安庆潜山东红工业区

• 【宿松县招商】2019年千岭乡政府工作报告

  2019年3月22日在千岭乡第七届人民代表大会第二次会议上乡人民政府乡长张倍乐各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年，全乡上下在县委、县政府的正确领导下，在乡党委的坚强领导下，乡人民政府紧紧围绕各级决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照“打造两城节点重镇，构建现代特色水乡，建设湖城共建示范区”的发展思路，围绕高质量脱贫摘帽目标，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，积极适应新时代、新思想、新常态，始终以打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭为核心目标，不忘初心、坚定信心、下定决心，牢记使命，砥砺奋进，围绕年初制定的工作思路和目标任务，坚持以党建和脱贫攻坚为统领，统筹推进环境保护、财政民生、重点工程建设、人居环境整治、文化产业提升、卫生计生、增减挂钩(退宅还耕)等工作，坚持持续改善民生，维护社会和谐稳定，切实提升群众幸福指数，较好完成年度主要目标任务。全年实现地区生产总值8.7亿元，增长8.5%;完成固定资产投资3.2亿元，增长9.2%;规上工业产值2亿元，增长4.3%;一般预算收入716万元，其中税收收入375万元，非税收入341万元;政府性基金收入150万元;财政转移性收入1426万元;居民人均可支配收入11627元。 （一）凝心聚力精准扶贫，脱贫攻坚决战决胜聚全民之智，举全乡之力，向贫困发起总攻。我乡紧密结合中央和省、市、县精准扶贫工作要求，始终把脱贫攻坚作为最大的政治和最大的民生来抓，围绕高质量摘帽目标，聚焦“两不愁三保障”、“两率一度”等核心指标，全力以赴投入到脱贫浪潮之中，努力把各项工作做真、做细、做实、做到位，切实突破脱贫攻坚工作难点，保证脱贫攻坚各项政策扎实落地，确保贫困人口满意度和认可度全面提升。基础资料稳步提升。坚持把资料档案作为精准扶贫的基础性工作，认真开展“春季大会战”、“夏季攻势”、基础资料再提升活动等工作，扎实配合开展“千名干部下基层”行动，村级扶贫基础资料全面提升。产业脱贫激活“造血”功能。始终坚持把产业扶贫“三有一网”、“四带一自”作为精准扶贫的主攻方向和着力重点，全乡农业特色产业4461个，“四带”主体带动1743户。建成新前村特色产业和孙岭村光伏产业市级示范基地、竹墩村水产养殖县级达标扶贫基地，改变传统生产效益观念，发展现代化产业，带动146户贫困户稳定增收。发放四批农业产业到户资金共计223.58万元，惠及贫困户2815户次。共计发放240户光伏收益资金47.02万元。建成资产收益项目11个，惠及贫困户550户1118人。11个村级电商服务站标准化建设全面完成，完成千岭村农村淘宝电子服务站提升工程建设，大大提升各站结对帮扶能力，绑定帮扶贫困户29户90人，带动12户37人成功脱贫。旅游扶贫带动贫困户155人，竹墩村旅游扶贫“八个一”工程建设基本完工。补助4万元扶持平岗村、雨福村贫困户创建民宿客栈。金融扶贫引入资本“活水”。新增扶贫小额信贷218户1059.4万元，年度分红均已发放到位，扶贫小额信贷风险补偿机制全面建立。就业扶贫激发内生动力。大力支持贫困人口外出就业，共有1500余户劳动力外出就业，年人均增收2.7万元。新增扶贫车间2个，就业扶贫基地2个，居家就业扶贫基地5个，共计安置贫困户就业107人。建成竹墩、千岭两村就业扶贫驿站，31名贫困人口成功入站就业，帮助申请就业补贴1.62万元。选聘13名贫困人口为生态护林员岗位，人均补助6000元。完成易地扶贫搬迁5户23人，后续帮扶项目户均达2个以上。完成304户农饮水安装工程任务，惠及贫困人口959人。严抓控辍保学，义务教育学生入学率达100%，发放建档立卡贫困寄宿生生活补助185.7万元，2339名贫困学生就学有保障，发放344人雨露计划51.6万元。健康脱贫为贫困患者撑起“保护伞”。完成2016年及以后脱贫、未脱贫人口医保代缴100%，2016年及以后脱贫、未脱贫人口家庭医生签约履约100%，2014年-2015年脱贫户慢性病签约履约100%。全乡享受“351”和“180”政策累计397人次，共补助41万余元。社会扶贫助力脱贫攻坚，晨旺木业、上海证券交易所公益基金会、宿松城市网聚爱协会、安徽松梓教育、安庆市招商银行等单位为贫困户捐赠15万余元。用好28万余元社会帮扶资金为贫困户解决生产生活用品1354件，百企帮百村深入推进。完成642户1253人年度减贫任务，贫困发生率降至1.24%，助力全县高质量脱贫摘帽。 （二）乡村振兴集中发力，村容村貌改善显著启动集镇综合整治。配齐配强执法中队力量，对集镇区域进行经常性巡逻，强化日常管理，出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象得到有效改善和遏制。农村生活条件持续改善。完成危房改造329户，其中新建204户，修缮125户，发放补助资金483万元，2019年危房改造项目提前摸底，坚决彻底消灭农村危房;新建农村卫生厕所2679个，督促通水使用，坚决彻底改变农村卫生条件;完成拆危拆旧1119户9.29万平方米，坚决彻底改善农村现有面貌。“三线三边”整治提升有效有力，所有村组面貌焕然一新。超额完成增减挂钩(退宅还耕)工作任务。全乡共实施完成94个点926亩，均已通过实地测量，超额完成县下达任务，为乡村振兴工作提供坚强资金保证。 （三）生态环保持续推进，坚决保护绿水青山认真抓好中央和省市县环保督查反馈问题整改，办结交办件6件。“绿盾2018”行动扎实开展，第二次全国污染源普查纵深推进。加强大气污染防治，严控秸秆焚烧，推进秸秆禁烧还田综合利用。结合实际建立湖长制，全面完成湖泊生态改革。继续深化河、林长制，修订乡、村两级河、林长巡查制度，加强巡河巡林力度。全面打响河湖清洁战役，清理水域垃圾200余吨，同时加强后期管护，河湖面貌焕然一新。稳步实施环湖区域战略发展规划，推进华阳河湖群湿地生物多样性保护等项目，探索“湖城共生”新路径。 （四）持续推进民生工程，百姓福祉大幅提高农村路网全面改善。完成“一事一议”村组道路2.15公里，安装道路亮化路灯266盏，切实方便居民出行。完成非建档立卡村通村道路硬化工程8.021公里修筑，共投入401.4万元。完成扩面延伸道路工程5.747公里，共投入298.8万元。社会保障扎实“托底”。低保、五保供养大幅提标，完善城乡低保动态管理，实现应保尽保，加大对困难群众、流浪乞讨人员和残疾人生活救助，共计发放1217人农村低保金359.45万元，470人农村特困供养资金共209.27万元。积极做好拥军优抚工作，发放优抚补助金124.88万元，优待金44.4万元，2017年度自主就业退役士兵经济补助17.1万元。社保工作持续发力。通过定向职业培训和电教远程教育培训等方式，积极做好农村劳动力的技能培训工作，为700多位农民工进行岗前就业培训，引导劳动力转移就业4000余人次，为县工业园区重点企业招工210余人，获全县年度招工一等奖。强化法律法规宣传落实，加强劳动执法力度，解决农民工欠薪50余万元。城乡居民养老保险参保率近100%，发放城乡居民养老金944万元。卫计服务不断优化。健全完善统筹协调、齐抓共管的综合治理计生工作机制，用好用实“村为主”和月积分工作机制，着力下移工作重心，加强人口计生队伍能力建设和计划生育服务网络和阵地建设，提升队伍综合素质和服务能力，扎实开展妇幼健康、“两癌”筛查和65岁以上老年人体检服务工作。发放提前奖励扶助金15.57万元，奖励扶助金13.46万元，独生子女保健费8.58万元，独生子女父母奖励金7.97万元。成功举办“5·29”计生协会纪念活动、“7·11”世界人口日纪念活动。动物疫情防控有力。高度重视动物防疫工作，强化疫病监测防控，一年来全乡未出现重大的疫情传播和流行。 （五）地区稳定常抓不懈，社会氛围和谐安康安全生产抓牢抓实。调整乡安全生产委员会，落实专职工作人员。制定安全生产工作机制，完善乡村防汛抗旱、森林防火、突发处置预案，配齐相关专用器材，签订安全生产责任书。常态化开展安全生产大排查，扎实开展烟花爆竹生产、道路交通、危化品、易燃易爆物品、食品卫生等专项安全检查和专项整治行动，坚持现场发现问题，现场解决问题，有效地排除安全生产隐患，杜绝安全事故的发生。平安创建全力以赴。深化社会管理新理念，坚持“依法治乡、依法治村”，始终以提高群众安全感和获得感为目标，高度重视社会稳定工作，努力打造“三无乡镇”、“三无村”。深入开展领导干部带班接访制和带案下访制，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度。深入开展信访突出问题“深重促”专题工作，解决积案，化解新案，把问题化解在萌芽状态，全年共调处化解信访矛盾纠纷137例，有效控制越级、集体上访事件发生。深入开展“七五”普法活动。社会治理不断深化。坚决打击违法犯罪活动，发放各种宣传品、宣传纸1万余份，打响全县“扫黑除恶”第一枪，坚持宣传和实招同步到位。认真做好刑满释放和解除劳教人员的安置帮扶工作，社区矫正和社区禁毒工作全面提升。积极配合公安部门安装“天网”设施，实现镇区全覆盖、无死角，严防各类刑事犯罪活动的发生。 （六）深化文化惠民工程，精神文明全面提升。管好文化场馆开放。乡综合文化站免费开放服务9000人次，11个村农家书屋服务1万人次，极大丰富和活跃农村文化生活，改善农村文化环境，提高农民整体素质和农村文明程度。抓好文化设施建设。投资75万元新建竹墩村2000平米全民健身广场，目前已主体完工。千岭村行蓄洪区综合文化中心扩建，毛坝村综合文化中心改扩建和汪岭村行蓄洪区综合文化中心建设全面完工，雨福村综合文化服务中心提升项目已竣工并投入使用，共计投资100万元。搞好文化娱乐活动。全面弘扬乡贤文化，加强道德建设，共主办3次大型综合性文化活动，组织各种公益宣传活动30余次，积极参加上级和县城周边区域文化活动。做好文化信息传播。加强广播电视村村通工程动态监管，不断提高有线电视线路传输质量，保证群众的收视质量。三大运营商信号实现全覆盖。 （七）建好用好各类项目，双基建设全面到位。强化基层医疗卫生服务设施，建成乡卫生院大楼1座，11个村卫生室标准化建设全部达标完成。完善特殊人群服务设施，乡残疾人之家建成并交付使用，5个村级养老服务站和6个残疾人工作站全面完成建设，增设床位60个，共计投资70万元，极大便利高龄老人和残疾人学习、交流、娱乐、生活。向阳岭集镇污水处理和管网铺设工程全面完工，彻底解决集镇污水排放收集处理问题，镇区面貌得到极大改善。完成“三圩联圩”工程及雨福村国扶项目后续扫尾工程。完成农村道路建设共24条18.261公里，总投资753.5万元。农网改造项目持续发力。投资623.98万元全面完成千岭乡农田水利“最后一公里”建设工作，完成沟渠土方工程8.64万方，沟渠护砌工程7.415公里，清淤当家塘70口，小型泵站更新改造19座，荣获全县农建工作二等奖。向义线提升改造及配套工程扎实到位，极大便利沿线居民生活、出行。 （八）持续深化廉政建设，行政效能持续提升坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。严格落实中央八项规定、省30条、市26条和县委县政府“三改进四规范”等各项规定，“三公经费”得到有效控制。深入开展党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想专题教育、“两学一做”常态化制度化学习教育、“讲政治、严纪律、立政德”专题警示教育等主题教育活动，干部责任意识、服务意识和大局意识显著增强。完成第十届村民委员会换届选举工作，全面开展任前警示教育，强化廉政意识。加大涉农收费监督检查，严格“三资”管理，扎实推进政务、村务信息公开。进一步完善各项规章制度，规范项目建设、资金管理和权力运行，规范办事行为，提高办事效率。各位代表!刚刚过去的2018年，我们经受住了各种困难和挑战的考验，成绩和荣誉的取得来之不易。这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡干部群众扎实苦干、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有支持千岭建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，必须清醒看到，全乡经济社会发展中还存在着不少问题。经济运行压力依然较大;人口计划生育工作在全县位次严重滞后;重大项目谋划不够，推动不快仍然存在;巩固已有脱贫成效仍需持续发力;道路交通、农田水利、公共配套等基础设施还不够完善;少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象仍然存在，政府效能有待提高。对此，我们将高度重视，积极采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好各项工作意义十分重大。我们必须准确把握形势，保持定力，全力抢抓新机遇，积极应对新挑战，主动引领新常态，加快实现新发展。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“打造两城节点重镇，构建现代特色水乡，建设湖城共建示范区”的发展思路，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚决贯彻落实县委、县政府和乡党委各项决策部署，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、生态保护、平安创建、效能建设五大重点工作，统筹推进全乡各项事业良好有序发展，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡地区生产总值增长8-8.5%，规上工业产值增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，财政总收入超过800万元，农村居民人均可支配收入突破12000元。为实现上述目标，重点抓好以下四个方面工作： （一）聚力补短板促提升，坚决打好脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，保持“政策不变、标准不降、力度不减”，下足绣花功夫，做好精准文章，确保顺利通过国家抽检，完成县高质量摘帽目标。建立健全长效机制，通过政策延续、产业增收、保障托底，持续巩固已有脱贫成效，确保脱贫群众不返贫、可持续、能致富。继续实施就业脱贫、金融扶贫等政策，保持扶贫政策措施的稳定性和延续性。加强扶贫资金绩效管理，提高资金使用效率。大力培育发展富民产业，全面提升“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等模式水平，打造产业扶贫升级版，继续强化贫困户“造血”功能，帮助贫困群众持续增收、稳定脱贫。加强教育、住房等保障，精准落实健康脱贫综合保障政策，更好发挥政策效应，筑牢返贫“防线”。更加注重扶贫与扶智、扶志相结合，持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力。坚持帮扶力度不减弱，细化帮扶措施，持续巩固脱贫成果。持续不断加大脱贫攻坚宣传力度，继续深化脱贫致富良好社会氛围，全面提升满意度和认可度。 （二）深入推进乡村振兴，提升农业农村综合水平大力发展现代农业。