、省际交叉互查、市际交叉互查、脱贫摘帽抽样评估迎检工作任务。“易地扶贫搬迁+园区就业带动”的模式被作为典型经验推广，“产业集群带动贫困户增收”的变“输血”为“造血”做法得到了各级脱贫攻坚评估组的充分肯定。二是政策落实到位。完成项目库建设，为扶贫项目落实制定了规划。实施易地扶贫搬迁工程，集中安置贫困户34户107人，实施危房改造225户，发放危改资金293.2万元，贫困户住房安全得到有效解决。因地制宜，大力发展农特产业，全年发放产业补助317.36万元。落实教育扶贫政策，发放各类教育扶贫资金293.24万元。充分利用源潭镇刷业产业集群优势，强化就业对接，累计介绍贫困人口就业2600多人次。采取“四带一自”模式发挥小额信贷扶贫政策效益，发放小额扶贫贷款1532万元。为105户贫困户申报电商扶贫政策。大力宣传健康脱贫政策,全镇共为贫困户申请健康扶贫资金2047.3万元。水利精准扶贫工作成效显著，贫困人口饮水安全得到充分保障。这一年，我们真抓实干，经济发展“日刷日新”。坚持新发展理念，主动适应经济发展新常态，产业转型升级步伐加快，品牌价值铸造力度加强，经济发展质量和效益不断提升。“源潭制刷”区域品牌价值被中国质量认证中心评估为35.22亿元，品牌价值在安庆市位居第一。一是工业经济提质换档。实现工业总产值74.1亿元，增长12.3%。工业增加值15.6亿元，增长11%。其中制刷业产值达66.8亿元,增长20%。规上工业产值43.6亿元，增长17.4%。聘请安徽大学经济学院高起点、高标准的规划编制产业发展规划和中国刷业发展报告。新增规上工业企业2家，总数达57家。欣雨环卫、永大体育被认定为省级工业设计中心。三和刷业、长中刷业被认定为高新技术企业，总数达8家。永大体育与中国体育用品联合会制定“滑板团体标准”，填补了国内此项标准的空白。环美刷业和永大体育申报马德里国际商标。安徽省刷制品质量监督检验中心实现正常运营。我们加大了经济发展支持力度。天元塑业、环美刷业、中扬制刷等30多家企业进行技术改造转型升级，柳林刷辊建成无尘车间。二是招商引资扎实推进。坚持把招商引资作为“一把手”工程来抓，采取“请进来、走出去”的方式，安排专班专人驻外招商，全年共引进招商项目8个，到位资金4.1亿元。结合2018年经济督查专项行动，加大项目的开工力度，源潭镇环美刷制品、中扬制刷、友川刷业等7个已签约项目全部动工建设，我镇连续三个月荣登潜山市经济发展“红榜单位”。三是第三产业蓬勃发展。全镇餐饮服务经营主体达120家，新天地娱乐获批规上服务业企业，华林商务酒店获批限上企业。新增省示范农业产业化联合体、省级现代林业示范区、省级五星农家乐各1家。全镇35家物流企业实现营业收入1.95亿元。电子商务异常活跃，仅阿里巴巴一家就有600多家制刷企业活跃用户，线上交易额近3亿元。建成黄梅戏表演剧场。先后举办中皖象棋大赛、瑜伽文化表演赛、“国庆杯”篮球赛、“下浒山杯”乒乓球赛等一批精彩文娱赛事。四是农业产业转型增效。土地流转加快，面积100亩以上的种粮大户达到93户。农业龙头企业发展迅速，家庭农场发展到27家。农产品质量安全检测全面开展。双林村开展减肥增效示范试验，赵冲村启动高标准基本农田建设试点。红旗水库荣获国家水利部“部级管理单位”称号。这一年，我们统筹兼顾，城乡建设“如火如荼”。始终坚持城乡建设全覆盖，规划一张图、建设一盘棋。一是规划引领越发注重。完成规划区3平方公里、核心区1平方公里特色小镇规划，统筹地上建筑物风貌设计和地下综合管廊带设计，对刷业文化休闲区、刷业配套服务区、刷业“智”造园区进行统一规划。城镇东、北、西三个入口景观设计工作已经结束，潜庆路、源岳路风貌整治方案正在形成。二是人居环境大幅提升。永大体育公园建成并对外开放，滑板文化艺术节成功举办。全力推行河(湖)长制。积极做好环境卫生加强和公共服务设施管护工作。“治超行动”扎实开展，非法开采加工销售砂石整治专项行动取得实效。建成叶典村、永济村2个新建型省级美丽乡村。三是基础设施日臻完善。污水处理厂厂区建设和配套管网建设已完成竣工验收工作，安置房8栋主体工程完工。完成畅通工程40.7公里，扩面延伸工程56.7公里。小型水利工程建设步伐加快，林庄、马寨、人行三座小型病险水库完成加固除险，完成鲁坦河清洁小流域综合治理及鲁坦河上段清水廊道工程，“小农水项目县”和小型水利工程“最后一公里”项目共完成当家塘清淤扩挖加固103口。这一年，我们致力民生，服务保障“全心全意”。始终把改善民生、增进福祉作为政府工作的出发点和落脚点。一是民生保障持续增强。最低生活保障制度得到全面落实，发放各类民政补助资金共计993.8万元。镇敬老院二期工程建设已全面竣工，增加床位100个。落实优抚政策，全年发放抚恤金300余万元。41家企业享受小额担保贴息贷款，11家企业被认定为居家就业扶贫基地，建设改造13个标准化就业和社会保障工作站。对1001家企业进行劳动用工及社保缴费等员工利益进行审查。7个村居成立“残疾人工作站”，全年共为186名精神病人补助药费19万元，组织开展下乡办残疾证。双峰居委会通过“全国综合防灾减灾示范社区”验收工作。二是社会大局和谐稳定。健全“大安全”工作机制，扎实推进扫黑除恶专项行动，“深重促”、“铸安”行动有力开展，一批信访积案和矛盾隐患得到有效化解。办结法律援助案件121件，省、市信访系统案件80余件。“天网工程”进一步完善，基本实现主要路口有影像、进镇入村全覆盖。镇村综治信息化平台全面上线，综治视联网全面联通。全年共排查出各类安全隐患90余处，开展道路交通安全、消防安全、寄递物流业、危爆化学品、防汛抗旱、森林防火等专项整治活动26次，全年全镇未发生一起安全生产事故。“非洲猪瘟”疫病防控有力，应急管理能力不断加强。平安源潭建设取得新进展。曹长贵被授予“全国人民调解工作先进个人”。三是社会事业全面进步。成立退役军人事务管理服务站。7个村的“一事一议”项目顺利实施。建成叶典村卫生计生市级家庭发展服务中心。志愿者队伍不断扩大，志愿活动开展形成常态化，一批爱心组织和个人受到表彰。积极申报非物质文化遗产，源潭刷子手工制作技艺已列入潜山市级第五批非遗名录。18个村(居)委会的换届工作全部顺利完成。东红、永济、叶典、双林等4个村居实施村级综合文化服务中心提升工程。与此同时，民间公益事业及统战、武装、工会、共青团、妇联和关心下一代等工作取得新进步。这一年，我们依法行政，廉政建设“从严从实”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，扎实开展“讲严立”专题警示教育，政府效能和执行力全面提升。受理、办结人大代表建议16件。政务服务不断优化，完成镇村两级政务服务事项清单编制，“互联网+政务服务”深入推进。自觉接受镇人大监督，广泛接受群众、媒体和社会监督，充分发挥监察和审计职能，塑造良好的政府公众形象。各位代表，2018年，全镇上下戮力同心，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲锐意进取、奋发拼搏，取得斐然成绩的同时，我们也深刻体会到：一是必须坚持党的领导，才能“固本强基、继往开来”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。一年来，镇党委充分发挥党组织战斗堡垒作用，全镇上下党员干部发挥先锋模范作用，为“决战决胜”脱贫攻坚战役和全面实现小康社会提供坚强保障。二是必须坚持以人为本，才能“蹄疾步稳、行稳致远”。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。一年来，我们着力解决人民群众所需所急所盼，才有了社会发展的和谐稳定。三是必须坚持发展实体经济，才能“枝繁叶茂、引凤来栖”。一年来，我们坚持发展产业，支持实体，创新创造创牌，才实现了经济提质增效。四是必须坚持改革创新，才能“思想破冰，行动突围”。我们秉持“日刷日新，敢为人先，勤于探索，勇于实践”的刷都精神，不断解放思想，开拓创新。以改革破解发展难题，以创新激发动力活力，经济社会发展才能亮点频现。五是必须坚持团结一致，才能“集聚众智、共圆一梦”。一年来，全镇上下众志成城，拧成一股绳、劲往一处使、狠下一条心，一个个硬骨头被我们啃下，一重重关隘被我们攻破，荣誉、壮举、梦想一一成真。各位代表，过去一年政府工作取得的成绩，得益于潜山市委、市政府和镇党委的科学决策、正确领导，得益于镇人大的有效监督与大力支持，得益于社会各界的鼎力相助和全镇干部群众共同努力。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、向奋战在各条战线上的干部群众，以及所有关心支持源潭发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，在工作和发展中仍存在一些困难和问题：一是镇域经济总量仍然偏小，发展不充分不平衡的矛盾仍然突出。二是产业聚集化程度不够，追赶跨越的压力较大，主导制刷产业虽然市场占有率大，但产业发展层次不高，缺乏龙头企业。三是支撑经济发展的大项目不多，人才、资金、土地等要素制约仍然严峻，转型发展压力增大。四是特色资源开发的深度与广度需进一步挖掘，交通制约瓶颈需进一步突破，城乡公共服务配套设施仍需加强。五是一些干部服务意识和法治意识不强、担当精神不够，形式主义、官僚主义不同程度存在。困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。我们必须直面这些问题，切实增强忧患意识、责任意识、担当意识，努力在破除瓶颈、补齐短板上寻求新的突破，把政府各项工作做得更好。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的冲刺之年，更应当是我们源潭镇意气风发挺进“刷之都”，昂首阔步跨入发展“快车道”的一年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念为统领，坚持以脱贫攻坚为统揽，打好“三大攻坚战”，聚焦高质量发展，坚持“工业强镇、商贸活镇、旅游兴镇、农业现代化和新型城镇化”的发展战略，解放思想，扎实苦干，为全面建成小康社会、建设新时代幸福美好源潭奠定坚实基础。