因地制宜发展渔业、油茶等特色农业，大力支持黄雀畈基地错位发展，大力推广稻鱼综合种养、池塘精养等高效生态模式。培育壮大新型经营主体，新建高标准农田4000亩。强化非洲猪瘟等疫情防控，保障农产品质量安全。深化农村“三变”改革，巩固土地确权登记颁证成果，激活农村潜力，促进农民增收、产业增效。着力完善基础设施。抓好“四好农村路”建设，完成农村公路扩面延伸工程24.078公里，预计投资1433.18万元，全面提高农村公路通达水平。全面提高农饮水覆盖率，提升居民用水能力。完成新一轮农村电网改造，做到科学规划，合理实施，提升输电能力。完成村级养老服务站和残疾人工作站全覆盖建设。加快建设美丽乡村。持续开展农村人居环境整治，纵深推进农村环境“三大革命”，实现向阳岭集镇污水处理工程高效运行，配合做好农村生活垃圾PPP项目落地。启动筹建千岭乡综合文化服务中心，同步完成自然村庄文化广场建设。高效开展巡河、湖、林工作，大力开展河湖清洁行动，扎实防控大湖面源污染，提升大湖水质，打造山清水秀宜居乡村。 （三）突出精准招商引资，不断激发地域发展活力坚持把招商引资作为发展第一要事，继续强化领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商招商，帮助落实政策激励，全面提升村级招商引资主动性，全方位、多渠道开展招商引资。全面落实支持民营企业发展各项政策，常态化推进“四送一服”活动，构建“亲”“清”新型政商关系，大力营造重商亲商、安商富商的社会氛围，努力打造一流企业落户环境。充分发掘千岭籍“能人”优势资源，诚请有投资意向的外出务工人员回乡创业，大力发展“回归经济”。充分利用本地资源，紧扣产业发展、基础设施、民生配套和资源开发等重点，持续开展项目谋划，进一步建立充实项目库，全力争取纳入上级投资计划，吸引社会资本参与。全力推进重点项目建设，启动千岭-平岗-龙湖圩旅游产业交通工程规划，力争年底完成建设，打通千岭旅游产业大动脉。全力抓前期协调、抓要素保障、抓开工建设、抓过程管理，确保重点工程按时按质按量竣工。 （四）全力提高民生福祉，加快社会公共事业建设切实办好民生实事。坚持民生优先，认真实施各项民生工程。扎实做好“稳就业”工作，促进多渠道就业创业，确保完成城镇新增就业任务。加强多层次社会保障体系建设，深入实施全民参保计划。加大恶意拖欠农民工工资打击力度，落实各项扶持政策，促进城乡居民增收。加强社会救助等工作，全力执行最低生活保障制度，做到应保尽保，健全残疾人等困难群体保障服务体系。加强创新社会治理。深入推进“阳光信访、责任信访、法治信访”，做好创新社会治理各项工作，坚持在法治下前行，在共治中拓展，在创新中突破，切实让群众生活的更有尊严、更有地位。扎实做好信访矛盾隐患排查摸底和化解工作，加大矛盾纠纷排查调处，确保“小事不出村、大事不出乡”。深入开展“七五”普法，严厉打击各类违法犯罪活动，大力推进“扫黑除恶”工作向纵深发展，继续打造“三无乡镇”，力争“平安村”创建工作村村达标，营造千岭良好社会治安生活环境，进一步做到群众安全感和政法工作满意度双提升。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，进一步强化安全责任监管网络，组织开展有针对性的专项整治行动、宣传教育活动和安全生产大检查，确保不出现重大安全责任事故。 三、切实加强政府自身建设新形势、新任务，对政府自身建设提出了更高的新要求。我们必须坚持以新发展理念引领发展实践，进一步转变职能，不断开创政府工作新局面。坚持政治过硬。旗帜鲜明讲政治，始终把政治建设摆在首位，在党委领导下深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉在大局下行动，不断提高政治觉悟和政治定力，确保上级各项决策部署掷地有声、落地见效。坚持民主法治。严格遵守政府工作规则，坚持依法决策、科学决策、民主决策，着力提高政府决策水平。严格依法履行职责，自觉接受人大法律监督及社会各方面监督，认真办理人大代表建议。深化政务公开，确保权力在阳光下运行。强化尊法学法守法用法意识，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚持务实担当。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，从群众不满意处改起，向群众更满意处努力，全方位提升服务效能。加强督促检查，对确定的目标、制定的政策、部署的任务紧盯不放、一抓到底，做到善始善终、善作善成。健全督查问责机制，坚决整治庸政懒政怠政行为。健全激励关怀机制和容错纠错机制，激发干部“比”的意识、“拼”的精神、“干”的状态，营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围。坚决清正廉洁。按照全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。严格“三公”经费管理，压缩一般性支出，不断降低行政成本。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行《准则》和《条例》，严格落实中央“八项规定”及实施细则，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，驰而不息整治“四风”坚决惩处各项违法违纪行为，努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!使命呼唤担当，奋斗创造幸福，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，开拓创新，努力完成全年经济社会发展目标任务，全力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭，以最优异的成绩迎接新中国70华诞!

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年大观区十里铺乡政府工作报告

  在大观区十里铺乡第三届人民代表大会第三次会议上潮圣奔(2019年2月20日)各位代表：现在，我代表十里铺乡人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席的各位同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是学习贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕市委“456”总体部署和区委“561”行动计划,坚定不移实施“城市化、工业化、商贸化”战略，凝心聚力，砥砺前行，全乡保持了经济持续增长、社会和谐有序的良好局面，全面完成了乡第三届人大二次会议确定的各项目标任务。全乡实现财政收入1.1亿元，完成全年预期目标;固定资产总投资4.5亿元，同比增长12.5%;规上工业产值8.45亿元，同比增长17.1%;社会消费品零售总额5.98亿元，同比增长26%;新增规上工业企业1家，战略性新兴产业企业2家，有资质的建筑类企业2家。 （一）坚持创新发展，经济动能持续增强首位产业发展壮大。以构建产业新体系为抓手，大力推进首位产业发展，逐步形成了以绿色建材、智能制造、汽车零配件等为主的首位产业体系。推动资源要素向首位产业集聚，132亩环保绿色建材基地开工建设，中坚、博信达等5家企业成功入驻，盈创建材节能环保沥青搅拌站升级改造完成，绿色建材产业格局正在形成。实施技术工艺创新和信息技术相融合，世昌科技、竹尹汽车零部件等项目投产达效，宜众源空调、中大碳素技改扩能项目顺利实施。新兴产业提质增效。坚持与大观新城融合发展，依托皖西南快递产业园，结合区域功能，主攻物流产业延链补链强链，上海普洛斯供应链基地项目签订服务合同，中通快递安庆分拨中心项目建成并成功试运营。聚焦现代服务业，统筹发展总部经济、楼宇经济等新型业态，浩博文化传媒、同舟行透析中心等项目成功落户。农村改革成效显著。农村集体经济产权制度改革试点工作全面完成，茅岭、十里、五里率先完成农村三变改革省级试点工作。茅岭村成立村集体经济合作社，收购安庆信和置业公司股份，破冰集体资金，直接参与经营，惠及股民1643人，年均分红340元;十里村实现3658名农民变股民;五里村带领199户村民入股投资建设标准化厂房，股民年均可分红约600元。 （二）坚持协调发展，城乡融合步伐加快城市品质不断提升。空间布局持续深化，“新城概念性规划与城市设计”完成编制。交通畅通道路互联，S332线顺利通车，沿江路西延伸段基本完成，丁香路全线贯通，天柱山西路、合安高铁开工建设。腈北路节点公园启动建设，绿化亮化提升工程持续深入。优化城市生态，大观区城区老工业区十里片环境治理工程启动。实施棚改安居工程，完成962户19余万平方米棚改拆迁任务，分配保障房27套。城市功能不断增强。聚焦综合服务短板，围绕环卫、医疗、文化、教育等配套设施全面发力。高标准建成化建新村智慧农贸市场。依托优势教育资源，十里中心学校成功融入高琦教育集团，引入高崎幼儿分园。完善基层医疗服务水平，裴氏中医院成功落户茅岭村，艾诺体检中心入驻天墅实业综合楼。环保基础设施加快建设，人居环境明显改善。城市管理取得实效。通过社会化招聘、特岗招聘等方式，充实城管队伍，加大培训力度，行政执法能力进一步提升。在“联勤+网格”模式基础上，数字化城管运行良好，全年共处理546件“数字城管”案件，查处拆除违法建筑55户11700余平方米。还建小区实现物管全覆盖，推动社区治理和物业服务水平整体提升。全面实现城乡环卫一体化，京环覆盖区域进一步扩大。 （三）坚持绿色发展，生态环境明显改善生态保护全面加强。突出水污染防治，全面推进河长制、湖长制，河湖网格化管理体系更加完善，河湖清洁、河道非法种植清理、城市黑臭水体整治等专项行动有序开展。贯彻落实长江经济带水清岸绿产业优“1515”行动计划，对长江沿线开展全面排查整治。积极响应长江干流减船退渔专项行动要求，签订协议200份，注销捕捞证199份。全面推进林长制，完成人工造林300余亩。开展国土绿化行动，完成土壤修复和治理一期工程。环境整治成效明显。严守环境执法高压态势，强力推进中央及省市环保督查突出问题专项整改，督查组反馈的3项整改任务全部销号。委托第三方环评机构对辖区企业进行环境隐患排查，帮助企业整改，深化“散乱污”企业专项治理，取缔关停46家，整治提升32家。实施大气环境综合治理，秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放等工作有力有效。开展畜禽养殖治理专项行动，关停禁限养区内规模养殖场4个。全面排查整治长江岸线、矿山宕口固体废弃物非法倾倒问题。沙漠洲区域突出环境问题整治有力。“三线三边”环境治理长治长效。绿色发展稳步前行。持续把生态资源变为新的发展资本和要素，积极探索“生态+”发展模式，严守生态红线保护制度，鼓励绿色消费，全力构建政府、企业、公众共治的环境保护体系。推进绿色长廊建设，十里片区棚改沿线绿化带提升工程、石化1300米卫生安全防护带绿化提升工程、集贤北路绿化景观提升工程全面完成。深化长江大保护，优化岸线利用，迁移港埠码头。与石化、新锐签订协议，引进环保再生路面材料生产线项目。康利饮料食品有限公司绿色生态果汁加工生产线顺利投产。 （四）坚持开放发展，发展活力加速集聚招商引资成果丰硕。全力推进招商引资“一号工程”，建立健全《十里铺乡招商引资考核细则和奖励办法》，乡领导带头外出招商，组建无锡招商组驻外招商，积极参加深圳、南京、上海等专题招商推介会。突出招商引资精准性，依托现有园区平台、标准化厂房、以及闲置楼宇等资源，主攻智能制造、汽车零部件、绿色建材等产业招商，引进总部经济2个，亿元以上项目3个，4个项目成功进入省市招商平台，实际到资4.3亿元。平台建设纵深推进。坚持规划引领，遵循“小而专”发展思路，在园区建设、推进转型升级上迈出了新步伐。环保绿色建材基地完成三通一平，乡工业园三期标准化厂房建设完成招投标准备，新宜创业园建设推进有力，五里返乡农民工创业园建设标准化厂房3300平方米。持续推进“腾笼换鸟”，腾退清理低端业态厂房1.5万平方米。加大基础设施投入力度，完善配套体系，园区综合承载能力得以大幅提升，发展平台得到进一步夯实。实施乡工业园、五里返乡农民工创业园雨污分流提升整治行动，开展九华工业园整体环境提升工程。五里村申报市级返乡农民工创业园验收通过，十里村积极筹备创建工作。主动参与市高新区、大观经济开发区、大观新城产业融合，在基础设施共建、产业共融等领域探索深度合作。 （五）坚持共享发展，民生福祉不断改善社会保障稳步提升。民生工程争先创优，稳妥实施民生工程18项。开发公益性岗位12个，发放再就业创业担保贷款410万元。实施全民参保计划，加大基本医疗保险、基本养老保险扩面力度。落实低保、五保等各项惠民政策，发放城乡低保、五保资金106.1万元，惠及3002人次、城乡居民医疗救助资金20.1万元，惠及56人次。残疾人帮扶工作不断深入，完成贫困精神残疾人药费补助18人，残疾儿童抢救性康复项目4人，完成率100%。特殊家庭补助提标，足额发放奖特扶资金。启动困难群众帮扶工作，全面对标精准摸排。持续开展银龄安康行动，全面提升老年意外伤害保险覆盖率。社会事业全面进步。教育信息化建设推进加快，义务教育优质均衡发展。大力实施文化惠民工程，举办送戏下乡等文体活动150余场，家庭医生签约率超额完成，民营特色医疗发展势头良好，计生服务质量持续优化。完成全国第四次经济普查前期清查工作，高质量完成村(社区)两委换届工作，推进农村三资管理，规范村级财务工作。语言文字规范化工作顺利通过省级评估验收。做好“非洲猪瘟”疫情防控工作，开展“大棚房”专项整治行动。支持民兵预备役工作，圆满完成征兵任务，已完成退役军人和其他优抚对象信息采集612人、悬挂光荣牌522块，双拥优抚工作得到新加强。工青妇、科协等群团组织作用切实发挥，统计、民宗、档案、老龄、关心下一代等工作取得新成绩。社会治理切实加强。树立安全生产红线底线思维，委托第三方安全生产专家对辖区企业开展专项督查，安全生产企业主体责任与政府监督责任落实有效有力。强化重点行业、重点领域专项整治，全乡安全生产总体形势平稳可控。落实食品四员、农产品快检制度，食品安全保障水平不断提高。深入推进平安建设，开展“扫黑除恶”专项行动、“三扫一治”雷霆行动，严厉打击各种违法犯罪行为。配合打好“江淮风暴”执行攻坚战。坚持领导信访接待日制度，畅通信访渠道，依法规范办理各类信访件59起。深入推进“七五”普法工作，积极推进普法依法治理，全年排查各类矛盾纠纷69件，调处各类矛盾纠纷156件，办理法律援助案件9件。 （六）坚持讲政治提能力，政府自身建设全面加强服务能力进一步提升。建立领导联系重点企业制度，以“四送一服”“四督四保”为抓手，全年开展企业大走访78次，帮助企业解决困难和问题10余件，服务企业能力和成效明显提升。打通服务群众“最后一公里”，健全乡、村两级公共服务体系，十里村社区公共服务中心开工建设，林业村党群服务中心投入使用，“一站式”服务更加便捷。作风建设进一步深化。全面落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，规范招投标行为，加大对重点项目、重点领域的审计力度，严肃查处各类违纪违法案件。严格落实中央“八项规定”，厉行勤俭节约，“三公”经费支出更加规范。加大监督力度，村级财务工作健康有序。严格执行机关考勤制度，在岗在干的良好氛围日益浓厚。依法行政进一步加强。坚持学法用法，严格遵守议事规则，实行重大行政决策目录式管理制度，确保行政决策科学、程序规范、民主高效。自觉接受乡人大法律监督，主动接受社会公众监督，政府工作透明度进一步提高。乡村两级综治中心提标升级，乡村法律顾问全覆盖，依法治理水平明显提升。各位代表，过去一年的奋斗充满艰辛，过去一年的成绩来之不易。这是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡上下奋发进取、团结拼搏的结果，也是社会各界关心支持的结果!在此，我代表乡人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向关心支持十里发展的人大代表、政协委员、老领导、老同志和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我乡发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是产业结构调整步伐不快，产业结构和产业发展不平衡，战略性主导产业、现代服务业发展滞后，现代产业体系还不健全，发展质量和效益还不高;二是社会民生发展水平不优，民生领域的衣食住行、就业教育医疗保障等方面还存在一些突出问题，离人民群众过上美好生活的新期待还有差距。社会矛盾和问题交织叠加，应对突发事件的能力有待加强，维护社会稳定的压力还很大;三是作风建设力度仍显不足，一些党员干部仍然存在担当不够、能力不强、服务不优、作风不实的问题，少数部门主动作为、拼搏进取、履职尽责的意识与新时代的要求还有一定差距等等。对此，我们将高度重视，积极采取措施，努力加以解决。 二、2019年总体思路和主要任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是推进新时代十里重塑辉煌关键之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强产业、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。2019年政府工作的总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实市委“456”总体部署和区委“561”行动计划，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，以建设“实力融合美丽活力幸福新十里”为目标，坚定不移实施“城市化、工业化、商贸化”战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业产值增长20%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，城乡居民人均可支配收入实现同步增长。为实现上述目标，2019年将重点抓好以下五方面工作： （一）扩大有效投入，积蓄经济发展新动能大力实施招商引资。突出招商引资“第一要事”，努力在招大引强上取得新突破，力争引进投资2000万元以上的产业项目5个以上，确保上海普洛斯、博越建材等重点项目开工建设。突出精准招商，依托“一线三园+X”发展平台，围绕市区专题推介会等招商载体，开展精准对接，全力引进智能装备、汽车零部件、绿色建材等产业项目。发挥驻外招商小组作用，深化领导领衔招商、以商招商，探索实施中介招商新模式。引导企业轻资产投资，进一步盘活存量资产和闲置厂房，让优质生产性企业“拎包入住”。理顺招商项目流程，加快构建分工合理、精简高效、协同推进的流水线工作模式，做好预签项目跟踪推进和协调服务工作。强力推进项目建设。创新项目调度机制，落实科级领导干部牵头服务重点项目制度，实施“两清单一办法”，明确时间表、任务书和施工图，紧抓项目前期报批、规划、土地等关键环节，力争项目早开工、早建设、早达效。确保合安高铁、皖西南快递产业园、涂料产业园等省、市、区重点项目有序推进，十里环保绿色建材基地，十里工业园三期等项目年内达产达效。围绕五大发展行动计划，密切关注中央和省、市、区政策导向，积极谋划编制重大基础设施、水利建设、城市双修、乡村振兴等领域项目，争取资金支持。全力优化营商环境。认真落实省民营经济“30条”和市、区政府出台的扶持民营经济发展政策，促进民营经济持续健康发展。树立“全员、全程、全方位”服务理念，常态化开展“四送一服”双千工程，帮助企业申报各级扶持政策，进一步降低企业生产和经营成本。建立联系服务企业长效机制，通过调研帮扶、现场办公和跟踪问效，切实缓解企业用工难、融资难等现实问题。加快闲置和低效土地清理力度，优先保障重点企业发展需求。 （二）加快转型升级，构建产业发展新体系做大做优首位产业。突出132亩环保绿色建材基地主战场，抓好中坚、博信达等项目推进，力争5家落户企业建成投产，打造区域性绿色建材核心承载地。推进新宜创业园开工建设，力争年内引进2家规上工业企业。提高企业自主创新能力，支持规模以上工业企业实施技术改造。全面启动小微园、产业服务综合体建设，发展以汽车零部件制造为核心的智能装备产业群。继续推进“散乱污”企业整治行动，淘汰落后产能，为培育新动能腾出发展空间。集聚发展第三产业。促进街区经济转型升级，实施楼宇经济提质增效计划，在招引规模企业和总部经济上做文章，打造服务业和总部企业集聚区。鼓励发展电商产业，推动电商企业创品牌、做大做强。推动政务新区商圈提档升级，提升现代服务业供给能力，集聚人气，带旺商气。深挖独秀园人文资源，引导文创产业特色发展、差异竞争。融入新城发展，着眼于汽贸、仓储物流等板块，高端化提升产业业态，高层次培育市场主体，围绕皖西南快递物流中心建设，再引进1-2个区域分拨中心，打造省级示范物流园区。全力打造现代农业。立足产业“特而强”，支持永强农科、沙漠洲林业等骨干型农业龙头企业，促进专业合作社提质增效，构建立体多层互联的现代农业经营主体体系。完善农村综合服务平台，带动农业电商等新产业新业态。多途径促进农民增收，完善农村集体经济产权制度改革及三变改革，抓好农村“三资”集中管理工作，壮大集体经济，进一步释放改革红利和制度活力。 （三）突出统筹发展，推动城乡面貌新变化深化区域合作共赢。加强城乡规划与重大基础设施、三次产业发展的有效衔接，配合完成“新城概念性规划与城市设计”报批，开展第三次全国土地调查工作，提高土地利用效率，推动产城深度融合。坚持以更加开放的理念融入区域合作交流，积极融入市高新区、大观经济开发区、大观新城发展，寻求在发展空间争取、重点项目安排、产业发展、基础设施互联、公共服务共享等方面的合作。推进城乡融合发展。按照片区联动、有序推进的原则，助力推动天柱山西路、环城西路、沿江西路等道路建设，畅通对外交通体系，提升十里区位优势。围绕重大基础设施、重点项目建设，全力以赴推进征地拆迁工作，实施棚改攻坚行动，确保完成2019年棚户区改造任务，争取释放发展空间近千亩。积极稳妥解决征迁安置突出问题。提高公共服务供给能力，满足群众日益增长的美好生活需求。大力实施水利工程，增强抵御自然灾害能力。完成袁柏闸站拆除重建工程，提升防洪排涝能力。提升城市管理水平。巩固提升全国文明城市创建成果，实现全方位、全区域、全时段管理，提升城市绿化、美化、亮化水平。发展壮大村、社区志愿者队伍，引导群众积极参与城市管理。完成还建小区首次登记，积极探索社区化管理新模式。开展“三线三边”环境治理，有序、持续改善城乡人居环境。以智慧城管为切入点，大力整治违法建设、占道经营、乱停乱放等突出问题，提升城市管理服务水平。 （四）践行绿色理念，开创生态文明新局面加大生态保护力度。以创建省级生态文明示范区为契机，全面提升生态文明建设水平。推行环境保护网格化管理，健全环境案件受理督办长效机制，确保群众反映的环保问题有人管、管得住、不反弹。完成第二轮全国污染源普查，建立重点污染源信息数据清单。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，以高度的政治责任感，落实长江全面禁捕，确保全面完成江豚保护区乡域186条减船退渔任务。解决环境突出问题。认真抓好环保督察反馈问题整改，着力解决一批长期困扰群众生产生活的环境问题。对重点工业企业、畜禽养殖等行业实行全面监控、综合治理。加强棚户区拆迁区域生态环境整治，推进工业污染源全面达标，狠抓“散乱污”企业取缔整治。抓好秸秆禁烧及综合利用，继续推进烟花爆竹禁限放工作。实施绿色发展行动。全面推进河长制、湖长制落地见效，量化河道清面、清养、清乱责任清单，建立日常监管巡查制度，推动巡河、治河、护河责任体系全覆盖。定期开展联合排查，坚决杜绝乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象，推动河湖治理系统化、监管常态化。做好养殖业污染防治长效管理，推进城市黑臭水体整治，推进大观区城区老工业区十里片环境治理工程建设，实现总体水质进一步提升和稳定。持续推进林长制，强化森林防火、病虫害防治，大力开展植树造林和封山育林，筑牢生态屏障。 （五）坚持以人为本，实现民生福祉新提升提高民生保障水平。落实“单位包村、干部包户”帮扶工作机制，做到精准帮扶、精准脱困。聚焦转业渔民、低收入户等重点群体，针对性地开展就业帮扶、创业引导、技能培训，努力实现更高质量、更充分的就业。统筹落实各项社保惠民新政，进一步扩大社会保障受益面。抓好“救急难”工作，争取老年渔民养老保障，鼓励和支持社会力量发展养老服务。积极推行家庭医生签约服务，更好方便群众在家就诊、就近就医。全面发展社会事业。优先发展教育，推动城乡义务教育一体化发展。统筹各类资源，深化产教融合，支持职业教育，为经济社会发展提供人才保障。深入实施文化惠民工程，丰富群众精神文化生活。深化统计制度改革，认真做好第四次全国经济普查。持续推进文明创建，举办“大讲堂”、好人榜评选等活动，弘扬社会主义核心价值观。继续做好国防动员、兵员征集、国防教育、双拥优抚等工作。继续做好全国工会工作平台推广工作、加强共青团、民族、宗教、科协、关心下一代、对口帮扶等工作，切实维护妇女、未成年人和新居民合法权益。强化社会治理能力。建立重大矛盾纠纷隐患责任清单，推进社会共治体系，健全矛盾纠纷排查调处机制，及时妥善化解各类社会矛盾，引导群众依法理性表达诉求。依托基层综治中心建设，有效整合基层社会治理资源，积极推动社会治理重心向基层下移。深入推进“一村一警一辅”包村联系工作，持续深入“扫黑除恶”，坚决打击重点领域违法犯罪行为，营造安全有序的社会发展环境。加大企业生产、消防、交通、食品药品等重点领域隐患排查，坚决防范和遏制重特大事故发生。 三、建设务实高效廉洁有为政府各位代表!人民对美好生活的向往，对政府工作提出了新要求，寄予了新期盼，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持实字为先、干字为要，忠诚履职、勇于担当，努力建设党和人民满意政府。建设勤勉肯干的务实政府。坚持以人民为中心，深入群众一线，切实解决群众期盼和急需的热点、难点问题。全力攻克棚户区改造、招商引资等“硬骨头”，努力以良好的工作成效取信于民，不断提升政府公信力。坚持督查问责与有效激励相结合，完善激励机制、容错纠错机制和责任追究机制，为担当者担当，让敢为者敢为，充分调动乡村两级干部队伍积极性，营造想干事、敢干事、干成事的良好氛围。建设创新便民的高效政府。坚持把提高政府效率作为加强政府自身建设的关键环节，着重在产业培育、社会管理、服务企业上求突破、见实效。全面加强新知识、新理论、新方法和新政策学习，切实增强学习领会、抢抓机遇和落地见效能力，提高掌控驾驭复杂形势的本领。严格落实驻点包保、领导干部信访接待等工作制度，深入开展走访调研，充分了解民情民意。加强一站式便民服务中心建设和管理，切实方便群众办事，提升群众满意度。建设法治公开的廉洁政府。坚持以法治化思维引领政府依法科学决策，以法治化要求推进政府依法规范用权，运用法治方式解决经济社会发展中的矛盾和问题。自觉接受乡人大法律监督，落实重大事项向人大报告、通报制度，扎实做好建议、提案办理工作。主动接受社会各界的公众监督和新闻媒体的舆论监督。落实党风廉政建设责任制，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹。强化财政专项资金、重大项目、民生工程等重点领域绩效审计，从源头上、制度上预防腐败现象发生，树立廉洁政府的良好形象。建设活力奋发的有为政府。持续加强政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。充分发挥政府班子关键作用，凝心聚力抓发展，立标杆、做榜样，带动干部队伍为促进十里高质量发展出谋划策、贡献思路。突出正向激励，注重在棚户区改造、项目一线、招商引资等任务繁重岗位，锻造一支能力出众、朝气蓬勃的干部队伍。完善村居工作绩效考核制度，争取政策支持，稳步提高村居干部待遇。多做标本兼治、量质并举、虚实相符的工作，提高会看势、敢造势、能做事、干成事的本领和能力，不断夯实发展基础。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，振奋精神、抢抓机遇、勇于担当、真抓实干，奋力谱写十里高品质融合、高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年源潭镇政府工作报告

  2019年3月14日在源潭镇第十八届人民代表大会第三次会议上源潭镇人民政府镇长赵伟各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是我们国家改革开放40周年，是潜山市“撤县设市”的第一年，也是我们源潭镇极具意义的一年。这一年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大精神为指导，坚持“工业强镇、商贸活镇、旅游兴镇、农业现代化和新型城镇化”的发展战略，围绕加快打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的目标任务，凝心聚力、攻坚克难，全镇呈现出“经济加速发展、民生持续改善、社会和谐稳定”的良好局面。2018年，我镇综合实力稳步提升，全年实现地区生产总值31.1亿元，增长10.2%，固定资产投资11.2亿元，增长9.8%，一般公共预算收入1.42亿元，增长26.8%，社会消费品零售总额3.85亿元，增长13%。这一年，在全镇上下共同努力下，我们积极申报“中国刷业之都”并正式获批，继2009年获批“中国刷业基地”的10年后，迈进“刷都”时代。岳武高速东延线启动建设，在源潭镇设出入口，开启“高速”时代。国家重点水利工程--下浒山水库下闸蓄水，围绕下浒山水库燃起开发建设全域旅游热潮。我们举办的“中国(天柱山)2018年国际长板速降大赛”获批中国体育旅游精品赛事。招商引资、综治维稳、畅通工程工作在市年度综合考核中荣获第一名的优异成绩。这一年，我们精准施策，脱贫攻坚“稳扎稳打”。始终把脱贫攻坚作为重大的政治责任、重大的政治任务、重大的民生工程、重大的发展机遇，坚持“准”“实”“严”的总标准，按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，贯彻落实脱贫攻坚工作的各项政策措施。一是成效充分彰显。在全体镇村干部的共同努力和各级帮扶单位的帮扶下，2018年我镇实现了995户2600人脱贫、三河村出列的目标任务，贫困发生率降至1.3%。圆满完成了省脱贫攻坚第三方评估、省际交叉互查、市际交叉互查、脱贫摘帽抽样评估迎检工作任务。“易地扶贫搬迁+园区就业带动”的模式被作为典型经验推广，“产业集群带动贫困户增收”的变“输血”为“造血”做法得到了各级脱贫攻坚评估组的充分肯定。