2019年的目标任务：力争全镇地区生产总值增长10%，实现工业总产值达90亿元;税收收入增长15%;固定资产投资增长10%以上;城乡居民可支配收入增长12%以上;实现招商引资5亿元以上，新上项目6个以上，新增规上企业3家以上。打造中国刷业之都。2019年的政府工作将从五个方面发力： （一）决胜脱贫攻坚。扶贫工作已经进入最后冲刺阶段，全镇上下要坚定“决战决胜”信念，提振精神、鼓足干劲，以最佳状态、最好效果，坚决打赢脱贫攻坚战。一要补齐工作短板。对照整县脱贫摘帽考核评估要求，坚持问题导向补短板，以超常规的举措、过硬的办法、扎实的作风，做实做细基础性工作。对照“一超过、两不愁、三保障”和“三率一度”标准，继续发挥驻村工作队和各级帮扶干部的作用，关注脱贫群众返贫情况，切实提高脱贫质量。围绕零漏评、零错退目标，开展家庭状况清、家庭收入清、脱贫措施清“三清行动”，深入细致查找工作差距和短板，做到档案齐全、程序规范、数据真实、动态管理，确保公平、公正、公开。二要落实扶贫政策。坚持落实脱贫不脱政策，大力实施产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等政策，同时大力发展村集体经济，完成镇“扶贫车间”项目建设，促进贫困村、贫困户持续稳定增收。精准开展教育扶贫，强化光伏扶贫项目运维监管和收益分配，深入实施生态扶贫工程，持续完善兜底保障举措，坚决防止“政策失效、制度返贫”。做好易地扶贫搬迁的后续基础设施配套和后续帮扶工作，真正做到“搬得出、稳得住、能致富”。三要强化内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，加强贫困户脱贫后后续帮扶工作，因村因户科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案，引导群众勤劳动、快致富。大力开展精神脱贫，定期举办扶贫夜校，转变贫困群众思想观念，激发内生动力，开展脱贫攻坚专题演出下乡活动，丰富群众文娱生活，以喜闻乐见的方式夯实群众的思想基础。大力宣传黄曹苗、徐高祥等一批自强自立、勤劳致富的先进典型。 （二）聚力乡村振兴。践行十九大建设人与自然和谐共生的现代化新理念，发展绿色生态农业，打造山水田园、特色风情小镇，加快农业农村现代化建设。坚持农业农村优先发展，努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。一要夯实基础设施。争创“四好农村路”示范乡镇，实施扩面延伸工程115公里，绿色长廊计划46公里，进一步优化农村路网布局。开通棋盘居委会至路口村的镇区公交，为群众出行提供便利。继续实施农村安全用水巩固提升工程，完成大沙河、鲁坦河中小河流治理工程。继续开展闲置土地清理工作，提高土地利用率，盘活土地资源，为镇村发展提供用地基础。二要建靓镇村面貌。加强生态保护和环境治理，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。开展村(居)环境卫生整治行动，对环境卫生进行常态化督查，保证人居环境进一步提升。积极开展村庄绿化、美化、亮化，全面改善村容村貌，不断提升美丽乡村建设品质。有机结合刷业小镇和滑板运动小镇，大力推动特色风貌建设。一体化推进农村“三大革命”，完成卫生改厕500户、棚改145户。启动鲁坦河公园二期工程。三要做强现代农业。继续做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划分工作。稳步提升农业综合生产能力，促进农村一二三产业融合发展。大力发展以逸品山庄、青田农庄等为代表的现代特色种养殖业，以生态循环农业示范区建设为契机，大力发展“三品一标”、订单农业和“互联网+现代农业”，深化农村“三变”改革，建设优质、高效、生态、外向型现代化农业。支持盘古农业、国豪农业、潜源科技农业有限公司等龙头企业发展。培育新型职业农民、科技示范户和新型农业经营主体。推进村级集体经济发展壮大，实现村集体经济稳定增收。四要繁荣乡村文明。扎实开展“扫黄打非”行动和新时代文明实践中心活动，进一步提高村民文化素质，丰富农村文化生活。强化农村文化基础设施建设，完善文化健身场所、公共服务等配套设施建设，充分发挥农家书屋的作用，大力推进全面阅读创新，定期组织开展喜闻乐见的文化活动送下乡，丰富农民精神生活的同时宣传社会主义正能量。常态化开展文化惠民活动，深入推动移风易俗，积极倡导文明生活，同步提升农村精神风貌与村庄环境。 （三）着力经济高质量发展。坚持经济发展是第一要务，坚定“工业强镇”战略不动摇。坚持把服务实体经济持续稳健发展当成首责首业。一要做强招商引资。始终不渝地强化招商引资“一号工程”核心地位，拓宽招商渠道，创新招商方式，吸引客商、“引凤还巢”。围绕刷业产业链上下游和国内外高端刷业制造企业开展精准招商，聚焦制刷设备、高端刷材的“空白点”，实现突破。围绕体育特色小镇和大体育产业，做好招商文章。力争全年新签约项目达6个以上。二要做实项目建设。坚持项目为王的理念。集中精力推进一批重大项目，力促早签约、早开工、早投产、早达效。实行重大项目推进集中调度、责任包干，加快推进环美刷业、友川刷业、中扬制刷、洁达刷丝、安康塑刷、长中刷业、锦富清洁等7个在建项目投产达效，支持三泰刷丝、华方刷业、永兴制刷等5个项目尽快开工。同时要完善项目库建设，积极争取项目资金，储备一批科技型、专业型的工业项目。三要做深转型升级。大力支持企业产品研发，培养引进专门人才服务企业技术创新，推进企业技改，培育工业刷、环卫刷领域的龙头企业。引导部分具有一定规模、一定实力、完成原始积累的本土制刷企业加快入园，放大产业集聚效应。支持制刷企业的商标产品争创中国驰名商标和中国名牌产品，鼓励制刷企业“走出去”参展，开拓国际市场。支持永大体育举办更多的专业赛事，探索工业企业 二、三产融合发展路径。四要做优发展平台。加快园区的配套基础设施建设，注重集约节约用地，严格项目准入门槛，加大“批而未建”、“占而未用”项目的清理力度。激发开发区体制机制改革活力，配优配强队伍，营造全镇支持实体经济发展的软环境。深化同合肥工业大学、华中科技大学等产学研平台合作，引进企业发展的技术“智囊团”。充分发挥刷业商会和刷制品质量监督检验中心的作用，将环卫刷、工业刷现行标准提升至行业标准，新增民用刷和刷丝的检验标准。建立健全和银行、担保公司合作机制，为企业的持续发展提供资金支持。五要用好“刷都”品牌。组织开展刷业研讨会，挖掘刷业文化，做好安庆市级刷子手工制作申遗工作。大力发展品牌经济，充分发挥品牌效益，进一步做大做强特色制刷产业，提高源潭制刷业在全国乃至世界的知名度。以“刷都”品牌为载体，以规范管理为手段，通过品牌引领专业化生产经营活动和区域经济向更高层次发展，进一步提升我镇制刷产业的核心竞争力，努力建设品牌源潭。 （四）防控重大风险。坚持底线思维，增强忧患意识，做好矛盾纠纷化解工作，提高政治敏感性，织密民生保障网，筑牢风险防火墙。一要预防金融风险。深入开展防范金融风险宣传活动，切实提高群众、企业防范金融风险的意识和常识，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为，营造一个良好的金融发展环境和氛围，有力防范金融风险，保证人民的财产安全，为源潭经济社会健康发展奠定基础。二要化解社会风险。坚持推进“扫黑除恶”常态化、长效化，不断巩固斗争成果。继续推进镇村二级综治中心规范化、信息化建设，保持社会形势持续稳定。规范信访秩序，创新矛盾风险防控机制，加强信访法治化建设，依法分类解决信访问题，积极回应群众关切，切实保障群众权益，维护社会和谐稳定。三要防范安全风险。大力实施安全发展战略，深化隐患源头治理和安全专项整治，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大事故发生。高度关注食品安全，继续抓好非洲猪瘟疫情防控工作。强化应急救援队伍建设，不断提高应急联动和防灾减灾救灾能力。 （五）提升人民群众获得感。实施好年度民生工程和实事工程，合理配置公共服务资源，不断加大民生方面的财政资金投入。顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。健全城乡养老、低保救助、五保兜底、教育医疗、文化体育、生态文明等公共服务体系，实现农村居民与城镇居民享有均等的基本公共服务。推动源潭中心小学新校区动工建设，完成潜山市立医院源潭分院的项目立项工作。统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活。落实就业创业政策，年内完成就业创业培训200人以上，发放创业担保贷款400万元以上。鼓励支持举办农民运动会等群众性体育活动，实现全民健身和全民健康深度融合。大力开展文明创建活动，加强乡风文明建设。进一步提升人口和计划生育服务管理水平，积极创建卫生计生市级家庭发展服务中心，推动流动人口服务均等化服务。定期开展就业招聘会，构建和谐稳定的就业新局面。支持民间公益事业和统战、武装、工会、共青团、妇联、关心下一代等工作。 三、政府自身建设民之所望，政之所向。全面建成小康社会的宏伟目标给我们政府工作提出了更高的要求。我们必须勇于担当、勤勉履职，努力建设人民满意的政府，推动政府工作取得新实效。一要保持政治定力，增强思想自觉，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实潜山市委、市政府和镇党委的各项决策部署。二要增强法治意识，弘扬法治精神。自觉接受人大监督和群众监督，切实做好人大代表议案、建议办理工作，及时回应群众关切热点问题。完善依法决策机制，规范公正文明执法，不断提高依法行政水平。三要强化责任担当意识，切实改进工作作风，杜绝患得患失、畏首畏尾，做到在其位、谋其政、尽其职、负其责。强化廉洁自律，筑牢思想防线。爱岗敬业、勤政为民。四要强化学习意识，树立终身学习和创造性学习理念，提高理论、政策水平，提高解决实际工作中复杂问题、处理突出矛盾的水平。保持昂扬向上的斗志、奋发有为的精神，以时不待我、只争朝夕的姿态扎实苦干，实干兴邦。2019年，我们将办好以下几件实事：1、建设中国刷业之都标志性景观。2、完善镇区路网建设，完成S209南延伸、大兴路、双林东路、月坎路、环镇西路建设。3、完成源潭中心小学新校区规划、评审并启动建设。4、启动潜山市立医院源潭分院征迁、规划立项工作。5、推动刷业高新创业园一期工程建设，完成2栋高标准车间建设。6、启动鲁坦河公园二期工程建设。各位代表，新时代是奋斗者的时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在潜山市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、砥砺前行，撸起袖子加油干，奋力谱写新时代小康源潭新篇章，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年复兴镇政府工作报告