二是政策落实到位。完成项目库建设，为扶贫项目落实制定了规划。实施易地扶贫搬迁工程，集中安置贫困户34户107人，实施危房改造225户，发放危改资金293.2万元，贫困户住房安全得到有效解决。因地制宜，大力发展农特产业，全年发放产业补助317.36万元。落实教育扶贫政策，发放各类教育扶贫资金293.24万元。充分利用源潭镇刷业产业集群优势，强化就业对接，累计介绍贫困人口就业2600多人次。采取“四带一自”模式发挥小额信贷扶贫政策效益，发放小额扶贫贷款1532万元。为105户贫困户申报电商扶贫政策。大力宣传健康脱贫政策,全镇共为贫困户申请健康扶贫资金2047.3万元。水利精准扶贫工作成效显著，贫困人口饮水安全得到充分保障。这一年，我们真抓实干，经济发展“日刷日新”。坚持新发展理念，主动适应经济发展新常态，产业转型升级步伐加快，品牌价值铸造力度加强，经济发展质量和效益不断提升。“源潭制刷”区域品牌价值被中国质量认证中心评估为35.22亿元，品牌价值在安庆市位居第一。一是工业经济提质换档。实现工业总产值74.1亿元，增长12.3%。工业增加值15.6亿元，增长11%。其中制刷业产值达66.8亿元,增长20%。规上工业产值43.6亿元，增长17.4%。聘请安徽大学经济学院高起点、高标准的规划编制产业发展规划和中国刷业发展报告。新增规上工业企业2家，总数达57家。欣雨环卫、永大体育被认定为省级工业设计中心。三和刷业、长中刷业被认定为高新技术企业，总数达8家。永大体育与中国体育用品联合会制定“滑板团体标准”，填补了国内此项标准的空白。环美刷业和永大体育申报马德里国际商标。安徽省刷制品质量监督检验中心实现正常运营。我们加大了经济发展支持力度。天元塑业、环美刷业、中扬制刷等30多家企业进行技术改造转型升级，柳林刷辊建成无尘车间。二是招商引资扎实推进。坚持把招商引资作为“一把手”工程来抓，采取“请进来、走出去”的方式，安排专班专人驻外招商，全年共引进招商项目8个，到位资金4.1亿元。结合2018年经济督查专项行动，加大项目的开工力度，源潭镇环美刷制品、中扬制刷、友川刷业等7个已签约项目全部动工建设，我镇连续三个月荣登潜山市经济发展“红榜单位”。三是第三产业蓬勃发展。全镇餐饮服务经营主体达120家，新天地娱乐获批规上服务业企业，华林商务酒店获批限上企业。新增省示范农业产业化联合体、省级现代林业示范区、省级五星农家乐各1家。全镇35家物流企业实现营业收入1.95亿元。电子商务异常活跃，仅阿里巴巴一家就有600多家制刷企业活跃用户，线上交易额近3亿元。建成黄梅戏表演剧场。先后举办中皖象棋大赛、瑜伽文化表演赛、“国庆杯”篮球赛、“下浒山杯”乒乓球赛等一批精彩文娱赛事。四是农业产业转型增效。土地流转加快，面积100亩以上的种粮大户达到93户。农业龙头企业发展迅速，家庭农场发展到27家。农产品质量安全检测全面开展。双林村开展减肥增效示范试验，赵冲村启动高标准基本农田建设试点。红旗水库荣获国家水利部“部级管理单位”称号。这一年，我们统筹兼顾，城乡建设“如火如荼”。始终坚持城乡建设全覆盖，规划一张图、建设一盘棋。一是规划引领越发注重。完成规划区3平方公里、核心区1平方公里特色小镇规划，统筹地上建筑物风貌设计和地下综合管廊带设计，对刷业文化休闲区、刷业配套服务区、刷业“智”造园区进行统一规划。城镇东、北、西三个入口景观设计工作已经结束，潜庆路、源岳路风貌整治方案正在形成。二是人居环境大幅提升。永大体育公园建成并对外开放，滑板文化艺术节成功举办。全力推行河(湖)长制。积极做好环境卫生加强和公共服务设施管护工作。“治超行动”扎实开展，非法开采加工销售砂石整治专项行动取得实效。建成叶典村、永济村2个新建型省级美丽乡村。三是基础设施日臻完善。污水处理厂厂区建设和配套管网建设已完成竣工验收工作，安置房8栋主体工程完工。完成畅通工程40.7公里，扩面延伸工程56.7公里。小型水利工程建设步伐加快，林庄、马寨、人行三座小型病险水库完成加固除险，完成鲁坦河清洁小流域综合治理及鲁坦河上段清水廊道工程，“小农水项目县”和小型水利工程“最后一公里”项目共完成当家塘清淤扩挖加固103口。这一年，我们致力民生，服务保障“全心全意”。始终把改善民生、增进福祉作为政府工作的出发点和落脚点。一是民生保障持续增强。最低生活保障制度得到全面落实，发放各类民政补助资金共计993.8万元。镇敬老院二期工程建设已全面竣工，增加床位100个。落实优抚政策，全年发放抚恤金300余万元。41家企业享受小额担保贴息贷款，11家企业被认定为居家就业扶贫基地，建设改造13个标准化就业和社会保障工作站。对1001家企业进行劳动用工及社保缴费等员工利益进行审查。7个村居成立“残疾人工作站”，全年共为186名精神病人补助药费19万元，组织开展下乡办残疾证。双峰居委会通过“全国综合防灾减灾示范社区”验收工作。二是社会大局和谐稳定。健全“大安全”工作机制，扎实推进扫黑除恶专项行动，“深重促”、“铸安”行动有力开展，一批信访积案和矛盾隐患得到有效化解。办结法律援助案件121件，省、市信访系统案件80余件。“天网工程”进一步完善，基本实现主要路口有影像、进镇入村全覆盖。镇村综治信息化平台全面上线，综治视联网全面联通。全年共排查出各类安全隐患90余处，开展道路交通安全、消防安全、寄递物流业、危爆化学品、防汛抗旱、森林防火等专项整治活动26次，全年全镇未发生一起安全生产事故。“非洲猪瘟”疫病防控有力，应急管理能力不断加强。平安源潭建设取得新进展。曹长贵被授予“全国人民调解工作先进个人”。三是社会事业全面进步。成立退役军人事务管理服务站。7个村的“一事一议”项目顺利实施。建成叶典村卫生计生市级家庭发展服务中心。志愿者队伍不断扩大，志愿活动开展形成常态化，一批爱心组织和个人受到表彰。积极申报非物质文化遗产，源潭刷子手工制作技艺已列入潜山市级第五批非遗名录。18个村(居)委会的换届工作全部顺利完成。东红、永济、叶典、双林等4个村居实施村级综合文化服务中心提升工程。与此同时，民间公益事业及统战、武装、工会、共青团、妇联和关心下一代等工作取得新进步。这一年，我们依法行政，廉政建设“从严从实”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，扎实开展“讲严立”专题警示教育，政府效能和执行力全面提升。受理、办结人大代表建议16件。政务服务不断优化，完成镇村两级政务服务事项清单编制，“互联网+政务服务”深入推进。自觉接受镇人大监督，广泛接受群众、媒体和社会监督，充分发挥监察和审计职能，塑造良好的政府公众形象。各位代表，2018年，全镇上下戮力同心，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲锐意进取、奋发拼搏，取得斐然成绩的同时，我们也深刻体会到：一是必须坚持党的领导，才能“固本强基、继往开来”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。一年来，镇党委充分发挥党组织战斗堡垒作用，全镇上下党员干部发挥先锋模范作用，为“决战决胜”脱贫攻坚战役和全面实现小康社会提供坚强保障。二是必须坚持以人为本，才能“蹄疾步稳、行稳致远”。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。一年来，我们着力解决人民群众所需所急所盼，才有了社会发展的和谐稳定。三是必须坚持发展实体经济，才能“枝繁叶茂、引凤来栖”。一年来，我们坚持发展产业，支持实体，创新创造创牌，才实现了经济提质增效。四是必须坚持改革创新，才能“思想破冰，行动突围”。我们秉持“日刷日新，敢为人先，勤于探索，勇于实践”的刷都精神，不断解放思想，开拓创新。以改革破解发展难题，以创新激发动力活力，经济社会发展才能亮点频现。五是必须坚持团结一致，才能“集聚众智、共圆一梦”。一年来，全镇上下众志成城，拧成一股绳、劲往一处使、狠下一条心，一个个硬骨头被我们啃下，一重重关隘被我们攻破，荣誉、壮举、梦想一一成真。各位代表，过去一年政府工作取得的成绩，得益于潜山市委、市政府和镇党委的科学决策、正确领导，得益于镇人大的有效监督与大力支持，得益于社会各界的鼎力相助和全镇干部群众共同努力。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、向奋战在各条战线上的干部群众，以及所有关心支持源潭发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，在工作和发展中仍存在一些困难和问题：一是镇域经济总量仍然偏小，发展不充分不平衡的矛盾仍然突出。二是产业聚集化程度不够，追赶跨越的压力较大，主导制刷产业虽然市场占有率大，但产业发展层次不高，缺乏龙头企业。三是支撑经济发展的大项目不多，人才、资金、土地等要素制约仍然严峻，转型发展压力增大。四是特色资源开发的深度与广度需进一步挖掘，交通制约瓶颈需进一步突破，城乡公共服务配套设施仍需加强。五是一些干部服务意识和法治意识不强、担当精神不够，形式主义、官僚主义不同程度存在。困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。我们必须直面这些问题，切实增强忧患意识、责任意识、担当意识，努力在破除瓶颈、补齐短板上寻求新的突破，把政府各项工作做得更好。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的冲刺之年，更应当是我们源潭镇意气风发挺进“刷之都”，昂首阔步跨入发展“快车道”的一年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念为统领，坚持以脱贫攻坚为统揽，打好“三大攻坚战”，聚焦高质量发展，坚持“工业强镇、商贸活镇、旅游兴镇、农业现代化和新型城镇化”的发展战略，解放思想，扎实苦干，为全面建成小康社会、建设新时代幸福美好源潭奠定坚实基础。2019年的目标任务：力争全镇地区生产总值增长10%，实现工业总产值达90亿元;税收收入增长15%;固定资产投资增长10%以上;城乡居民可支配收入增长12%以上;实现招商引资5亿元以上，新上项目6个以上，新增规上企业3家以上。打造中国刷业之都。2019年的政府工作将从五个方面发力： （一）决胜脱贫攻坚。扶贫工作已经进入最后冲刺阶段，全镇上下要坚定“决战决胜”信念，提振精神、鼓足干劲，以最佳状态、最好效果，坚决打赢脱贫攻坚战。一要补齐工作短板。对照整县脱贫摘帽考核评估要求，坚持问题导向补短板，以超常规的举措、过硬的办法、扎实的作风，做实做细基础性工作。对照“一超过、两不愁、三保障”和“三率一度”标准，继续发挥驻村工作队和各级帮扶干部的作用，关注脱贫群众返贫情况，切实提高脱贫质量。围绕零漏评、零错退目标，开展家庭状况清、家庭收入清、脱贫措施清“三清行动”，深入细致查找工作差距和短板，做到档案齐全、程序规范、数据真实、动态管理，确保公平、公正、公开。二要落实扶贫政策。坚持落实脱贫不脱政策，大力实施产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等政策，同时大力发展村集体经济，完成镇“扶贫车间”项目建设，促进贫困村、贫困户持续稳定增收。精准开展教育扶贫，强化光伏扶贫项目运维监管和收益分配，深入实施生态扶贫工程，持续完善兜底保障举措，坚决防止“政策失效、制度返贫”。做好易地扶贫搬迁的后续基础设施配套和后续帮扶工作，真正做到“搬得出、稳得住、能致富”。三要强化内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，加强贫困户脱贫后后续帮扶工作，因村因户科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案，引导群众勤劳动、快致富。大力开展精神脱贫，定期举办扶贫夜校，转变贫困群众思想观念，激发内生动力，开展脱贫攻坚专题演出下乡活动，丰富群众文娱生活，以喜闻乐见的方式夯实群众的思想基础。大力宣传黄曹苗、徐高祥等一批自强自立、勤劳致富的先进典型。 （二）聚力乡村振兴。践行十九大建设人与自然和谐共生的现代化新理念，发展绿色生态农业，打造山水田园、特色风情小镇，加快农业农村现代化建设。坚持农业农村优先发展，努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。一要夯实基础设施。争创“四好农村路”示范乡镇，实施扩面延伸工程115公里，绿色长廊计划46公里，进一步优化农村路网布局。开通棋盘居委会至路口村的镇区公交，为群众出行提供便利。继续实施农村安全用水巩固提升工程，完成大沙河、鲁坦河中小河流治理工程。继续开展闲置土地清理工作，提高土地利用率，盘活土地资源，为镇村发展提供用地基础。二要建靓镇村面貌。加强生态保护和环境治理，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。开展村(居)环境卫生整治行动，对环境卫生进行常态化督查，保证人居环境进一步提升。积极开展村庄绿化、美化、亮化，全面改善村容村貌，不断提升美丽乡村建设品质。有机结合刷业小镇和滑板运动小镇，大力推动特色风貌建设。一体化推进农村“三大革命”，完成卫生改厕500户、棚改145户。启动鲁坦河公园二期工程。三要做强现代农业。继续做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划分工作。稳步提升农业综合生产能力，促进农村一二三产业融合发展。大力发展以逸品山庄、青田农庄等为代表的现代特色种养殖业，以生态循环农业示范区建设为契机，大力发展“三品一标”、订单农业和“互联网+现代农业”，深化农村“三变”改革，建设优质、高效、生态、外向型现代化农业。支持盘古农业、国豪农业、潜源科技农业有限公司等龙头企业发展。培育新型职业农民、科技示范户和新型农业经营主体。推进村级集体经济发展壮大，实现村集体经济稳定增收。四要繁荣乡村文明。扎实开展“扫黄打非”行动和新时代文明实践中心活动，进一步提高村民文化素质，丰富农村文化生活。强化农村文化基础设施建设，完善文化健身场所、公共服务等配套设施建设，充分发挥农家书屋的作用，大力推进全面阅读创新，定期组织开展喜闻乐见的文化活动送下乡，丰富农民精神生活的同时宣传社会主义正能量。常态化开展文化惠民活动，深入推动移风易俗，积极倡导文明生活，同步提升农村精神风貌与村庄环境。 （三）着力经济高质量发展。坚持经济发展是第一要务，坚定“工业强镇”战略不动摇。坚持把服务实体经济持续稳健发展当成首责首业。一要做强招商引资。始终不渝地强化招商引资“一号工程”核心地位，拓宽招商渠道，创新招商方式，吸引客商、“引凤还巢”。围绕刷业产业链上下游和国内外高端刷业制造企业开展精准招商，聚焦制刷设备、高端刷材的“空白点”，实现突破。围绕体育特色小镇和大体育产业，做好招商文章。力争全年新签约项目达6个以上。二要做实项目建设。坚持项目为王的理念。集中精力推进一批重大项目，力促早签约、早开工、早投产、早达效。实行重大项目推进集中调度、责任包干，加快推进环美刷业、友川刷业、中扬制刷、洁达刷丝、安康塑刷、长中刷业、锦富清洁等7个在建项目投产达效，支持三泰刷丝、华方刷业、永兴制刷等5个项目尽快开工。同时要完善项目库建设，积极争取项目资金，储备一批科技型、专业型的工业项目。三要做深转型升级。大力支持企业产品研发，培养引进专门人才服务企业技术创新，推进企业技改，培育工业刷、环卫刷领域的龙头企业。引导部分具有一定规模、一定实力、完成原始积累的本土制刷企业加快入园，放大产业集聚效应。