  2019年4月12日在复兴镇第十七届人民代表大会第二次会议上江凯各位代表：现在，我代表复兴镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕全县高质量脱贫摘帽目标，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，以更广视野、更高标准统筹推进经济社会发展各项工作，呈现出经济保持健康发展、生态环境不断优化、民生福祉持续改善、社会大局和谐稳定的良好态势。具体做了以下工作：一是脱贫攻坚取得新战果。围绕全县“脱贫摘帽”，倾斜全部资源，拼尽洪荒之力，实现154户498人脱贫并通过省第三方评估，顺利完成年度脱贫任务。组织领导切实加强。强化会商调度，实行村级每日会商、工作专班每周调度、镇党政联席会议定期研究的工作机制。成立镇“十大工程”工作专班，由班子成员分别牵头落实具体任务。进一步压实镇村两级干部扶贫责任网络体系，运用约谈、经济奖惩、问责等综合手段推动工作落实。调整充实镇扶贫站工作力量，为每个村配备一名扶贫专干。开展“千名干部下基层”活动，10个包保专班50名县乡干部对所有农户进行地毯式排查，共核查农户1.46万户，发现问题2190个并全部完成整改。“十大工程”精准有效。发放产业到户资金199.25万元，到户产业项目4286个，户均2.24个。举办就业招聘会2场次，创建各类扶贫基地5家,2家扶贫驿站建成投入使用，申报辅助性岗位24个，就业技能培训34人。新增扶贫小额信贷1509万元，超额完成县定任务219万元。旅游扶贫带动贫困人口133人。10家村级电子商务服务站建成运行，结对帮扶97户贫困户，其中两家获评县级示范服务站。落实教育扶贫政策，实现贫困家庭资助全覆盖、适龄儿童无辍学。实施农村危房改造345户。做实家庭医生签约履约服务，对贫困人口申办慢性病卡做到应办尽办，服务到位。脱贫短板不断补齐。完善基础设施建设，完成农村道路畅通工程17.882公里建设任务，老岸社区农田水利“最后一公里”项目全面完工。复兴镇自来水厂改扩建工程有序推进，工程总投资333.63万元。投资50余万元，对自来水末端管网进行更新改造，受益群众2.3万人。加大农饮工程建设力度，完成49户入户安装工作，受益贫困人口141人。实施“一事一议”财政奖补项目8个，合计投资177.74万元。壮大村级集体经济，用好190万元扶贫资金支持各村发展产业，按照“保底收益+按股分红”模式实现资产收益，带动贫困户243户，户均增收近千元。社会扶贫成效凸显。深入推进贫困村梁公村与县税务局、临江产业园、九成监狱等单位结对帮扶工作。以“帮扶活动日”为载体，445名帮扶干部定期主动进村入户开展“六个一”活动，帮扶实效和群众满意度大幅提升。用足用好19万元社会捐赠资金，集中为150户“四净两规范”户购买“两柜一桶”等生活必需品。引导社会爱心人士、复兴籍企业家积极捐款捐物、捐资助学、志愿服务，凝聚起脱贫攻坚的强大力量。二是经济发展实现新成效。深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展，全年实现财政收入8026万元，为年初计划6051万元的132%，其中税收收入6975万元，为年初计划5000万元的139%，超额完成县定任务。工业经济加快发展。新增规上工业企业3家，退出1家，目前全镇规上企业共8家，全年完成工业总产值9.78亿元，同比增长11.7%。固定资产投资稳步增长，按核减后基数完成1.08亿元。纺织服装产业全面发力，盛宏发纺织、欣隆纺织、东升织造等5家企业建成投产，总投资近1.5亿元。农业基础不断夯实。全面完成灾后水毁修复工程和农田水利基本建设扫尾工作，水利条件进一步改善。继续深化土地确权工作，勘误确权信息400余条，完成三峡移民土地和老江洲村花屋墩土地确权工作。加快培育农村新型经营主体，全年新增流转土地面积8960亩，新增农民专业合作社和家庭农场8家，申报省级农民专业合作社和家庭农场各1家。认真落实各项惠农补贴政策，发放农业支持保护补贴12054户809万元，稻谷补贴2337户134万元，棉花种植补贴3302户142万元，大户秸秆禁烧补贴171户128万元。改革开放持续深化。深入推进“放管服”改革，建成镇村两级网上政务服务平台，制定出台镇本级公共服务清单。深化农村综合改革，农村集体资产清产核资工作全面完成并通过县级认定，复兴社区、老岸社区完成“三变”改革试点，高屯社区完成集体产权制度改革。坚持“走出去”和“引进来”相结合，大力推进招商引资，全年完成招商引资7100万元，亿元以上项目诺凯鸿智能终端生产基地加快建设。完成临江产业园临江学校及中耀新能源项目征地197亩，拆迁安置73户，有效地保障了园区建设发展。三是城乡面貌发生新变化。坚持“尽力而为、量力而行”的原则，稳妥有序推进城镇建设，切实抓好生态环保工作，城乡面貌明显改观。基础设施不断完善。投资110万元的华阳南路建成通车，并完成两边绿化带和下水道建设。投资45万元的黄湖北路道路修复工程全面完工。华阳北路建设项目完成前期征地和招投标程序。投资2200万元的复兴镇、华阳河农场污水收集及输送管网一期工程竣工并投入运行，有力提升了镇区环境承载能力。投资130余万元完成安师大附属复兴中学配套管网接入工程和有关道路建设。结合镇区整治，大力推进农村电网升级改造，累计完成投资600余万元。人居环境优化提升。着力推进美丽乡村建设，完成占峦、王营县级中心村建设。先后投入210余万元实施镇区补绿增绿、沟河清淤、排水设施建设、道路修补、公厕改造、路灯维修等工程，政府驻地建成区建设顺利通过省、市验收。进一步深化农村“三大革命”，全年完成改厕1985户，拆危拆旧房屋1006间面积5.72万平方米，拆除旱厕575处。扎实推进“三线三边”重点区域巩固提升行动，累计投入资金370余万元。通过政府购买服务的方式，常态化地开展卫生保洁工作，累计投入环卫经费150余万元。积极实施土地增减挂(退宅还耕)，完成土地复垦面积593亩，超额完成县级下达计划任务数。生态环境日益改善。坚决落实“共抓大保护，不搞大开发”要求，认真抓好中央和省市环保督查反馈问题整改，组织开展固废排查和“绿盾”专项行动，进一步巩固长江沿线非法码头整治成果。推深做实河长制、林长制，定期组织开展河湖清洁行动，实现镇村两级河长巡河常态化，补缺补差完成造林面积500亩。积极应对中央环保督察组反馈的安庆“江豚”自然保护区不断廋身问题，配合县政府做好孤山自来水厂取水口上移工作。压紧压实镇村两级干部责任，全力做好秸秆禁烧和综合利用等工作。四是民生福祉增添新内涵。全力抓好各项民生事业，不断增强群众的幸福感和获得感。社会事业全面发展。义务教育水平和质量稳步提升，教育“推均”成果不断巩固，复兴中小操场竣工并投入使用，中心幼儿园辅助用房启动建设。卫生健康工作继续加强，“351”“180”“1578”健康扶贫政策深入人心，为308例育龄夫妇提供免费孕前优生优育检查。及时落实计生优惠政策，新增提前奖扶、特扶人员162人，兑现各类计生利益导向资金2201人137.34万元。群众性文化活动深入开展，“送戏下乡”“送电影下乡”等深受群众欢迎。社会保障坚实有力。城乡居民养老保险参保22791人，参保率97.1%，人均缴费301.65元。全民参保完成100%，办理失地养老保险312人。城乡居民医疗保险参保率达99.6%。规范抓好民政救助工作，救助农村低保对象825户886人，农村五保供养对象204人，合计补助资金370万元。医疗救助城乡困难群众157人，发放救助金40万元;救助生活无着落未成年人34人，发放救助金36.72万元。落实残疾人分类救助政策，发放各类残疾补助19.5万元。公共服务设施不断完善。投入资金45万元，支持10个村(社区)完成卫生室标准化建设。整合上级资金60万元，建成镇级体育活动中心。投入财政资金65万元，建成镇级残疾人之家、5个村级养老服务中心、4个残疾人服务站(之家)，投资近15万元对复兴镇中心敬老院进行改造提升。完成5个村级民兵营规范化建设。投资近60万元在王营村建成镇级公墓，消除全县公墓盲点。五是社会治理得到新加强。加强源头治理，堵塞隐患漏洞，确保社会大局和谐稳定。安全生产扎实深入。坚决把牢安全发展红线，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”安全生产责任要求，建立起镇、村、组三级安全生产网格监督体系，开展安全生产隐患排查7次，排查各类安全生产隐患23处，完成整改15处，县安委会交办的2处重大隐患已整改销号。认真抓好“非洲猪瘟”防控、血吸虫病防治、防汛抗旱、水上交通、食品安全等重点行业、重点领域安全生产工作，全镇年内未发生较大以上安全生产事故。综治维稳形势向好。狠抓矛盾纠纷排查调处，建立207个镇、村、组三级网络调解站点，落实日常巡查和上门服务制度。突出加强对精神病人、社区矫正对象等群体的服务管理，持续开展禁毒、普法宣传等活动，建成镇级禁毒宣传教育基地并对外开放。深入开展扫黑除恶专项斗争，发放宣传资料900余份，专题宣讲12场次，受教育群众3000余人次。深化信访突出问题“深重促”专项行动，化解上级交办信访积案5件9人，信访量同比大幅下降，尤其是三峡移民群体日趋稳定，国家信访局领导现场督导调研时对我镇做法给予高度肯定。群众自治有力有效。圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作，选优配强了村“两委”班子，实现了“四升一降”目标，基层党组织战斗堡垒作用进一步增强。开展“文明家庭”“清洁户”“诚信示范户”等评选活动，持续增添乡贤文化、志愿服务、绿色环保等乡风文明新内涵，我镇成功创建第十二届县级“文明村镇”，9个村(社区)以及2个镇直单位获评县级文明单位(村、社区)称号，数量为历届之最。各位代表!2018年，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与复兴镇建设发展的同志们、朋友们，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济自身造血功能不强，产业结构转型升级任务艰巨;民生领域仍存在不少短板，生态文明建设任重道远;群众利益诉求多元复杂，维护社会和谐稳定压力较大;干部作风和能力建设需要加强，机关效能有待提高等。对此，我们要高度重视，竭尽全力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是巩固脱贫攻坚成果、实现整县“摘帽”的冲关之年。做好今年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快推进乡村振兴战略，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、惠民生等各项工作，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设美丽和谐新复兴，奋力开创美好复兴建设新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政一般预算收入超过8561万元，其中税收收入7510万元;规上工业总产值增长15%;固定资产投资增长11%(基数为5793万元);城乡居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平。为实现以上目标，我们将重点从以下六个方面发力： （一）坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫摘帽作为首要政治任务，下足绣花功夫，做好精准文章，坚决打赢脱贫攻坚决胜战。一要决战决胜脱贫摘帽。对照贫困县退出标准，紧盯“一过线两不愁三保障”和“两率一度”等核心指标，做深做细各项工作。严守脱贫标准、严格脱贫程序、严把脱贫质量，完善动态管理机制，确保实现152户417人脱贫，综合贫困发生率降至0.3%以下。突出“双基”建设、农村人居环境整治等工作重点，以“千干下基层”为工作抓手，深入开展大排查、大整改，补齐工作短板，确保脱贫攻坚工作经得起市县督查、省级评估和国家抽检。二要巩固提升脱贫成果。认真抓好脱贫攻坚巡察反馈问题整改，持续开展扶贫领域作风问题专项治理。深入实施脱贫攻坚“十大工程”，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。加强扶贫资金绩效管理，提高扶贫资金使用效益。坚持扶贫与扶志相结合，建立正向激励机制，持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力，实现“要我富”到“我要富”的转变。坚持帮扶力度不减，压实帮扶责任，细化帮扶措施，持续巩固脱贫成果，全面提升满意度和认可度。 （二）厚植实体经济发展根基。坚持发展为第一要务，聚焦产业转型升级和园区要素保障，着力培育发展新动能，推动经济高质量发展。一要优化产业结构。坚持复兴镇与临江产业园协同发展战略，将园区作为镇域经济发展的重要支撑点，着力构建具有较强竞争力和复兴特色的产业体系。力促各类企业加大技改投入，提升技术能效，降低生产成本。加速新型工业化进程，突出全产业链集聚发展，提升农副产品加工、纺织服装、新型建材等优势产业规模和层级。做好企业服务保障工作，全面落实支持民营经济发展各项政策，积极搭建企业用工、融资等平台。做实做细第四次经济普查工作，全面摸清家底，为后续经济发展提供有益决策参考。二要强化招商引资。坚持把招商引资作为发展第一要事，落实党政主要负责人外出招商要求，聚焦首位产业，广泛开展精准招商、产业链招商和以商招商，确保完成年度招商引资任务。全力做好诺凯鸿智能终端生产基地项目服务保障工作，力促企业尽快投产达效。积极推进“产城一体”，扎实做好临江产业园征地征迁工作，进一步强化征迁办工作力量，落实征地拆迁激励机制，努力完成公用码头、物流园等征地拆迁任务。积极为征迁户办理失地农民养老保险。 （三）加大城乡建设管理力度。深入推进城乡一体化发展，坚持建管结合，采取过硬措施，不断改善地区承载能力和人居环境。一要加快城镇功能配套。按照“多规合一”要求，科学谋划国土空间开发保护格局，以国土空间规划统领各项资源利用和发展。深入推进镇区文化设施和路网建设，启动镇文化活动广场和华兴路建设前期各项准备工作。尽快完成同兴路建设，缓解中心小学周边交通压力。确保华阳北路建成通车，打通安师大附属复兴中学与复兴路的连接线。加快复兴镇自来水厂改扩建工程，确保上半年投入使用。积极争取县供电部门支持，启动老街线路改造工程，并对复兴路杆线进行综合整治。二要提升城乡管理水平。严格执行城乡规划和土地管理法规，严守规划和耕地红线，严格履行批准手续，坚决打击顶风违建和土地违法行为，确保“两违”管控常态化，确保不出现“大棚房”问题。认真做好第三次全国土地调查，贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。推行网格化管理，健全完善城镇管理长效机制。巩固建成区整治成果，常态化开展占道经营、车辆乱停乱行、建筑材料乱堆乱放等专项整治，规范镇区及主干道店面广告设置，强化垃圾清扫、车辆停放及市容管理的监管。三要深化人居环境整治。纵深推进农村环境“三大革命”，加强对污水收集及输送管网的运营管理和维护，确保发挥真正实效。积极做好镇本级环卫保洁与全县农村生活垃圾综合治理PPP项目的有机衔接，落实日常监管制度，努力实现全镇垃圾治理工作的提档升级。深化农村“厕所革命”，确保完成农村改厕600户。加快建设美丽乡村，继续巩固王营、占峦县级中心村建设成果，全面推进复兴三峡、同兴三峡两个县级中心村和王营省级中心村建设工作，确保通过上级评估验收。 （四）稳步推进乡村振兴战略。坚持以乡村振兴战略规划为统领，深化农业供给侧结构性改革，加快补齐基础设施短板，着力推进农业农村现代化。一要完善农村基础设施。实施好“一事一议”财政奖补项目和库区移民后扶项目，努力打造精品工程。抓好“四好农村路”建设，全面完成2018年度扩面延伸工程11.379公里建设任务，同时抓好2019年度7.015公里建设任务，实施农村危桥改造2座，进一步提升农村公路通达水平。加强水利基础设施建设，抓好占峦村农田水利“最后一公里”项目实施。加强对水利闸站设施设备的维护保养，切实提升防汛抗旱水平。积极做好宿松县九成35KV输变电工程项目实施的服务保障工作。二要大力扶持农业发展。全面落实强农惠农富农政策，稳定粮食种植面积，抓实科技增粮措施落实,实现粮食总产稳步增长。积极发展现代农业，加快发展大棚蔬菜、葡萄、瓜蒌、中药材、稻虾共养等特色产业。深入推进畜牧业转型升级，确保畜禽养殖企业环保达标，积极落实好后续长效监管机制。开展农业技术培训，加快培育新型职业农民。规范、指导家庭农场和农民专业合作社健康发展。依托小孤山旅游资源，积极发展“旅游+”新业态，打造一批具有本地特色的农家乐和民宿设施。三要激发农村要素活力。推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业向提质增效、可持续发展转变。抢抓贫困县土地增减挂政策契机，继续深挖土地资源，努力完成退宅还耕150亩，不断夯实乡村振兴的经济基础。深化农村“三变”改革，巩固农村土地确权登记颁证和集体林权制度改革成果，让农民得到更多实惠。发挥农村产权交易平台作用，推动资源要素流向农村，激发农村“沉睡”资源，发展壮大村级集体经济，促进农民增收、农业增长。 （五）强力推进污染防治攻坚战。坚持像对待生命一样对待生态环境，厚植绿色底蕴，守住生态底线，坚决扛起“共抓大保护、不搞大开发”的政治责任。一要动真碰硬整治环境问题。牢固树立“大环保”理念，构建上下联动、密切协作、齐抓共管的生态环保工作格局。结合全省“三大一强”专项攻坚行动和市、县污染防治攻坚“三督”工作契机，切实抓好中央环保督察和省、市环保督察反馈问题整改，做到问题零遗留、整改零容忍、处理零放过。着力抓好畜禽养殖企业、非法混凝土搅拌站、华阳河湖群省级自然保护区珍珠养殖等重点问题整改落实，继续巩固长江沿线非法码头整治和固废排查成果，积极抓好秸秆禁烧和综合利用工作，常态化地开展长江沿线环境卫生清理。二要持之以恒加强生态保护。广泛宣传习近平总书记“绿水青山就是金山银山”“共抓大保护、不搞大开发”等生态文明思想，让保护长江成为全体干群的内心自觉。严格履行环保属地管理职责，建立健全镇村两级干部网格化环保监管体系。深入推进河长制，定期开展河畅水清主题活动，加快幸福河水环境生态修复。做实林长制，加强乡村绿化美化，全力抓好长江沿线1公里范围内的植树复绿工作。积极落实江豚自然保护区规划。认真抓好大湖湿地保护工作。加大对重点源头企业的巡查力度，严格执行环境影响评价制度。统筹抓好第二次全国污染源普查工作。 （六）推进社会事业全面发展。坚持以人民为中心的发展思想，加强保障和改善民生，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。一要积极办好民生实事。坚持民生优先，认真实施好年度民生工程。完善社会保障体系建设，积极推进城乡社保、新型农村合作医疗提标扩面。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业。突出做好社会救助工作，加强低保规范化管理，认真落实五保供养制度，加大对残疾人、生活无着未成年人的救助力度。严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴等各项补贴资金及时、足额兑现到户。二要大力发展社会事业。