支持制刷企业的商标产品争创中国驰名商标和中国名牌产品，鼓励制刷企业“走出去”参展，开拓国际市场。支持永大体育举办更多的专业赛事，探索工业企业 二、三产融合发展路径。四要做优发展平台。加快园区的配套基础设施建设，注重集约节约用地，严格项目准入门槛，加大“批而未建”、“占而未用”项目的清理力度。激发开发区体制机制改革活力，配优配强队伍，营造全镇支持实体经济发展的软环境。深化同合肥工业大学、华中科技大学等产学研平台合作，引进企业发展的技术“智囊团”。充分发挥刷业商会和刷制品质量监督检验中心的作用，将环卫刷、工业刷现行标准提升至行业标准，新增民用刷和刷丝的检验标准。建立健全和银行、担保公司合作机制，为企业的持续发展提供资金支持。五要用好“刷都”品牌。组织开展刷业研讨会，挖掘刷业文化，做好安庆市级刷子手工制作申遗工作。大力发展品牌经济，充分发挥品牌效益，进一步做大做强特色制刷产业，提高源潭制刷业在全国乃至世界的知名度。以“刷都”品牌为载体，以规范管理为手段，通过品牌引领专业化生产经营活动和区域经济向更高层次发展，进一步提升我镇制刷产业的核心竞争力，努力建设品牌源潭。 （四）防控重大风险。坚持底线思维，增强忧患意识，做好矛盾纠纷化解工作，提高政治敏感性，织密民生保障网，筑牢风险防火墙。一要预防金融风险。深入开展防范金融风险宣传活动，切实提高群众、企业防范金融风险的意识和常识，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为，营造一个良好的金融发展环境和氛围，有力防范金融风险，保证人民的财产安全，为源潭经济社会健康发展奠定基础。二要化解社会风险。坚持推进“扫黑除恶”常态化、长效化，不断巩固斗争成果。继续推进镇村二级综治中心规范化、信息化建设，保持社会形势持续稳定。规范信访秩序，创新矛盾风险防控机制，加强信访法治化建设，依法分类解决信访问题，积极回应群众关切，切实保障群众权益，维护社会和谐稳定。三要防范安全风险。大力实施安全发展战略，深化隐患源头治理和安全专项整治，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大事故发生。高度关注食品安全，继续抓好非洲猪瘟疫情防控工作。强化应急救援队伍建设，不断提高应急联动和防灾减灾救灾能力。 （五）提升人民群众获得感。实施好年度民生工程和实事工程，合理配置公共服务资源，不断加大民生方面的财政资金投入。顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。健全城乡养老、低保救助、五保兜底、教育医疗、文化体育、生态文明等公共服务体系，实现农村居民与城镇居民享有均等的基本公共服务。推动源潭中心小学新校区动工建设，完成潜山市立医院源潭分院的项目立项工作。统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活。落实就业创业政策，年内完成就业创业培训200人以上，发放创业担保贷款400万元以上。鼓励支持举办农民运动会等群众性体育活动，实现全民健身和全民健康深度融合。大力开展文明创建活动，加强乡风文明建设。进一步提升人口和计划生育服务管理水平，积极创建卫生计生市级家庭发展服务中心，推动流动人口服务均等化服务。定期开展就业招聘会，构建和谐稳定的就业新局面。支持民间公益事业和统战、武装、工会、共青团、妇联、关心下一代等工作。 三、政府自身建设民之所望，政之所向。全面建成小康社会的宏伟目标给我们政府工作提出了更高的要求。我们必须勇于担当、勤勉履职，努力建设人民满意的政府，推动政府工作取得新实效。一要保持政治定力，增强思想自觉，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实潜山市委、市政府和镇党委的各项决策部署。二要增强法治意识，弘扬法治精神。自觉接受人大监督和群众监督，切实做好人大代表议案、建议办理工作，及时回应群众关切热点问题。完善依法决策机制，规范公正文明执法，不断提高依法行政水平。三要强化责任担当意识，切实改进工作作风，杜绝患得患失、畏首畏尾，做到在其位、谋其政、尽其职、负其责。强化廉洁自律，筑牢思想防线。爱岗敬业、勤政为民。四要强化学习意识，树立终身学习和创造性学习理念，提高理论、政策水平，提高解决实际工作中复杂问题、处理突出矛盾的水平。保持昂扬向上的斗志、奋发有为的精神，以时不待我、只争朝夕的姿态扎实苦干，实干兴邦。2019年，我们将办好以下几件实事：1、建设中国刷业之都标志性景观。2、完善镇区路网建设，完成S209南延伸、大兴路、双林东路、月坎路、环镇西路建设。3、完成源潭中心小学新校区规划、评审并启动建设。4、启动潜山市立医院源潭分院征迁、规划立项工作。5、推动刷业高新创业园一期工程建设，完成2栋高标准车间建设。6、启动鲁坦河公园二期工程建设。各位代表，新时代是奋斗者的时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在潜山市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、砥砺前行，撸起袖子加油干，奋力谱写新时代小康源潭新篇章，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年复兴镇政府工作报告

  2019年4月12日在复兴镇第十七届人民代表大会第二次会议上江凯各位代表：现在，我代表复兴镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕全县高质量脱贫摘帽目标，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，以更广视野、更高标准统筹推进经济社会发展各项工作，呈现出经济保持健康发展、生态环境不断优化、民生福祉持续改善、社会大局和谐稳定的良好态势。具体做了以下工作：一是脱贫攻坚取得新战果。围绕全县“脱贫摘帽”，倾斜全部资源，拼尽洪荒之力，实现154户498人脱贫并通过省第三方评估，顺利完成年度脱贫任务。组织领导切实加强。强化会商调度，实行村级每日会商、工作专班每周调度、镇党政联席会议定期研究的工作机制。成立镇“十大工程”工作专班，由班子成员分别牵头落实具体任务。进一步压实镇村两级干部扶贫责任网络体系，运用约谈、经济奖惩、问责等综合手段推动工作落实。调整充实镇扶贫站工作力量，为每个村配备一名扶贫专干。开展“千名干部下基层”活动，10个包保专班50名县乡干部对所有农户进行地毯式排查，共核查农户1.46万户，发现问题2190个并全部完成整改。“十大工程”精准有效。发放产业到户资金199.25万元，到户产业项目4286个，户均2.24个。举办就业招聘会2场次，创建各类扶贫基地5家,2家扶贫驿站建成投入使用，申报辅助性岗位24个，就业技能培训34人。新增扶贫小额信贷1509万元，超额完成县定任务219万元。旅游扶贫带动贫困人口133人。10家村级电子商务服务站建成运行，结对帮扶97户贫困户，其中两家获评县级示范服务站。落实教育扶贫政策，实现贫困家庭资助全覆盖、适龄儿童无辍学。实施农村危房改造345户。做实家庭医生签约履约服务，对贫困人口申办慢性病卡做到应办尽办，服务到位。脱贫短板不断补齐。完善基础设施建设，完成农村道路畅通工程17.882公里建设任务，老岸社区农田水利“最后一公里”项目全面完工。复兴镇自来水厂改扩建工程有序推进，工程总投资333.63万元。投资50余万元，对自来水末端管网进行更新改造，受益群众2.3万人。加大农饮工程建设力度，完成49户入户安装工作，受益贫困人口141人。实施“一事一议”财政奖补项目8个，合计投资177.74万元。壮大村级集体经济，用好190万元扶贫资金支持各村发展产业，按照“保底收益+按股分红”模式实现资产收益，带动贫困户243户，户均增收近千元。社会扶贫成效凸显。深入推进贫困村梁公村与县税务局、临江产业园、九成监狱等单位结对帮扶工作。以“帮扶活动日”为载体，445名帮扶干部定期主动进村入户开展“六个一”活动，帮扶实效和群众满意度大幅提升。用足用好19万元社会捐赠资金，集中为150户“四净两规范”户购买“两柜一桶”等生活必需品。引导社会爱心人士、复兴籍企业家积极捐款捐物、捐资助学、志愿服务，凝聚起脱贫攻坚的强大力量。二是经济发展实现新成效。深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展，全年实现财政收入8026万元，为年初计划6051万元的132%，其中税收收入6975万元，为年初计划5000万元的139%，超额完成县定任务。工业经济加快发展。新增规上工业企业3家，退出1家，目前全镇规上企业共8家，全年完成工业总产值9.78亿元，同比增长11.7%。固定资产投资稳步增长，按核减后基数完成1.08亿元。纺织服装产业全面发力，盛宏发纺织、欣隆纺织、东升织造等5家企业建成投产，总投资近1.5亿元。农业基础不断夯实。全面完成灾后水毁修复工程和农田水利基本建设扫尾工作，水利条件进一步改善。继续深化土地确权工作，勘误确权信息400余条，完成三峡移民土地和老江洲村花屋墩土地确权工作。加快培育农村新型经营主体，全年新增流转土地面积8960亩，新增农民专业合作社和家庭农场8家，申报省级农民专业合作社和家庭农场各1家。认真落实各项惠农补贴政策，发放农业支持保护补贴12054户809万元，稻谷补贴2337户134万元，棉花种植补贴3302户142万元，大户秸秆禁烧补贴171户128万元。改革开放持续深化。深入推进“放管服”改革，建成镇村两级网上政务服务平台，制定出台镇本级公共服务清单。深化农村综合改革，农村集体资产清产核资工作全面完成并通过县级认定，复兴社区、老岸社区完成“三变”改革试点，高屯社区完成集体产权制度改革。坚持“走出去”和“引进来”相结合，大力推进招商引资，全年完成招商引资7100万元，亿元以上项目诺凯鸿智能终端生产基地加快建设。完成临江产业园临江学校及中耀新能源项目征地197亩，拆迁安置73户，有效地保障了园区建设发展。三是城乡面貌发生新变化。坚持“尽力而为、量力而行”的原则，稳妥有序推进城镇建设，切实抓好生态环保工作，城乡面貌明显改观。基础设施不断完善。投资110万元的华阳南路建成通车，并完成两边绿化带和下水道建设。投资45万元的黄湖北路道路修复工程全面完工。华阳北路建设项目完成前期征地和招投标程序。投资2200万元的复兴镇、华阳河农场污水收集及输送管网一期工程竣工并投入运行，有力提升了镇区环境承载能力。投资130余万元完成安师大附属复兴中学配套管网接入工程和有关道路建设。结合镇区整治，大力推进农村电网升级改造，累计完成投资600余万元。人居环境优化提升。着力推进美丽乡村建设，完成占峦、王营县级中心村建设。先后投入210余万元实施镇区补绿增绿、沟河清淤、排水设施建设、道路修补、公厕改造、路灯维修等工程，政府驻地建成区建设顺利通过省、市验收。进一步深化农村“三大革命”，全年完成改厕1985户，拆危拆旧房屋1006间面积5.72万平方米，拆除旱厕575处。扎实推进“三线三边”重点区域巩固提升行动，累计投入资金370余万元。通过政府购买服务的方式，常态化地开展卫生保洁工作，累计投入环卫经费150余万元。积极实施土地增减挂(退宅还耕)，完成土地复垦面积593亩，超额完成县级下达计划任务数。生态环境日益改善。坚决落实“共抓大保护，不搞大开发”要求，认真抓好中央和省市环保督查反馈问题整改，组织开展固废排查和“绿盾”专项行动，进一步巩固长江沿线非法码头整治成果。推深做实河长制、林长制，定期组织开展河湖清洁行动，实现镇村两级河长巡河常态化，补缺补差完成造林面积500亩。积极应对中央环保督察组反馈的安庆“江豚”自然保护区不断廋身问题，配合县政府做好孤山自来水厂取水口上移工作。压紧压实镇村两级干部责任，全力做好秸秆禁烧和综合利用等工作。四是民生福祉增添新内涵。全力抓好各项民生事业，不断增强群众的幸福感和获得感。社会事业全面发展。义务教育水平和质量稳步提升，教育“推均”成果不断巩固，复兴中小操场竣工并投入使用，中心幼儿园辅助用房启动建设。卫生健康工作继续加强，“351”“180”“1578”健康扶贫政策深入人心，为308例育龄夫妇提供免费孕前优生优育检查。及时落实计生优惠政策，新增提前奖扶、特扶人员162人，兑现各类计生利益导向资金2201人137.34万元。群众性文化活动深入开展，“送戏下乡”“送电影下乡”等深受群众欢迎。社会保障坚实有力。城乡居民养老保险参保22791人，参保率97.1%，人均缴费301.65元。全民参保完成100%，办理失地养老保险312人。城乡居民医疗保险参保率达99.6%。规范抓好民政救助工作，救助农村低保对象825户886人，农村五保供养对象204人，合计补助资金370万元。医疗救助城乡困难群众157人，发放救助金40万元;救助生活无着落未成年人34人，发放救助金36.72万元。落实残疾人分类救助政策，发放各类残疾补助19.5万元。公共服务设施不断完善。投入资金45万元，支持10个村(社区)完成卫生室标准化建设。整合上级资金60万元，建成镇级体育活动中心。投入财政资金65万元，建成镇级残疾人之家、5个村级养老服务中心、4个残疾人服务站(之家)，投资近15万元对复兴镇中心敬老院进行改造提升。完成5个村级民兵营规范化建设。投资近60万元在王营村建成镇级公墓，消除全县公墓盲点。五是社会治理得到新加强。加强源头治理，堵塞隐患漏洞，确保社会大局和谐稳定。安全生产扎实深入。坚决把牢安全发展红线，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”安全生产责任要求，建立起镇、村、组三级安全生产网格监督体系，开展安全生产隐患排查7次，排查各类安全生产隐患23处，完成整改15处，县安委会交办的2处重大隐患已整改销号。认真抓好“非洲猪瘟”防控、血吸虫病防治、防汛抗旱、水上交通、食品安全等重点行业、重点领域安全生产工作，全镇年内未发生较大以上安全生产事故。综治维稳形势向好。狠抓矛盾纠纷排查调处，建立207个镇、村、组三级网络调解站点，落实日常巡查和上门服务制度。突出加强对精神病人、社区矫正对象等群体的服务管理，持续开展禁毒、普法宣传等活动，建成镇级禁毒宣传教育基地并对外开放。深入开展扫黑除恶专项斗争，发放宣传资料900余份，专题宣讲12场次，受教育群众3000余人次。深化信访突出问题“深重促”专项行动，化解上级交办信访积案5件9人，信访量同比大幅下降，尤其是三峡移民群体日趋稳定，国家信访局领导现场督导调研时对我镇做法给予高度肯定。群众自治有力有效。圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作，选优配强了村“两委”班子，实现了“四升一降”目标，基层党组织战斗堡垒作用进一步增强。开展“文明家庭”“清洁户”“诚信示范户”等评选活动，持续增添乡贤文化、志愿服务、绿色环保等乡风文明新内涵，我镇成功创建第十二届县级“文明村镇”，9个村(社区)以及2个镇直单位获评县级文明单位(村、社区)称号，数量为历届之最。各位代表!2018年，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与复兴镇建设发展的同志们、朋友们，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济自身造血功能不强，产业结构转型升级任务艰巨;民生领域仍存在不少短板，生态文明建设任重道远;群众利益诉求多元复杂，维护社会和谐稳定压力较大;干部作风和能力建设需要加强，机关效能有待提高等。对此，我们要高度重视，竭尽全力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是巩固脱贫攻坚成果、实现整县“摘帽”的冲关之年。做好今年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快推进乡村振兴战略，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、惠民生等各项工作，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设美丽和谐新复兴，奋力开创美好复兴建设新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政一般预算收入超过8561万元，其中税收收入7510万元;规上工业总产值增长15%;固定资产投资增长11%(基数为5793万元);城乡居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平。为实现以上目标，我们将重点从以下六个方面发力： （一）坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫摘帽作为首要政治任务，下足绣花功夫，做好精准文章，坚决打赢脱贫攻坚决胜战。一要决战决胜脱贫摘帽。对照贫困县退出标准，紧盯“一过线两不愁三保障”和“两率一度”等核心指标，做深做细各项工作。严守脱贫标准、严格脱贫程序、严把脱贫质量，完善动态管理机制，确保实现152户417人脱贫，综合贫困发生率降至0.3%以下。突出“双基”建设、农村人居环境整治等工作重点，以“千干下基层”为工作抓手，深入开展大排查、大整改，补齐工作短板，确保脱贫攻坚工作经得起市县督查、省级评估和国家抽检。二要巩固提升脱贫成果。认真抓好脱贫攻坚巡察反馈问题整改，持续开展扶贫领域作风问题专项治理。深入实施脱贫攻坚“十大工程”，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。加强扶贫资金绩效管理，提高扶贫资金使用效益。坚持扶贫与扶志相结合，建立正向激励机制，持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力，实现“要我富”到“我要富”的转变。坚持帮扶力度不减，压实帮扶责任，细化帮扶措施，持续巩固脱贫成果，全面提升满意度和认可度。 （二）厚植实体经济发展根基。坚持发展为第一要务，聚焦产业转型升级和园区要素保障，着力培育发展新动能，推动经济高质量发展。一要优化产业结构。坚持复兴镇与临江产业园协同发展战略，将园区作为镇域经济发展的重要支撑点，着力构建具有较强竞争力和复兴特色的产业体系。力促各类企业加大技改投入，提升技术能效，降低生产成本。加速新型工业化进程，突出全产业链集聚发展，提升农副产品加工、纺织服装、新型建材等优势产业规模和层级。做好企业服务保障工作，全面落实支持民营经济发展各项政策，积极搭建企业用工、融资等平台。做实做细第四次经济普查工作，全面摸清家底，为后续经济发展提供有益决策参考。二要强化招商引资。坚持把招商引资作为发展第一要事，落实党政主要负责人外出招商要求，聚焦首位产业，广泛开展精准招商、产业链招商和以商招商，确保完成年度招商引资任务。全力做好诺凯鸿智能终端生产基地项目服务保障工作，力促企业尽快投产达效。积极推进“产城一体”，扎实做好临江产业园征地征迁工作，进一步强化征迁办工作力量，落实征地拆迁激励机制，努力完成公用码头、物流园等征地拆迁任务。积极为征迁户办理失地农民养老保险。 （三）加大城乡建设管理力度。深入推进城乡一体化发展，坚持建管结合，采取过硬措施，不断改善地区承载能力和人居环境。一要加快城镇功能配套。按照“多规合一”要求，科学谋划国土空间开发保护格局，以国土空间规划统领各项资源利用和发展。深入推进镇区文化设施和路网建设，启动镇文化活动广场和华兴路建设前期各项准备工作。尽快完成同兴路建设，缓解中心小学周边交通压力。确保华阳北路建成通车，打通安师大附属复兴中学与复兴路的连接线。加快复兴镇自来水厂改扩建工程，确保上半年投入使用。积极争取县供电部门支持，启动老街线路改造工程，并对复兴路杆线进行综合整治。二要提升城乡管理水平。严格执行城乡规划和土地管理法规，严守规划和耕地红线，严格履行批准手续，坚决打击顶风违建和土地违法行为，确保“两违”管控常态化，确保不出现“大棚房”问题。认真做好第三次全国土地调查，贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。推行网格化管理，健全完善城镇管理长效机制。巩固建成区整治成果，常态化开展占道经营、车辆乱停乱行、建筑材料乱堆乱放等专项整治，规范镇区及主干道店面广告设置，强化垃圾清扫、车辆停放及市容管理的监管。三要深化人居环境整治。纵深推进农村环境“三大革命”，加强对污水收集及输送管网的运营管理和维护，确保发挥真正实效。积极做好镇本级环卫保洁与全县农村生活垃圾综合治理PPP项目的有机衔接，落实日常监管制度，努力实现全镇垃圾治理工作的提档升级。深化农村“厕所革命”，确保完成农村改厕600户。加快建设美丽乡村，继续巩固王营、占峦县级中心村建设成果，全面推进复兴三峡、同兴三峡两个县级中心村和王营省级中心村建设工作，确保通过上级评估验收。 （四）稳步推进乡村振兴战略。坚持以乡村振兴战略规划为统领，深化农业供给侧结构性改革，加快补齐基础设施短板，着力推进农业农村现代化。一要完善农村基础设施。实施好“一事一议”财政奖补项目和库区移民后扶项目，努力打造精品工程。抓好“四好农村路”建设，全面完成2018年度扩面延伸工程11.379公里建设任务，同时抓好2019年度7.015公里建设任务，实施农村危桥改造2座，进一步提升农村公路通达水平。加强水利基础设施建设，抓好占峦村农田水利“最后一公里”项目实施。加强对水利闸站设施设备的维护保养，切实提升防汛抗旱水平。积极做好宿松县九成35KV输变电工程项目实施的服务保障工作。二要大力扶持农业发展。全面落实强农惠农富农政策，稳定粮食种植面积，抓实科技增粮措施落实,实现粮食总产稳步增长。积极发展现代农业，加快发展大棚蔬菜、葡萄、瓜蒌、中药材、稻虾共养等特色产业。深入推进畜牧业转型升级，确保畜禽养殖企业环保达标，积极落实好后续长效监管机制。开展农业技术培训，加快培育新型职业农民。规范、指导家庭农场和农民专业合作社健康发展。依托小孤山旅游资源，积极发展“旅游+”新业态，打造一批具有本地特色的农家乐和民宿设施。三要激发农村要素活力。推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业向提质增效、可持续发展转变。抢抓贫困县土地增减挂政策契机，继续深挖土地资源，努力完成退宅还耕150亩，不断夯实乡村振兴的经济基础。深化农村“三变”改革，巩固农村土地确权登记颁证和集体林权制度改革成果，让农民得到更多实惠。发挥农村产权交易平台作用，推动资源要素流向农村，激发农村“沉睡”资源，发展壮大村级集体经济，促进农民增收、农业增长。 （五）强力推进污染防治攻坚战。坚持像对待生命一样对待生态环境，厚植绿色底蕴，守住生态底线，坚决扛起“共抓大保护、不搞大开发”的政治责任。一要动真碰硬整治环境问题。牢固树立“大环保”理念，构建上下联动、密切协作、齐抓共管的生态环保工作格局。结合全省“三大一强”专项攻坚行动和市、县污染防治攻坚“三督”工作契机，切实抓好中央环保督察和省、市环保督察反馈问题整改，做到问题零遗留、整改零容忍、处理零放过。着力抓好畜禽养殖企业、非法混凝土搅拌站、华阳河湖群省级自然保护区珍珠养殖等重点问题整改落实，继续巩固长江沿线非法码头整治和固废排查成果，积极抓好秸秆禁烧和综合利用工作，常态化地开展长江沿线环境卫生清理。二要持之以恒加强生态保护。广泛宣传习近平总书记“绿水青山就是金山银山”“共抓大保护、不搞大开发”等生态文明思想，让保护长江成为全体干群的内心自觉。严格履行环保属地管理职责，建立健全镇村两级干部网格化环保监管体系。深入推进河长制，定期开展河畅水清主题活动，加快幸福河水环境生态修复。做实林长制，加强乡村绿化美化，全力抓好长江沿线1公里范围内的植树复绿工作。积极落实江豚自然保护区规划。认真抓好大湖湿地保护工作。加大对重点源头企业的巡查力度，严格执行环境影响评价制度。统筹抓好第二次全国污染源普查工作。 （六）推进社会事业全面发展。坚持以人民为中心的发展思想，加强保障和改善民生，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。一要积极办好民生实事。坚持民生优先，认真实施好年度民生工程。完善社会保障体系建设，积极推进城乡社保、新型农村合作医疗提标扩面。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业。突出做好社会救助工作，加强低保规范化管理，认真落实五保供养制度，加大对残疾人、生活无着未成年人的救助力度。严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴等各项补贴资金及时、足额兑现到户。二要大力发展社会事业。深化公共卫生服务体系建设，支持镇卫生院发展，办好用活村级卫生室，做实家庭医生签约履约服务，提升基层医疗服务水平。进一步加强和改进卫生与健康工作，推动卫生计生工作转型发展，奋力开创卫生健康工作新局面。大力发展教育事业，完成中心幼儿园辅助用房建设，做好临江学校投入使用和周边中小学撤并衔接保障工作。加快发展文化体育事业，稳步推进村级文化设施建设，组织开展好“百姓明星送欢乐”系列文化活动。积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织在脱贫攻坚、文明创建、环境治理等方面的工作优势。认真做好人民武装工作，确保完成年度征兵任务。三要切实维护社会稳定。深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。畅通和规范群众诉求表达渠道，推动社会矛盾纠纷多元化解。集中精力、集中智慧解决好西区开发等历史遗留问题。深化平安创建活动，持续开展扫黑除恶专项斗争，坚决打好禁毒人民战争，实现群众安全感和政法工作满意度双提升。抓实做细安全生产工作，确保不发生重特大安全事故。树立居安思危意识，加强主汛期防汛工作，统筹兼顾抗旱保水，严防旱涝急转。提升群众自治水平，建立完善“一约四会”制度。巩固提升文明创建成果，努力争创市级文明村镇。 三、加强政府自身建设复兴镇正处于加速发展、转型崛起的关键期，必须抢抓机遇，拉高标杆，全面加强自身建设，努力建设让组织放心、人民满意的政府。一要建设学习型政府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进干部职工政治理论学习常态化。不断创新学习方式，严格执行党委理论中心组学习、“三会一课”等制度，用好“学习强国”APP、“干部教育在线”等学习平台。坚持学用结合，更新知识储备，打牢全面、系统、专业的知识根底，提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的专业化能力。二要建设忠诚型政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委的决策部署谋划工作、推动发展。三要建设法治型政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。四要建设实干型政府。坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神推动落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。五要建设廉洁型政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定，深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。加强工程建设、涉农资金、政府采购、脱贫攻坚等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!好年景是干出来的，好前景是拼出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，解放思想、凝心聚力、锐意进取、再创辉煌，以高质量、高标准的新业绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【迎江区招商】2021年迎江区政府工作报告

  2021年1月6日在迎江区第十七届人民代表大会第五次会议上迎江区人民政府区长；章洪海各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作回顾刚刚过去的2020年，我们认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府及区委的决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，着力“五个迎江”建设，克服疫情、汛情双重挑战，扎实做好“六稳六保”工作，较好完成全年目标任务，预计地区生产总值完成220亿元，财政一般预算收入完成17.6亿元，固定资产投资完成95亿元，社会消费品零售总额完成173亿元，城镇常住居民人均可支配收入达到46000元，农村常住居民人均可支配收入达到19126元，城镇登记失业率控制在4%以内。一年来，主要做了以下工作： （一）战疫抗洪交出满意答卷。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话、批示、指示精神，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，动员全区近万名干部群众投身防控一线，排查人员百万余人次，核酸检测3923人次，集中隔离218人，精准管理575名“八类人员”。在全国首创“单元长”制度，在全省率先实行强制集中安置隔离，在全市率先暂停寺庙祈福活动、率先实施小区全封闭管理、率先实行复工复产备案制度。3例确诊病例顺利治愈出院，已连续10个月无本土病例发生。“临时妈妈”获得“中国好人”、全国三八红旗集体等多项殊荣，并被世卫组织总干事谭德塞点赞。面对长江特大洪水，我们坚持人民至上、生命至上，周密部署、科学调度，组建23支共1033人的应急抢险队伍，组织1.8万名干部群众上堤巡查防守，200名部队官兵驰援一线，紧急转移8697人，集中安置143人，成功处置各类险情334处，顺利化解丁马段长江干堤重大险情。汛情稳定后，我们迅速开展灾后恢复重建工作，投资640万元启动前江圩、东三滩圩堵口复堤工作，重建和修缮房屋36间，改种补种农作物1.3万亩。在全区广大干部群众的共同努力下，我们夺取了防汛抗洪救灾全面胜利。 （二）首位产业发展成效凸显。运通达路歌大数据应用研究中心建成运营，吉旗物联、佳加佳、交投物流、货满仓、玖通达、骏功物联、隆凯物联签约落地，预计全年网络货运产值88亿元、纳税8.3亿元，网络货运产业集聚态势逐步显现。全正服务外包落地运营，众信致远、诚丞服务外包相继签约，人力资源产业发展开始破题。穗付培训、国金公链、网新科技、乐租互联网、大马跨境电商等新兴服务业成功入驻，区块链、信息科技、跨境电商等业态不断丰富。全年新引进年纳税能力超百万元的现代服务业项目17个，其中新兴现代服务业项目12个，同比增长63%。