深化公共卫生服务体系建设，支持镇卫生院发展，办好用活村级卫生室，做实家庭医生签约履约服务，提升基层医疗服务水平。进一步加强和改进卫生与健康工作，推动卫生计生工作转型发展，奋力开创卫生健康工作新局面。大力发展教育事业，完成中心幼儿园辅助用房建设，做好临江学校投入使用和周边中小学撤并衔接保障工作。加快发展文化体育事业，稳步推进村级文化设施建设，组织开展好“百姓明星送欢乐”系列文化活动。积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织在脱贫攻坚、文明创建、环境治理等方面的工作优势。认真做好人民武装工作，确保完成年度征兵任务。三要切实维护社会稳定。深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。畅通和规范群众诉求表达渠道，推动社会矛盾纠纷多元化解。集中精力、集中智慧解决好西区开发等历史遗留问题。深化平安创建活动，持续开展扫黑除恶专项斗争，坚决打好禁毒人民战争，实现群众安全感和政法工作满意度双提升。抓实做细安全生产工作，确保不发生重特大安全事故。树立居安思危意识，加强主汛期防汛工作，统筹兼顾抗旱保水，严防旱涝急转。提升群众自治水平，建立完善“一约四会”制度。巩固提升文明创建成果，努力争创市级文明村镇。 三、加强政府自身建设复兴镇正处于加速发展、转型崛起的关键期，必须抢抓机遇，拉高标杆，全面加强自身建设，努力建设让组织放心、人民满意的政府。一要建设学习型政府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进干部职工政治理论学习常态化。不断创新学习方式，严格执行党委理论中心组学习、“三会一课”等制度，用好“学习强国”APP、“干部教育在线”等学习平台。坚持学用结合，更新知识储备，打牢全面、系统、专业的知识根底，提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的专业化能力。二要建设忠诚型政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委的决策部署谋划工作、推动发展。三要建设法治型政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。四要建设实干型政府。坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神推动落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。五要建设廉洁型政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定，深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。加强工程建设、涉农资金、政府采购、脱贫攻坚等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!好年景是干出来的，好前景是拼出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，解放思想、凝心聚力、锐意进取、再创辉煌，以高质量、高标准的新业绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【迎江区招商】2021年迎江区政府工作报告

  2021年1月6日在迎江区第十七届人民代表大会第五次会议上迎江区人民政府区长；章洪海各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作回顾刚刚过去的2020年，我们认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府及区委的决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，着力“五个迎江”建设，克服疫情、汛情双重挑战，扎实做好“六稳六保”工作，较好完成全年目标任务，预计地区生产总值完成220亿元，财政一般预算收入完成17.6亿元，固定资产投资完成95亿元，社会消费品零售总额完成173亿元，城镇常住居民人均可支配收入达到46000元，农村常住居民人均可支配收入达到19126元，城镇登记失业率控制在4%以内。一年来，主要做了以下工作： （一）战疫抗洪交出满意答卷。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话、批示、指示精神，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，动员全区近万名干部群众投身防控一线，排查人员百万余人次，核酸检测3923人次，集中隔离218人，精准管理575名“八类人员”。在全国首创“单元长”制度，在全省率先实行强制集中安置隔离，在全市率先暂停寺庙祈福活动、率先实施小区全封闭管理、率先实行复工复产备案制度。3例确诊病例顺利治愈出院，已连续10个月无本土病例发生。“临时妈妈”获得“中国好人”、全国三八红旗集体等多项殊荣，并被世卫组织总干事谭德塞点赞。面对长江特大洪水，我们坚持人民至上、生命至上，周密部署、科学调度，组建23支共1033人的应急抢险队伍，组织1.8万名干部群众上堤巡查防守，200名部队官兵驰援一线，紧急转移8697人，集中安置143人，成功处置各类险情334处，顺利化解丁马段长江干堤重大险情。汛情稳定后，我们迅速开展灾后恢复重建工作，投资640万元启动前江圩、东三滩圩堵口复堤工作，重建和修缮房屋36间，改种补种农作物1.3万亩。在全区广大干部群众的共同努力下，我们夺取了防汛抗洪救灾全面胜利。 （二）首位产业发展成效凸显。运通达路歌大数据应用研究中心建成运营，吉旗物联、佳加佳、交投物流、货满仓、玖通达、骏功物联、隆凯物联签约落地，预计全年网络货运产值88亿元、纳税8.3亿元，网络货运产业集聚态势逐步显现。全正服务外包落地运营，众信致远、诚丞服务外包相继签约，人力资源产业发展开始破题。穗付培训、国金公链、网新科技、乐租互联网、大马跨境电商等新兴服务业成功入驻，区块链、信息科技、跨境电商等业态不断丰富。全年新引进年纳税能力超百万元的现代服务业项目17个，其中新兴现代服务业项目12个，同比增长63%。传统商贸数字化转型加速，自媒体数字产业协会、网络直播基地落户48号电商园，苏宁易购云超城市攻略推动线上业绩大幅增长，新城吾悦通过线上引流跻身全国100家吾悦系销售前三强，麦陇香食品上线5大电商平台营收增长200%，欧尚上线淘鲜达营收增长100%，金华联、野娃食品分别与中鲜网、京东淘宝开展战略合作效果初显，百大百货、人民路地下步行街网络直播有声有色。全年实现数字化销售42亿元，增长39%。 （三）工业经济持续向好发展。“园中园”建设全面提速，投资2.7亿元的新能源汽车配套产业园、6000万元的秦潭湖装备制造科技园满园运营，投资2.9亿元的依江高新技术产业园、1.3亿元的秦潭湖物流科技园、8000万元的依江都市产业园基本建成，投资1.6亿元的数字经济产业园加快建设，投资5亿元的依江光电产业园、2亿元的应急物资储备基地项目全面启动。投资10亿元的国丰、3.5亿元的国惠环保、3亿元的金博达、1.4亿的清澜等23个工业项目成功签约，总投资达48亿元，项目数量和投资额均创历史新高。佳峰、杰曼、坤力智能、亿锦新材料等12家企业建成投产，德润、格远、时俊表业、华中科讯等15家企业加速建设，数控机床研究院注册运营，汽车零部件、数控机床、光电产业全年共新签约落户15家，“三大产业链”初步形成。园区新增规上工业9家、历年最多，新增省级“专精特新”企业2家、战新产业企业5家，382亩低效用地成功处置。面对严峻的外部环境，园区工业产值、高新产值、战新产值、固定资产投资、工业投资、技改投资等多项指标均保持了两位数的增长。 （四）改革创新步伐不断加快。春蕾袜厂、轻工包装厂、信托公司改制全面完成，建筑安装公司改制基本完成，复合玻璃钢厂改制进展顺利，食品分公司、第二饮食公司、第二百货公司、第一副食品公司、商业运销公司、通达纺织启动改制。创新“仓储保税进口”合作渠道，德久精密建成全市首家自用型保税仓库并成功获批。安徽中粮集团与滨江城建合作开展进出口业务，拓展“央地合作”新模式。横电电缆、津野数控、霍尔斯等9家企业通过高新技术企业认定，高新技术产业产值增长28%。安思恒、欣普诺、阳光机械、日月神盾、宏涛精琢在省科创板成功挂牌，企业知名度得到提升。安庆迎创空间通过省级众创空间备案，加速入驻企业培育孵化。创新实施“四争一跑”“跑省周”制度，成功争取各类项目43个、资金3.1亿元，其中中央预算内资金1亿元。引进惠国征信，推行信用贷担保，累计为154家小微企业提供融资担保2.4亿元。做实“四送一服”，制定创优营商环境提升行动升级版工作清单，明确129名干部联系包保292家企业，帮助企业解决问题1980个，累计减免企业税收2.7亿元，累计减免346家企业的租金402万元。全市率先实施ABO模式，创新组建污水整治专业队伍。全市率先开展垃圾分类试点，建成滨江街道生活垃圾分类市级示范片区，启动生活垃圾分类“10+3”工程。 （五）城市建设质量持续提升。投资40亿元的苏宁广场、10亿元的安庆之星、2.8亿元的云珠广场加快建设，合计投资80亿元的皖江四季、谐水湾二期、滨江首府、皖江府、翡翠华庭、大发五期、恒大优公馆、杭派二期竣工交付，合计投资85亿元的碧桂园长江万里、中梁滨江壹号、置地天玺、和顺阳光家园、晓城万和府、林语棠三期快速建设，投资12亿元的高速菱湖公馆启动建设，红星美凯龙广场、迎江世纪城、绿地铂瑞酒店基本建成。投资8000万元的新十四中规划支路、6000万元的新河支路、3000万元的新河西路建成通车，投资1亿元的菱湖南路、1100万元的建设路北段改造项目顺利完工，投资17亿元的滨江大道、3亿元的滨江ECD、1亿元的龙狮路、5000万元的雨润规划支路快速推进，投资1.3亿元的港桥泵站、1亿元的人民路东延伸段、6600万元的文苑河、6500万元的文苑路启动建设。英王府完成修缮，“宜城新天地”建成运营，康熙左岸文旅街区顺利开街，历史文化街区入选全省十佳夜游街区。滨江片棚改项目扫尾基本完成，纸厂宿舍片区项目正式启动。小湖、曙光路西侧、工人新村3个还建点建成交付，共还房安置3144套。投资1.4亿元的大南门老旧小区升级版改造工程基本完成，惠及6000户1.5万人。投资7300余万元，改造完成红旗小区、大桥公寓、农机局宿舍等20个老旧小区，惠及4521户1.4万人。加快东围墙停车场建设，施划停车位3578个，停车难问题得到部分缓解。拆除绿地饕街、迎江御墅等地违章建筑共4000余平方米，违章违建得到有效遏制。改造提升皖江大道沿线店招2000余平方米，成功取缔余桥骑路市场，规范管理人民路步行街等9个临时摊群点，全国文明城市创建顺利通过复检验收，城市管理更加有序。 （六）乡村振兴工作不断深入。5495亩高效农产品示范种养基地全面建成，120亩联兴旭海火龙果示范基地正式投产，高松金丝皇菊、将军藕鳖混养、南木采摘园等“一村一品”加快培育。投资1500万元的高标准农田建设项目、528万元的农田水利“最后一公里”项目竣工验收，投资4700万元的长风乡农田水利基础设施综合治理提升工程、4000万元的新洲排涝站改扩建工程、3100万元的长风乡三山片供水管网改造工程开工建设。林业PPP项目进展顺利，沿江十里生态廊道基本建成。完成860亩人工造林、7000亩森林抚育、1000亩封山育林，长江岸线生态修复有效开展。前江村土地复垦项目、青龙村退宅还耕项目通过市级验收，新增耕地407亩。扎实推进城乡环卫一体化工作，率先完成农村生活垃圾无害化处理任务，全面落实145户农村改厕工作，顺利建成新义市级美丽乡村中心村。龙狮桥乡、新洲乡蝉联省级文明村镇，将军村荣获第六届全国文明村称号。“长风乡情花谷芍药节”“长风乡首届火龙果节”“客商新洲行”等农业文商旅活动愈发丰富。全市首次公开招聘17名“村委会科技副主任”，为乡村振兴注入科技活力。324名联防长投入平安乡村建设，走访1117户村民解难排忧。扎实推动农村房地一体化工作，为8043户群众登记颁证。开展农村乱占耕地建房专项整治，违法用地整改进度全市领先。全区16个村集体经济经营性收入达497万元，比上年翻一番。完成望江县域脱贫攻坚结对帮扶年度任务。 （七）生态文明建设成效显著。严守长江“1515”三道防线，开展“三大一强”专项攻坚行动，完成19个中央、省环保督察交办问题整改。贯彻长江十年禁渔要求，投入禁捕资金1145万元，组建渔政执法大队，建设渔政信息化中心，拆解渔船及辅助船136艘，落实渔民养老、医疗、就业等政策保障。整治拆除58个泊位，顺利完成江豚自然保护区码头整改任务；投资5500万元的新洲乡长江岸线修复工程开工建设，长江大保护成效明显。全年共投资4000余万元，排查地下管网84公里，新建提升泵站2座，改造雨污管道17公里，整改城市污水问题460个，实现规模以上老旧小区雨污分流全覆盖。启动实施新洲乡水环境综合治理工程，建成交付新义村污水处理站，改造完成青龙村、天然村农村污水处理设施，成功打造8处市级幸福河湖。投资2000万元的德生印染污水改造项目提标升级，投资110万元的长江支流入江口微型水质监测站顺利建成，城东、马窝污水处理厂出水水质Ⅰ级A提标完成。全区36个排口得到有效治理，顺安河、康熙河、新河水质明显改善，水环境得到持续优化。全年取缔“散乱污”企业共23家，全面完成华泰林浆纸溶解槽尾气、德生印染定型机废气治理等7个项目，顺利实现秸秆禁烧“零火点”的目标，空气质量得到明显改善。 （八）民生幸福指数节节攀升。累计投入财政资金2亿元实施22项民生工程。组织开展招聘活动41场次，提供招聘岗位3144个，新增就业人数5604人。十四中新校区如期开学，墨子巷幼儿园水岸分部、六一幼儿园顺安分部如期开园，智慧学校覆盖率达100%。基层医疗机构“县管乡用”和“乡聘村用”制度扎实推进，首批7名医疗卫生人员招聘入岗，投资346万元的疾控中心实验室建成运行。龙狮桥综合养老中心开工建设，20个养老服务站投入使用。实施城市困难群众七大帮扶行动，向低保户、孤儿、高龄老人、残疾人等重点优抚对象发放救助资金3259万元，惠及困难群众1.8万人。全市率先完成还建房初始登记，775套公租房顺利分配。全国双拥模范城检查通过验收，退役军人基层服务保障体系基本建成。人武部新营院基本完工，民兵调整改革初见成效，征兵工作“五率”全市排名第一。数字文化馆、图书馆新馆基本建成，音乐MV《说好了回来》入选省群众文艺优秀作品展演，黄梅戏《逆流而上》荣获市黄梅戏小戏优秀剧目奖。成功举办第二届年度人物颁奖晚会、第三届职工文化节、第四届全民健身运动会等多个大型活动。圆满完成第七次全国人口普查登记。民族宗教、外事侨务、防震减灾、地方志、统计、科普、档案、保密等工作水平实现新提升，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等工作取得新进步。 （九）社会发展大局和谐稳定。健全完善“1+9+2”防范体系，成功化解16个重大风险。扎实推进“六清”行动，规范建立12项行业清源长效管理制度，涉黄警情下降91%，涉赌警情下降77%，社会治安环境不断优化。牢固树立安全发展理念，深入开展“1+9+N”安全生产专项整治三年行动、安全生产“铸安”行动，排查整治安全隐患1945个，广泛开展消防、地震等各类安全应急演练93场次，办结食品安全案件48件，打通消防通道130余处，安装电瓶车智能充电端口1万余个，火灾事故数量下降31%，直接财产损失下降34%，烟花爆竹禁放实现“零许可、零存储、零违燃”的目标，群众安全感明显提升。受理审批法律援助252件，有效化解各类矛盾纠纷4937起、信访积案73件，社会治理能力不断提升。开展清欠工作“回头看”，有效遏制新增债务拖欠现象。宜城路街道智慧社区管理、龙狮桥乡“中心+社区”等5个基层治理项目创新实施，吴樾社区、南水回族社区、先锋社区、龙狮桥社区、秦潭湖社区市域社会治理现代化试点成功获批。长风村、前进社区、锡麟社区荣获省级“民主法治示范村”称号，龙狮桥社区“多向聚力”工作法入选省级优秀社区工作法，雨润社区荣获全省综合减灾示范社区，天后宫社区荣获省科普示范社区，“马大姐调解工作室”荣获司法部“大排查早调解护稳定迎国庆”专项活动先进集体荣誉。 （十）政府自身建设全面加强。牢牢抓住政治建设“牛鼻子”，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，持续深化“三个以案”专题警示教育，扎实开展各类学习型政府建设活动78场次，常态化推进“走基层、访群众、解难题、惠民生”工作，干部作风得到锤炼。全面推行行政执法“三项制度”，行政机关负责人出庭应诉率100%，全年办理行政复议、行政应诉案件64件。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，办理市区两级人大代表建议61件。主动接受政协民主监督，召开各类民主协商会9次，办理市区两级政协委员提案94件。办理《1584政风行风热线》投诉咨询85件、网友留言838件，开通“12345”热线并办理咨询、投诉事项1405件，办结率均达100%。科学制定全面从严治党主体责任工作清单，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。全年对52个单位开展财政监督，90个违规问题得到整改。全年完成94个项目审计监督,有效节约1148万元财政资金。“三公经费”同比压缩48%，“过紧日子”的理念得到进一步强化。政府会议减少三分之一以上，政府文件数量“只减不增”，中央八项规定精神得到深入落实。政务公开、政务服务常态化推进，行政效能、政府公信力得到进一步提升。各位代表，“事非经过不知难，成如容易却艰辛”，回顾过去一年的工作，我们深感这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协加强监督、大力支持的结果，是全区上下和社会各界齐心协力、共识共为的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向所有关心、支持、参与迎江建设、迎江发展的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，全区经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的困难和问题，主要是：发展空间明显不足，科技创新短板突出，转型升级任务艰巨，乡村振兴发力不够，生态环保任重道远，社会治理还有弱项，教育、文化、卫生、养老等公共服务配套与群众期望还有差距。对此，我们将高度重视，积极采取措施，认真加以解决。 二、回眸“十三五”，展望“十四五”过去的五年，是我区发展极不平凡的五年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们保持了干事创业的定力和韧劲，做出了精心的谋划，付出了艰辛的努力，圆满完成了“十三五”规划各项任务，向全区人民交出了一份合格答卷。这五年，是迎江创新发展、实力增强的五年。我们适应迎江发展新阶段，打出产业转型发展“组合拳”。东部新城中央商务区成功创建省级现代服务业集聚区示范区，48号电商文化园成功获批省级现代服务业集聚区，累计引进现代服务业项目88个，现代服务业增加值占服务业增加值比重由50%提升到80%，新型现代服务业产业集群初步形成。开发区体制机制改革基本完成，“园中园”建设快速推进。滨江城投、依江产投、千年塔担保等投融资平台运营良好，企业改制稳步推进。“十三五”期间，全区地区生产总值由141亿元提高至220亿元，财政收入由11.9亿元提高至17.6亿元，社会消费品零售总额由115亿元提高至173亿元，战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重由10%提升到40%，每万人发明专利拥有量由6.45件增加到8.26件，高新技术企业由7家增加至19家，主要经济指标位居全市前列。这五年，是迎江协调发展、城乡巨变的五年。我们把握“老城改造、新城配套”的契机，市委市政府“一号工程”连续两年落地迎江，倒扒狮历史文化街区顺利开街，滨江CBD开工建设。