传统商贸数字化转型加速，自媒体数字产业协会、网络直播基地落户48号电商园，苏宁易购云超城市攻略推动线上业绩大幅增长，新城吾悦通过线上引流跻身全国100家吾悦系销售前三强，麦陇香食品上线5大电商平台营收增长200%，欧尚上线淘鲜达营收增长100%，金华联、野娃食品分别与中鲜网、京东淘宝开展战略合作效果初显，百大百货、人民路地下步行街网络直播有声有色。全年实现数字化销售42亿元，增长39%。 （三）工业经济持续向好发展。“园中园”建设全面提速，投资2.7亿元的新能源汽车配套产业园、6000万元的秦潭湖装备制造科技园满园运营，投资2.9亿元的依江高新技术产业园、1.3亿元的秦潭湖物流科技园、8000万元的依江都市产业园基本建成，投资1.6亿元的数字经济产业园加快建设，投资5亿元的依江光电产业园、2亿元的应急物资储备基地项目全面启动。投资10亿元的国丰、3.5亿元的国惠环保、3亿元的金博达、1.4亿的清澜等23个工业项目成功签约，总投资达48亿元，项目数量和投资额均创历史新高。佳峰、杰曼、坤力智能、亿锦新材料等12家企业建成投产，德润、格远、时俊表业、华中科讯等15家企业加速建设，数控机床研究院注册运营，汽车零部件、数控机床、光电产业全年共新签约落户15家，“三大产业链”初步形成。园区新增规上工业9家、历年最多，新增省级“专精特新”企业2家、战新产业企业5家，382亩低效用地成功处置。面对严峻的外部环境，园区工业产值、高新产值、战新产值、固定资产投资、工业投资、技改投资等多项指标均保持了两位数的增长。 （四）改革创新步伐不断加快。春蕾袜厂、轻工包装厂、信托公司改制全面完成，建筑安装公司改制基本完成，复合玻璃钢厂改制进展顺利，食品分公司、第二饮食公司、第二百货公司、第一副食品公司、商业运销公司、通达纺织启动改制。创新“仓储保税进口”合作渠道，德久精密建成全市首家自用型保税仓库并成功获批。安徽中粮集团与滨江城建合作开展进出口业务，拓展“央地合作”新模式。横电电缆、津野数控、霍尔斯等9家企业通过高新技术企业认定，高新技术产业产值增长28%。安思恒、欣普诺、阳光机械、日月神盾、宏涛精琢在省科创板成功挂牌，企业知名度得到提升。安庆迎创空间通过省级众创空间备案，加速入驻企业培育孵化。创新实施“四争一跑”“跑省周”制度，成功争取各类项目43个、资金3.1亿元，其中中央预算内资金1亿元。引进惠国征信，推行信用贷担保，累计为154家小微企业提供融资担保2.4亿元。做实“四送一服”，制定创优营商环境提升行动升级版工作清单，明确129名干部联系包保292家企业，帮助企业解决问题1980个，累计减免企业税收2.7亿元，累计减免346家企业的租金402万元。全市率先实施ABO模式，创新组建污水整治专业队伍。全市率先开展垃圾分类试点，建成滨江街道生活垃圾分类市级示范片区，启动生活垃圾分类“10+3”工程。 （五）城市建设质量持续提升。投资40亿元的苏宁广场、10亿元的安庆之星、2.8亿元的云珠广场加快建设，合计投资80亿元的皖江四季、谐水湾二期、滨江首府、皖江府、翡翠华庭、大发五期、恒大优公馆、杭派二期竣工交付，合计投资85亿元的碧桂园长江万里、中梁滨江壹号、置地天玺、和顺阳光家园、晓城万和府、林语棠三期快速建设，投资12亿元的高速菱湖公馆启动建设，红星美凯龙广场、迎江世纪城、绿地铂瑞酒店基本建成。投资8000万元的新十四中规划支路、6000万元的新河支路、3000万元的新河西路建成通车，投资1亿元的菱湖南路、1100万元的建设路北段改造项目顺利完工，投资17亿元的滨江大道、3亿元的滨江ECD、1亿元的龙狮路、5000万元的雨润规划支路快速推进，投资1.3亿元的港桥泵站、1亿元的人民路东延伸段、6600万元的文苑河、6500万元的文苑路启动建设。英王府完成修缮，“宜城新天地”建成运营，康熙左岸文旅街区顺利开街，历史文化街区入选全省十佳夜游街区。滨江片棚改项目扫尾基本完成，纸厂宿舍片区项目正式启动。小湖、曙光路西侧、工人新村3个还建点建成交付，共还房安置3144套。投资1.4亿元的大南门老旧小区升级版改造工程基本完成，惠及6000户1.5万人。投资7300余万元，改造完成红旗小区、大桥公寓、农机局宿舍等20个老旧小区，惠及4521户1.4万人。加快东围墙停车场建设，施划停车位3578个，停车难问题得到部分缓解。拆除绿地饕街、迎江御墅等地违章建筑共4000余平方米，违章违建得到有效遏制。改造提升皖江大道沿线店招2000余平方米，成功取缔余桥骑路市场，规范管理人民路步行街等9个临时摊群点，全国文明城市创建顺利通过复检验收，城市管理更加有序。 （六）乡村振兴工作不断深入。5495亩高效农产品示范种养基地全面建成，120亩联兴旭海火龙果示范基地正式投产，高松金丝皇菊、将军藕鳖混养、南木采摘园等“一村一品”加快培育。投资1500万元的高标准农田建设项目、528万元的农田水利“最后一公里”项目竣工验收，投资4700万元的长风乡农田水利基础设施综合治理提升工程、4000万元的新洲排涝站改扩建工程、3100万元的长风乡三山片供水管网改造工程开工建设。林业PPP项目进展顺利，沿江十里生态廊道基本建成。完成860亩人工造林、7000亩森林抚育、1000亩封山育林，长江岸线生态修复有效开展。前江村土地复垦项目、青龙村退宅还耕项目通过市级验收，新增耕地407亩。扎实推进城乡环卫一体化工作，率先完成农村生活垃圾无害化处理任务，全面落实145户农村改厕工作，顺利建成新义市级美丽乡村中心村。龙狮桥乡、新洲乡蝉联省级文明村镇，将军村荣获第六届全国文明村称号。“长风乡情花谷芍药节”“长风乡首届火龙果节”“客商新洲行”等农业文商旅活动愈发丰富。全市首次公开招聘17名“村委会科技副主任”，为乡村振兴注入科技活力。324名联防长投入平安乡村建设，走访1117户村民解难排忧。扎实推动农村房地一体化工作，为8043户群众登记颁证。开展农村乱占耕地建房专项整治，违法用地整改进度全市领先。全区16个村集体经济经营性收入达497万元，比上年翻一番。完成望江县域脱贫攻坚结对帮扶年度任务。 （七）生态文明建设成效显著。严守长江“1515”三道防线，开展“三大一强”专项攻坚行动，完成19个中央、省环保督察交办问题整改。贯彻长江十年禁渔要求，投入禁捕资金1145万元，组建渔政执法大队，建设渔政信息化中心，拆解渔船及辅助船136艘，落实渔民养老、医疗、就业等政策保障。整治拆除58个泊位，顺利完成江豚自然保护区码头整改任务；投资5500万元的新洲乡长江岸线修复工程开工建设，长江大保护成效明显。全年共投资4000余万元，排查地下管网84公里，新建提升泵站2座，改造雨污管道17公里，整改城市污水问题460个，实现规模以上老旧小区雨污分流全覆盖。启动实施新洲乡水环境综合治理工程，建成交付新义村污水处理站，改造完成青龙村、天然村农村污水处理设施，成功打造8处市级幸福河湖。投资2000万元的德生印染污水改造项目提标升级，投资110万元的长江支流入江口微型水质监测站顺利建成，城东、马窝污水处理厂出水水质Ⅰ级A提标完成。全区36个排口得到有效治理，顺安河、康熙河、新河水质明显改善，水环境得到持续优化。全年取缔“散乱污”企业共23家，全面完成华泰林浆纸溶解槽尾气、德生印染定型机废气治理等7个项目，顺利实现秸秆禁烧“零火点”的目标，空气质量得到明显改善。 （八）民生幸福指数节节攀升。累计投入财政资金2亿元实施22项民生工程。组织开展招聘活动41场次，提供招聘岗位3144个，新增就业人数5604人。十四中新校区如期开学，墨子巷幼儿园水岸分部、六一幼儿园顺安分部如期开园，智慧学校覆盖率达100%。基层医疗机构“县管乡用”和“乡聘村用”制度扎实推进，首批7名医疗卫生人员招聘入岗，投资346万元的疾控中心实验室建成运行。龙狮桥综合养老中心开工建设，20个养老服务站投入使用。实施城市困难群众七大帮扶行动，向低保户、孤儿、高龄老人、残疾人等重点优抚对象发放救助资金3259万元，惠及困难群众1.8万人。全市率先完成还建房初始登记，775套公租房顺利分配。全国双拥模范城检查通过验收，退役军人基层服务保障体系基本建成。人武部新营院基本完工，民兵调整改革初见成效，征兵工作“五率”全市排名第一。数字文化馆、图书馆新馆基本建成，音乐MV《说好了回来》入选省群众文艺优秀作品展演，黄梅戏《逆流而上》荣获市黄梅戏小戏优秀剧目奖。成功举办第二届年度人物颁奖晚会、第三届职工文化节、第四届全民健身运动会等多个大型活动。圆满完成第七次全国人口普查登记。民族宗教、外事侨务、防震减灾、地方志、统计、科普、档案、保密等工作水平实现新提升，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等工作取得新进步。 （九）社会发展大局和谐稳定。健全完善“1+9+2”防范体系，成功化解16个重大风险。扎实推进“六清”行动，规范建立12项行业清源长效管理制度，涉黄警情下降91%，涉赌警情下降77%，社会治安环境不断优化。牢固树立安全发展理念，深入开展“1+9+N”安全生产专项整治三年行动、安全生产“铸安”行动，排查整治安全隐患1945个，广泛开展消防、地震等各类安全应急演练93场次，办结食品安全案件48件，打通消防通道130余处，安装电瓶车智能充电端口1万余个，火灾事故数量下降31%，直接财产损失下降34%，烟花爆竹禁放实现“零许可、零存储、零违燃”的目标，群众安全感明显提升。受理审批法律援助252件，有效化解各类矛盾纠纷4937起、信访积案73件，社会治理能力不断提升。开展清欠工作“回头看”，有效遏制新增债务拖欠现象。宜城路街道智慧社区管理、龙狮桥乡“中心+社区”等5个基层治理项目创新实施，吴樾社区、南水回族社区、先锋社区、龙狮桥社区、秦潭湖社区市域社会治理现代化试点成功获批。长风村、前进社区、锡麟社区荣获省级“民主法治示范村”称号，龙狮桥社区“多向聚力”工作法入选省级优秀社区工作法，雨润社区荣获全省综合减灾示范社区，天后宫社区荣获省科普示范社区，“马大姐调解工作室”荣获司法部“大排查早调解护稳定迎国庆”专项活动先进集体荣誉。 （十）政府自身建设全面加强。牢牢抓住政治建设“牛鼻子”，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，持续深化“三个以案”专题警示教育，扎实开展各类学习型政府建设活动78场次，常态化推进“走基层、访群众、解难题、惠民生”工作，干部作风得到锤炼。全面推行行政执法“三项制度”，行政机关负责人出庭应诉率100%，全年办理行政复议、行政应诉案件64件。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，办理市区两级人大代表建议61件。主动接受政协民主监督，召开各类民主协商会9次，办理市区两级政协委员提案94件。办理《1584政风行风热线》投诉咨询85件、网友留言838件，开通“12345”热线并办理咨询、投诉事项1405件，办结率均达100%。科学制定全面从严治党主体责任工作清单，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。全年对52个单位开展财政监督，90个违规问题得到整改。全年完成94个项目审计监督,有效节约1148万元财政资金。“三公经费”同比压缩48%，“过紧日子”的理念得到进一步强化。政府会议减少三分之一以上，政府文件数量“只减不增”，中央八项规定精神得到深入落实。政务公开、政务服务常态化推进，行政效能、政府公信力得到进一步提升。各位代表，“事非经过不知难，成如容易却艰辛”，回顾过去一年的工作，我们深感这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协加强监督、大力支持的结果，是全区上下和社会各界齐心协力、共识共为的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向所有关心、支持、参与迎江建设、迎江发展的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，全区经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的困难和问题，主要是：发展空间明显不足，科技创新短板突出，转型升级任务艰巨，乡村振兴发力不够，生态环保任重道远，社会治理还有弱项，教育、文化、卫生、养老等公共服务配套与群众期望还有差距。对此，我们将高度重视，积极采取措施，认真加以解决。 二、回眸“十三五”，展望“十四五”过去的五年，是我区发展极不平凡的五年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们保持了干事创业的定力和韧劲，做出了精心的谋划，付出了艰辛的努力，圆满完成了“十三五”规划各项任务，向全区人民交出了一份合格答卷。这五年，是迎江创新发展、实力增强的五年。我们适应迎江发展新阶段，打出产业转型发展“组合拳”。东部新城中央商务区成功创建省级现代服务业集聚区示范区，48号电商文化园成功获批省级现代服务业集聚区，累计引进现代服务业项目88个，现代服务业增加值占服务业增加值比重由50%提升到80%，新型现代服务业产业集群初步形成。开发区体制机制改革基本完成，“园中园”建设快速推进。滨江城投、依江产投、千年塔担保等投融资平台运营良好，企业改制稳步推进。“十三五”期间，全区地区生产总值由141亿元提高至220亿元，财政收入由11.9亿元提高至17.6亿元，社会消费品零售总额由115亿元提高至173亿元，战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重由10%提升到40%，每万人发明专利拥有量由6.45件增加到8.26件，高新技术企业由7家增加至19家，主要经济指标位居全市前列。这五年，是迎江协调发展、城乡巨变的五年。我们把握“老城改造、新城配套”的契机，市委市政府“一号工程”连续两年落地迎江，倒扒狮历史文化街区顺利开街，滨江CBD开工建设。五年房地产投资累计达266亿元，建成房地产面积累计达210万平方米，城市面貌得到改善。修建改造37条城区主干道路，累计投资45亿元，城市配套日趋完善。顺利实施35个棚改项目，征收房屋1.3万户，征收土地2.8万亩，还房安置4524套，累计投入棚改资金156亿元，棚改工作基本完成。改造老旧小区130个，惠及14万余人，累计投资3.5亿元，老旧小区改造基本实现全覆盖。拆除违建18.2万平方米，改造店招1.1万平方米，城市容貌更加靓丽。深入实施乡村振兴战略，实施助农发展项目60余个，累计投资10亿元，项目个数和投入资金均为史上之最。累计投入1亿元建成8个美丽乡村中心村，农村人居环境得到大幅改善。文明创建结构性改革顺利推进，连续三届蝉联全省文明城区。这五年，是迎江绿色发展、颜值刷新的五年。我们深入贯彻习近平生态文明思想，持续改善生态环境质量，坚决打好污染防治攻坚战。长江岸线容貌整治提升行动快速推进，长江禁捕退捕行动扎实开展，江豚自然保护区生态功能有效修复，水清岸绿产业优美丽长江（迎江）经济带建设进展迅速，河湖长制、林长制全面实施，城市雨污管网全面排查，全面守住了生态环保底线。五年来累计投入资金11.3亿元，实施环保项目159个，成功创建全省生态文明建设示范区。这五年，是迎江开放发展、持续融入的五年。我们一直坚持在开放中更新理念，在对标对表中破除发展瓶颈，创新体制机制，累计外出考察学习培训1500余人次，思想观念得到进一步解放。我们一直坚持全员招商、专业招商、产业链招商，累计引进亿元以上项目154个、利用市外资金282亿元，分别是“十二五”期间的2.8倍和2.6倍，招商成效进一步凸显。