五年房地产投资累计达266亿元，建成房地产面积累计达210万平方米，城市面貌得到改善。修建改造37条城区主干道路，累计投资45亿元，城市配套日趋完善。顺利实施35个棚改项目，征收房屋1.3万户，征收土地2.8万亩，还房安置4524套，累计投入棚改资金156亿元，棚改工作基本完成。改造老旧小区130个，惠及14万余人，累计投资3.5亿元，老旧小区改造基本实现全覆盖。拆除违建18.2万平方米，改造店招1.1万平方米，城市容貌更加靓丽。深入实施乡村振兴战略，实施助农发展项目60余个，累计投资10亿元，项目个数和投入资金均为史上之最。累计投入1亿元建成8个美丽乡村中心村，农村人居环境得到大幅改善。文明创建结构性改革顺利推进，连续三届蝉联全省文明城区。这五年，是迎江绿色发展、颜值刷新的五年。我们深入贯彻习近平生态文明思想，持续改善生态环境质量，坚决打好污染防治攻坚战。长江岸线容貌整治提升行动快速推进，长江禁捕退捕行动扎实开展，江豚自然保护区生态功能有效修复，水清岸绿产业优美丽长江（迎江）经济带建设进展迅速，河湖长制、林长制全面实施，城市雨污管网全面排查，全面守住了生态环保底线。五年来累计投入资金11.3亿元，实施环保项目159个，成功创建全省生态文明建设示范区。这五年，是迎江开放发展、持续融入的五年。我们一直坚持在开放中更新理念，在对标对表中破除发展瓶颈，创新体制机制，累计外出考察学习培训1500余人次，思想观念得到进一步解放。我们一直坚持全员招商、专业招商、产业链招商，累计引进亿元以上项目154个、利用市外资金282亿元，分别是“十二五”期间的2.8倍和2.6倍，招商成效进一步凸显。累计实际利用外资1亿美元，外贸进出口总额超过10亿美元，对外开放水平进一步提高。我们一直坚持“园中园”建设思路，累计投资11.7亿元，建设农业、工业、服务业各类产业园区12个，承载外来资本投资平台进一步夯实。这五年，是迎江共享发展、民生改善的五年。我们始终把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点，努力办好各项民生事业，不断增强人民群众幸福感。累计民生支出42亿元，占财政支出的85%，比“十二五”时期占比提高16个百分点，民生事业资金保障更加有力。累计发放创业担保贷款超2.7亿元，城镇新增就业4万余人，城镇人均可支配收入是“十二五”末的1.7倍，劳动力就业水平不断提高。累计新建改建扩建中小学、幼儿园9所，创新组建教育集团4个，全面推进教师无校籍管理，教育资源供给更加均衡。累计发放各类医保基金、救助金、低保金近2亿元，社会保障能力明显提升。累计标准化改造乡村医疗服务机构19个，全面推行卫生服务“两卡制”试点，顺利通过血吸虫病传播阻断达标评估，公共卫生和医疗服务体系不断完善。累计建成各类养老中心站所32个，大力推进孝肃养老示范街道建设，全面实现低收入老人居家养老全覆盖，基本养老体系建设初见成效。累计新建扩建改造社区办公用房21个，开展各类社区试点26个，成功创建全国科普示范区，为民服务质效不断优化。累计举办各类大型赛事和文旅活动300余场，成功创建国家公共文化服务体系示范区，公共文化、全民健身活动异彩纷呈。展望“十四五”，这是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。根据区委规划建议，区政府编制了规划纲要，提交大会审议。未来五年，我们将坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深度融入长三角，加快建设数字经济先行区、乡村振兴标杆区、现代化治理创新区、生态文明建设示范区和美好生活样板区，着力打造更高水平、更高质量、更可持续发展的“五个迎江”。我们的目标是：经济实力实现新的更大跃升，科技创新能力实现新的更大增强，改革开放实现新的更大突破，社会文明程度实现新的更大提高，生态文明建设实现新的更大进步，民生福祉实现新的更大增进，治理效能实现新的更大提升，到2025年，地区生产总值达到400亿元，财政收入超25亿元，固定资产投资完成147亿元，社会消费品零售总额突破300亿元，城镇居民人均可支配收入实现75000元，农村居民人均可支配收入实现31500元。我们的任务是：一是突出数字赋能，开创智慧迎江新格局。聚焦数字产业发展，建设数字社会，打造数字政府，全面建成数字经济先行区及网络货运示范区。二是坚持全域创新，树立创新迎江新标杆。着力增强创新能力，大力发展现代服务业，加快园区转型升级，激发人才创新活力，强化财税金融服务保障，不断提高经济质量效益和核心竞争力。三是推动城乡一体，打造协调发展新样板。推动老城更新，加速新城崛起，打造乡村振兴标杆区，提升迎江文化软实力，在建设现代化区域中心城市和区域消费中心中打头阵、当先锋、作样板。四是实行绿色发展，彰显健康迎江新面貌。坚定不移践行“两山”理念，狠抓长江经济带生态修复和环境整治，深入打好污染防治攻坚战，成功创建国家级生态文明建设示范区。五是强化融入承接，扬帆开放迎江新征程。坚定不移全面扩大开放，发展开放型经济，打造开放型平台，坚持招商引资“一号工程”，努力打造全省对外开放合作的新高地。六是共建共享共治，建设幸福迎江新家园。不断提高财政支出民生占比，尽力而为、量力而行，加大就业、教育、卫生、文化、养老、生态环保等投入，努力打造美好生活样板区。七是统筹发展和安全，建设更高水平的平安迎江。坚定不移践行总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，确保经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全，为推进新阶段现代化美好迎江建设筑牢安全屏障。 三、2021年重点工作今年是“十四五”的开局之年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实党中央国务院及省委省政府、市委市政府、区委的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，更加注重创新驱动，更加注重产业发展，更加注重城乡一体，更加注重民生改善，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5％，财政总收入稳步增长，固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长9.3%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长与GDP增幅同步，农村常住居民人均可支配收入增长8.7%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，确保完成节能减排任务。重点做好十个方面工作：一是增强科技创新能力。支持企业普遍设立研发机构，建设安徽国惠博士工作站，申报杰曼、阳光机械工业设计中心，推动一枝梅、沐尔环保与长三角高校院所加强技术合作。推进数控机床研究院实体化运作，扩大杭州“飞地孵化器”规模，推动“迎创空间”成果转化，争创绿地紫峰大厦省级众创空间。探索“揭榜挂帅”等技术创新模式，开发一批高端产品。全年新增国家高新技术企业5家，培育省级农业科技型企业1家，科技成果登记80件，发明专利万人拥有量达到11件，争取省级科技政策资金200万元以上。深化改革迎江经开区体制机制，探索建立以企业亩均效益和创新产出为核心的综合评价体系。积极支持路歌区块链研究院发展供应链金融。探索打造服务企业全生命周期的营商环境。二是提升首位产业能级。优化绿地紫峰运行机制，完善楼宇经济发展模式，利用空置楼宇和边角地块，推进人力资源产业园、领域科技园、国药健康谷、军创园、电子竞技产业园、跨境电商产业园、直播小镇等平台建设，推动皖江文化园升级改造，助力48号电商园提升电商产业集聚度。加快“安庆之星”建设，实现苏宁智慧广场主体封顶、红星美凯龙广场顺利开业。大力推进网络货运示范区建设，全年再引进企业不少于10家，营收突破150亿元。努力破解政策瓶颈，大力发展新型人力资源服务产业。引进商贸类总部经济，推进大发物业在港股主板上市。支持邻鹿家政、宜晓传媒等生活性服务业发展，加强公益性、基础性服务业供给。推动中石化、金华联、金商汇等传统商贸业加速线上转型，支持苏宁易购、新城吾悦、欧尚等商贸企业持续做强做大，引导尊悦、惠园、春意、君秀等传统餐饮企业转型发展。协调推动“新河夜畔”文旅项目，积极支持人民路步行街和春宜街争创省级特色商业街、安庆古城争创省级服务业集聚区。全年引进现代服务业项目不少于40个，培育规模以上服务业企业8家、限上商贸业企业26家。三是加速百亿园区建设。大力推进“园中园”建设，全面建成数字经济产业园、依江高新技术产业园一期，加快建设应急物资储备基地和依江光电产业园，启动建设依江高新技术产业园二期。推进清澜、海龙、华欣三期等6个项目开工建设，确保昭伍亿、金博达、澳森无纺、三里环保、品洁环保、华中科讯、时俊表业、雷立科技8个项目建成投产。支持南风日化、华泰林浆纸、横电电缆、德生印染、华茂佰斯特等企业实施技改工程，加快杰曼、坤力智能等企业数字化升级。推进国丰、国惠环保等“嫁接”项目建设，力争园区闲置低效用地全部处置到位。高标准建成智慧园区平台，全面实现园区政务服务、安全环保监管、项目审批等网络化、智慧化。聚焦数控机床产业链条和汽车零部件、光电产业集聚，开展招商引资工作，全年引进亿元以上工业项目不少于15个、10亿元项目1个，新增规上工业企业6家、战略性新兴产业企业7家、“专精特新”企业3家，主要经济指标继续保持两位数增长。四是持续深化改革开放。学习借鉴长三角地区营商环境的先进经验，探索建立“飞地经济”成本分担和利益共享机制。完成建筑安装公司、天源酿造公司、复合玻璃钢厂、钢管厂、消防化工厂、食品分公司、商业运销公司、市场集贸中心、通达纺织、第二饮食公司、第二百货公司、第一副食品公司、百货大楼、商业大厦、土产日杂、农资公司、冶金供销公司、宜光集团等18家国有集体企业改革改制工作。持续推进滨江城建公司实体化运营，探索集团化发展。扩大依江公司经营收入，新增有效资产3亿元。优化千年塔公司担保业务流程，提升服务质量，实现在保余额3.5亿元。支持龙狮桥乡东方实业公司改革重组、长风乡伴江公司和新洲乡宝岛公司发展。围绕痛点难点堵点问题，健全物业管理工作机制，破解老旧小区物业管理、“三供一业”服务管理难题，打造10家示范物管小区。推动全区上下争创试点示范，发挥联丰再生资源企业龙头作用，打造生活垃圾分类等一批市级以上改革样板。优化现代服务业、工业招商引资政策导则，完善驻外招商机制，全年实际利用省外资金46亿元，新引进5000万元以上项目30个。出台财政扶持政策，兑现政策奖补资金，支持实体经济发展。构建“亲”“清”的新型政商关系，推动民营经济健康发展。进一步破除外资外贸传统路径依赖，招引外资外贸企业，支持滨江辰远和德久精密拓展外贸业务，力争进出口总额、利用外资总量分别增长10%以上。深化“四争一跑”机制，落实“跑省周”制度，全年争取中央预算内资金不少于3000万元，到位债券资金不低于1亿元。五是优化城市建设格局。全面建成人民路以南历史文化街区，持续打造“留得住人”的古城环境。协调推进“一片一块”、老汽车站、青少年宫周边、滨江CBD二包等地块出让，加快建设置地天玺、高速菱湖公馆、碧桂园长江万里、中梁滨江壹号等项目，全面建成阳光家园、万和府、林语棠三期、杭派三期等项目，保持房地产业平稳健康发展。推动安庆建工集团实质化运营，支持伟达等龙头建筑企业创新发展，实现全区建筑业水平稳步提高。服务滨江大道、滨江ECD等重大项目建设，推进绿地铂瑞酒店开业，推动华中路东延伸段、育才路延伸段、港口路、文苑路、文苑河等项目开工建设，协助东围墙、第一人民医院、渡江路立体停车场建设，协调程墩路北侧等棚改小地块建设临时停车场、口袋公园，完成皖江小区等6个积水点改造。加快长青批发市场划行规市，同步做好征迁工作。启动6万平方米的港桥河二期棚改工作，完成4.5万平米的纸厂宿舍片区征迁。投资3500余万元实施女人街、锡麟街片区等31个老旧小区改造工程，积极探索老旧小区加装电梯试点。启动智慧城管建设，开展“守护文明微执法”专项行动，扩大“非接触性执法”覆盖面，分区域依法处置存量违法建设，创建无违建片区，打造一批城市管理示范道路、示范街区。六是推深做实乡村振兴。紧扣习近平总书记“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，深入开展农村乱占耕地建房、耕地“非农化”“非粮化”清理整治和卫片执法检查问题整改工作，确保零约谈、零问责。全年改厕650座，完成长风乡三山片区农村饮水改造工程，实现城乡供水和环卫一体化，改善农村人居环境。推进国土空间规划编制，完成村庄规划编制工作。谋划新洲环岛赛道、长风柘山湖中小河流治理等项目，推进长风综合服务中心、南木村退宅还耕等项目，推动引江济淮还建点、牛头冲河堤防加固二期、农田水利“最后一公里”、防汛物资标准化储备点等一批项目开工建设，确保新洲排涝站改扩建、长风农田水利设施提升、前江圩和东三滩圩堵口复堤、长江防护林三期等一批项目全面完成。改建月泉路、韩祠路,完成6条村道安全防护工作。推进省级新洲现代农业产业园、麦陇香农业文化产业园建设，实施新洲农业科技生态园一期、旭海现代农业科技园二期工程，推动芍药种植示范园、高老庄生态农业产业园、潘二爷农业产业园、星舟林木产业园、瑞禾苗木示范区提档升级。支持谷润、金谷米业等农业龙头企业做大做强，扶持“百年老字号”麦陇香发展。扎实做好农村“三变”改革，着力发展“一村一品”，扶持壮大高松金丝皇菊、将军藕鳖混养等项目，全力支持合兴精品水产养殖、联兴甜柿种植、柘山研学体验园、青龙采摘园、南木生态农庄等项目，实现村均经营性年收入超过30万元，新增省级产业化联合体2家、“三品一标”企业3家。完成林业PPP项目建设运营，打造休闲林业、精品林业，创建全国林长制改革示范区。七是统筹推进绿色发展。坚定践行“两山”理念，全面落实长江经济带共抓大保护、不搞大开发，完成长江岸线新洲段整治修复工程，建成渔政信息化中心，加强水上派出所、水上执勤点信息化建设，严厉打击非法捕鱼，坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战持久战。大力推动“三线一单”应用，全面完成中央和省环保督察交办问题整改。扎实推进河湖长制，持续抓好“五清四乱”专项整治。改造30公里雨污管网，完成新河以东汇水区域污水整治、新河以西雨水管网排查整改，开展雨污混排专项执法，实施垃圾回收点专项整治，实现城区雨污分流全覆盖，新河、康熙河、顺安河排口污水零排放，确保城区地表水水质达标。完成新洲乡水环境综合治理工程，抓好农村污水站运维管理，争创省级节水型企业3家以上。抓好重点行业挥发性有机物治理，加强工业企业、餐饮油烟、工地扬尘、机动车尾气、非道路移动机械治理及日常监管，推进燃气锅炉低氮改造，深化PM2.5示范点建设，开展秋冬季大气污染综合治理，做好烟花爆竹禁放禁烧工作,进一步提升空气质量。持续巩固沿江固废排查成果，全力打好净土保卫战。八是切实强化民生保障。贯彻以人民为中心的发展思想，大力发展社会事业，持续实施民生工程。深入推进“迎江乐业无欠薪”行动，积极开展企业招聘“三进”活动，持续帮扶重点群体就业，大力支持各类群体创业，新增城镇就业人数4800人。争创全国义务教育优质均衡发展区，推进华二小扩建、华三小迁建，加快和顺、滨江首府、滨江CBD、滨江壹号等小区幼儿园建设进度，确保新河花苑、红旗幼儿园秋季开园。持续开展校外培训机构整治，引导碚晨等教育机构规范发展。抓好常态化疫情防控，深化与海军安庆医院紧密型医联体合作，推动医疗联合体项目建设，完善社区卫生服务中心支持机制，创成省级健康促进区。建设一批母婴服务设施，支持贝乐、爱乐童蒙等0-3岁婴幼儿照护机构发展。创新医保基金监管方式，加强医药机构日常监管。完成综合养老服务中心主体工程，建成省级智慧养老示范点2个、居家养老服务站4个、社会化养老机构2个，提升养老服务供给水平。继续抓好城市和农村困难群众帮扶工作，支持沐阳之家、慧灵、起点等公益机构发展，完善社会保障体系。推进安庆市近代史博物馆建成开馆，加强文物保护利用。建设一批精品民宿，推进文旅融合发展。建成应急广播体系，开放数字文化馆、新图书馆，创作有迎江特色的文艺精品，办好公共文化节庆活动。提升退役军人“一中心两站”服务水平，推进军民融合深度发展，加强国防教育、国防动员、民兵预备役和“双拥”工作。完成第七次全国人口普查工作，做好科普、统计、档案、地方志、外事、侨务、民族、宗教、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等工作，推动各项事业同步发展。九是维护社会稳定安全。全面落实防范化解重大风险“1+9+2”方案体系，全方位防控各领域重大风险。推动扫黑除恶常态化，抓好“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”专项治理。完善联勤执法机制，严厉打击邪教滋事破坏等犯罪行为，坚决维护国家政治安全。推进大南门、双井、水上公安、刑警大队等公安基层队所建设，打造数字公安、智慧安防大数据管控平台。严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险底线。坚决贯彻中央严禁新增隐性债务要求，妥善化解到期债务风险。不断提高“铸安”行动常态化实效化水平，深入落实“1+9+N”安全生产专项整治三年行动，持续开展安全生产“三百”专项行动。新建智能充电桩端口3000个，实现具备智能充电条件的小区全覆盖。加强消防救援力量建设，打通消防“生命通道”，建设“智慧消防”。启动省级食品药品安全示范区创建工作，治理餐饮浪费行为。开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作，加快迎江气象站建设，组织“5.12”“7.28”防震减灾宣传活动，提高防震、消防、安全演练频率和水平。打造“数字应急”和水旱灾害信息化预警平台，推进防火隔离带建设，确保森林火灾“零事故”。推动信访工作专业化、信息化、法治化，开展信访积案化解，解决一批重点信访难题，打造“叶安工作室”等一批基层人民调解品牌。建设迎江数字中台，加快“宜城E家”数字化治理平台推广应用，建设智慧乡街、智慧社区、智慧小区。完成村（居）委会换届，优化社区布局，推进双莲寺社区“三社联动”、秦潭湖社区“专职网格员”、吴樾社区“智慧社区”等一社区一品牌试点工作。强化“单元长”等基层治理制度，落实市域社会治理现代化试点各项任务，发挥群团组织、社会组织、行业协会作用，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。十是加强政府自身建设。坚定政治标准、增强政治觉悟、强化政治担当、落实政治责任，善于从讲政治的高度思考、推进政府工作，继续抓好学习型政府建设，确保中央和省市及区委决策部署落到实处。严格落实政府意识形态工作责任制，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。坚持依法行政，进一步加强法治政府建设。制定学法清单，完善学法制度，强化领导干部法治思维。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，及时回应社会关切。全面推进基层政务公开标准化规范化，让权力在阳光下运行。加快社会信用体系建设，推动全区信用体系迈入高质量发展新阶段。落实中央八项规定精神，纠治形式主义、官僚主义，强化财政、审计监督，加强国有资产管理，做好常态化“经济体检”工作。建设数字迎江大数据指挥运营中心，筹建新政务服务大厅，打造智慧综窗“服务+”品牌。牢固树立“过紧日子”思想，继续压缩一般性支出和“三公经费”支出，全面加强预算绩效管理，优先保障财政“三保支出”。各位代表，迎江的发展已翻开了崭新的一页，我们正站在新的历史起点上，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，紧密团结和带领全区人民，抢抓机遇，改革创新，勇于担当，奋发有为，为加快建设“五个迎江”而努力奋斗！

  2025-07-08

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