累计实际利用外资1亿美元，外贸进出口总额超过10亿美元，对外开放水平进一步提高。我们一直坚持“园中园”建设思路，累计投资11.7亿元，建设农业、工业、服务业各类产业园区12个，承载外来资本投资平台进一步夯实。这五年，是迎江共享发展、民生改善的五年。我们始终把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点，努力办好各项民生事业，不断增强人民群众幸福感。累计民生支出42亿元，占财政支出的85%，比“十二五”时期占比提高16个百分点，民生事业资金保障更加有力。累计发放创业担保贷款超2.7亿元，城镇新增就业4万余人，城镇人均可支配收入是“十二五”末的1.7倍，劳动力就业水平不断提高。累计新建改建扩建中小学、幼儿园9所，创新组建教育集团4个，全面推进教师无校籍管理，教育资源供给更加均衡。累计发放各类医保基金、救助金、低保金近2亿元，社会保障能力明显提升。累计标准化改造乡村医疗服务机构19个，全面推行卫生服务“两卡制”试点，顺利通过血吸虫病传播阻断达标评估，公共卫生和医疗服务体系不断完善。累计建成各类养老中心站所32个，大力推进孝肃养老示范街道建设，全面实现低收入老人居家养老全覆盖，基本养老体系建设初见成效。累计新建扩建改造社区办公用房21个，开展各类社区试点26个，成功创建全国科普示范区，为民服务质效不断优化。累计举办各类大型赛事和文旅活动300余场，成功创建国家公共文化服务体系示范区，公共文化、全民健身活动异彩纷呈。展望“十四五”，这是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。根据区委规划建议，区政府编制了规划纲要，提交大会审议。未来五年，我们将坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深度融入长三角，加快建设数字经济先行区、乡村振兴标杆区、现代化治理创新区、生态文明建设示范区和美好生活样板区，着力打造更高水平、更高质量、更可持续发展的“五个迎江”。我们的目标是：经济实力实现新的更大跃升，科技创新能力实现新的更大增强，改革开放实现新的更大突破，社会文明程度实现新的更大提高，生态文明建设实现新的更大进步，民生福祉实现新的更大增进，治理效能实现新的更大提升，到2025年，地区生产总值达到400亿元，财政收入超25亿元，固定资产投资完成147亿元，社会消费品零售总额突破300亿元，城镇居民人均可支配收入实现75000元，农村居民人均可支配收入实现31500元。我们的任务是：一是突出数字赋能，开创智慧迎江新格局。聚焦数字产业发展，建设数字社会，打造数字政府，全面建成数字经济先行区及网络货运示范区。二是坚持全域创新，树立创新迎江新标杆。着力增强创新能力，大力发展现代服务业，加快园区转型升级，激发人才创新活力，强化财税金融服务保障，不断提高经济质量效益和核心竞争力。三是推动城乡一体，打造协调发展新样板。推动老城更新，加速新城崛起，打造乡村振兴标杆区，提升迎江文化软实力，在建设现代化区域中心城市和区域消费中心中打头阵、当先锋、作样板。四是实行绿色发展，彰显健康迎江新面貌。坚定不移践行“两山”理念，狠抓长江经济带生态修复和环境整治，深入打好污染防治攻坚战，成功创建国家级生态文明建设示范区。五是强化融入承接，扬帆开放迎江新征程。坚定不移全面扩大开放，发展开放型经济，打造开放型平台，坚持招商引资“一号工程”，努力打造全省对外开放合作的新高地。六是共建共享共治，建设幸福迎江新家园。不断提高财政支出民生占比，尽力而为、量力而行，加大就业、教育、卫生、文化、养老、生态环保等投入，努力打造美好生活样板区。七是统筹发展和安全，建设更高水平的平安迎江。坚定不移践行总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，确保经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全，为推进新阶段现代化美好迎江建设筑牢安全屏障。 三、2021年重点工作今年是“十四五”的开局之年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实党中央国务院及省委省政府、市委市政府、区委的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，更加注重创新驱动，更加注重产业发展，更加注重城乡一体，更加注重民生改善，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5％，财政总收入稳步增长，固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长9.3%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长与GDP增幅同步，农村常住居民人均可支配收入增长8.7%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，确保完成节能减排任务。重点做好十个方面工作：一是增强科技创新能力。支持企业普遍设立研发机构，建设安徽国惠博士工作站，申报杰曼、阳光机械工业设计中心，推动一枝梅、沐尔环保与长三角高校院所加强技术合作。推进数控机床研究院实体化运作，扩大杭州“飞地孵化器”规模，推动“迎创空间”成果转化，争创绿地紫峰大厦省级众创空间。探索“揭榜挂帅”等技术创新模式，开发一批高端产品。全年新增国家高新技术企业5家，培育省级农业科技型企业1家，科技成果登记80件，发明专利万人拥有量达到11件，争取省级科技政策资金200万元以上。深化改革迎江经开区体制机制，探索建立以企业亩均效益和创新产出为核心的综合评价体系。积极支持路歌区块链研究院发展供应链金融。探索打造服务企业全生命周期的营商环境。二是提升首位产业能级。优化绿地紫峰运行机制，完善楼宇经济发展模式，利用空置楼宇和边角地块，推进人力资源产业园、领域科技园、国药健康谷、军创园、电子竞技产业园、跨境电商产业园、直播小镇等平台建设，推动皖江文化园升级改造，助力48号电商园提升电商产业集聚度。加快“安庆之星”建设，实现苏宁智慧广场主体封顶、红星美凯龙广场顺利开业。大力推进网络货运示范区建设，全年再引进企业不少于10家，营收突破150亿元。努力破解政策瓶颈，大力发展新型人力资源服务产业。引进商贸类总部经济，推进大发物业在港股主板上市。支持邻鹿家政、宜晓传媒等生活性服务业发展，加强公益性、基础性服务业供给。推动中石化、金华联、金商汇等传统商贸业加速线上转型，支持苏宁易购、新城吾悦、欧尚等商贸企业持续做强做大，引导尊悦、惠园、春意、君秀等传统餐饮企业转型发展。协调推动“新河夜畔”文旅项目，积极支持人民路步行街和春宜街争创省级特色商业街、安庆古城争创省级服务业集聚区。全年引进现代服务业项目不少于40个，培育规模以上服务业企业8家、限上商贸业企业26家。三是加速百亿园区建设。大力推进“园中园”建设，全面建成数字经济产业园、依江高新技术产业园一期，加快建设应急物资储备基地和依江光电产业园，启动建设依江高新技术产业园二期。推进清澜、海龙、华欣三期等6个项目开工建设，确保昭伍亿、金博达、澳森无纺、三里环保、品洁环保、华中科讯、时俊表业、雷立科技8个项目建成投产。支持南风日化、华泰林浆纸、横电电缆、德生印染、华茂佰斯特等企业实施技改工程，加快杰曼、坤力智能等企业数字化升级。推进国丰、国惠环保等“嫁接”项目建设，力争园区闲置低效用地全部处置到位。高标准建成智慧园区平台，全面实现园区政务服务、安全环保监管、项目审批等网络化、智慧化。聚焦数控机床产业链条和汽车零部件、光电产业集聚，开展招商引资工作，全年引进亿元以上工业项目不少于15个、10亿元项目1个，新增规上工业企业6家、战略性新兴产业企业7家、“专精特新”企业3家，主要经济指标继续保持两位数增长。四是持续深化改革开放。学习借鉴长三角地区营商环境的先进经验，探索建立“飞地经济”成本分担和利益共享机制。完成建筑安装公司、天源酿造公司、复合玻璃钢厂、钢管厂、消防化工厂、食品分公司、商业运销公司、市场集贸中心、通达纺织、第二饮食公司、第二百货公司、第一副食品公司、百货大楼、商业大厦、土产日杂、农资公司、冶金供销公司、宜光集团等18家国有集体企业改革改制工作。持续推进滨江城建公司实体化运营，探索集团化发展。扩大依江公司经营收入，新增有效资产3亿元。优化千年塔公司担保业务流程，提升服务质量，实现在保余额3.5亿元。支持龙狮桥乡东方实业公司改革重组、长风乡伴江公司和新洲乡宝岛公司发展。围绕痛点难点堵点问题，健全物业管理工作机制，破解老旧小区物业管理、“三供一业”服务管理难题，打造10家示范物管小区。推动全区上下争创试点示范，发挥联丰再生资源企业龙头作用，打造生活垃圾分类等一批市级以上改革样板。优化现代服务业、工业招商引资政策导则，完善驻外招商机制，全年实际利用省外资金46亿元，新引进5000万元以上项目30个。出台财政扶持政策，兑现政策奖补资金，支持实体经济发展。构建“亲”“清”的新型政商关系，推动民营经济健康发展。进一步破除外资外贸传统路径依赖，招引外资外贸企业，支持滨江辰远和德久精密拓展外贸业务，力争进出口总额、利用外资总量分别增长10%以上。深化“四争一跑”机制，落实“跑省周”制度，全年争取中央预算内资金不少于3000万元，到位债券资金不低于1亿元。五是优化城市建设格局。全面建成人民路以南历史文化街区，持续打造“留得住人”的古城环境。协调推进“一片一块”、老汽车站、青少年宫周边、滨江CBD二包等地块出让，加快建设置地天玺、高速菱湖公馆、碧桂园长江万里、中梁滨江壹号等项目，全面建成阳光家园、万和府、林语棠三期、杭派三期等项目，保持房地产业平稳健康发展。推动安庆建工集团实质化运营，支持伟达等龙头建筑企业创新发展，实现全区建筑业水平稳步提高。服务滨江大道、滨江ECD等重大项目建设，推进绿地铂瑞酒店开业，推动华中路东延伸段、育才路延伸段、港口路、文苑路、文苑河等项目开工建设，协助东围墙、第一人民医院、渡江路立体停车场建设，协调程墩路北侧等棚改小地块建设临时停车场、口袋公园，完成皖江小区等6个积水点改造。加快长青批发市场划行规市，同步做好征迁工作。启动6万平方米的港桥河二期棚改工作，完成4.5万平米的纸厂宿舍片区征迁。投资3500余万元实施女人街、锡麟街片区等31个老旧小区改造工程，积极探索老旧小区加装电梯试点。启动智慧城管建设，开展“守护文明微执法”专项行动，扩大“非接触性执法”覆盖面，分区域依法处置存量违法建设，创建无违建片区，打造一批城市管理示范道路、示范街区。六是推深做实乡村振兴。紧扣习近平总书记“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，深入开展农村乱占耕地建房、耕地“非农化”“非粮化”清理整治和卫片执法检查问题整改工作，确保零约谈、零问责。全年改厕650座，完成长风乡三山片区农村饮水改造工程，实现城乡供水和环卫一体化，改善农村人居环境。推进国土空间规划编制，完成村庄规划编制工作。谋划新洲环岛赛道、长风柘山湖中小河流治理等项目，推进长风综合服务中心、南木村退宅还耕等项目，推动引江济淮还建点、牛头冲河堤防加固二期、农田水利“最后一公里”、防汛物资标准化储备点等一批项目开工建设，确保新洲排涝站改扩建、长风农田水利设施提升、前江圩和东三滩圩堵口复堤、长江防护林三期等一批项目全面完成。改建月泉路、韩祠路,完成6条村道安全防护工作。推进省级新洲现代农业产业园、麦陇香农业文化产业园建设，实施新洲农业科技生态园一期、旭海现代农业科技园二期工程，推动芍药种植示范园、高老庄生态农业产业园、潘二爷农业产业园、星舟林木产业园、瑞禾苗木示范区提档升级。支持谷润、金谷米业等农业龙头企业做大做强，扶持“百年老字号”麦陇香发展。扎实做好农村“三变”改革，着力发展“一村一品”，扶持壮大高松金丝皇菊、将军藕鳖混养等项目，全力支持合兴精品水产养殖、联兴甜柿种植、柘山研学体验园、青龙采摘园、南木生态农庄等项目，实现村均经营性年收入超过30万元，新增省级产业化联合体2家、“三品一标”企业3家。完成林业PPP项目建设运营，打造休闲林业、精品林业，创建全国林长制改革示范区。七是统筹推进绿色发展。坚定践行“两山”理念，全面落实长江经济带共抓大保护、不搞大开发，完成长江岸线新洲段整治修复工程，建成渔政信息化中心，加强水上派出所、水上执勤点信息化建设，严厉打击非法捕鱼，坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战持久战。大力推动“三线一单”应用，全面完成中央和省环保督察交办问题整改。扎实推进河湖长制，持续抓好“五清四乱”专项整治。改造30公里雨污管网，完成新河以东汇水区域污水整治、新河以西雨水管网排查整改，开展雨污混排专项执法，实施垃圾回收点专项整治，实现城区雨污分流全覆盖，新河、康熙河、顺安河排口污水零排放，确保城区地表水水质达标。完成新洲乡水环境综合治理工程，抓好农村污水站运维管理，争创省级节水型企业3家以上。抓好重点行业挥发性有机物治理，加强工业企业、餐饮油烟、工地扬尘、机动车尾气、非道路移动机械治理及日常监管，推进燃气锅炉低氮改造，深化PM2.5示范点建设，开展秋冬季大气污染综合治理，做好烟花爆竹禁放禁烧工作,进一步提升空气质量。持续巩固沿江固废排查成果，全力打好净土保卫战。八是切实强化民生保障。贯彻以人民为中心的发展思想，大力发展社会事业，持续实施民生工程。深入推进“迎江乐业无欠薪”行动，积极开展企业招聘“三进”活动，持续帮扶重点群体就业，大力支持各类群体创业，新增城镇就业人数4800人。争创全国义务教育优质均衡发展区，推进华二小扩建、华三小迁建，加快和顺、滨江首府、滨江CBD、滨江壹号等小区幼儿园建设进度，确保新河花苑、红旗幼儿园秋季开园。持续开展校外培训机构整治，引导碚晨等教育机构规范发展。抓好常态化疫情防控，深化与海军安庆医院紧密型医联体合作，推动医疗联合体项目建设，完善社区卫生服务中心支持机制，创成省级健康促进区。建设一批母婴服务设施，支持贝乐、爱乐童蒙等0-3岁婴幼儿照护机构发展。创新医保基金监管方式，加强医药机构日常监管。完成综合养老服务中心主体工程，建成省级智慧养老示范点2个、居家养老服务站4个、社会化养老机构2个，提升养老服务供给水平。继续抓好城市和农村困难群众帮扶工作，支持沐阳之家、慧灵、起点等公益机构发展，完善社会保障体系。推进安庆市近代史博物馆建成开馆，加强文物保护利用。建设一批精品民宿，推进文旅融合发展。建成应急广播体系，开放数字文化馆、新图书馆，创作有迎江特色的文艺精品，办好公共文化节庆活动。提升退役军人“一中心两站”服务水平，推进军民融合深度发展，加强国防教育、国防动员、民兵预备役和“双拥”工作。完成第七次全国人口普查工作，做好科普、统计、档案、地方志、外事、侨务、民族、宗教、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等工作，推动各项事业同步发展。九是维护社会稳定安全。全面落实防范化解重大风险“1+9+2”方案体系，全方位防控各领域重大风险。推动扫黑除恶常态化，抓好“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”专项治理。完善联勤执法机制，严厉打击邪教滋事破坏等犯罪行为，坚决维护国家政治安全。推进大南门、双井、水上公安、刑警大队等公安基层队所建设，打造数字公安、智慧安防大数据管控平台。严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险底线。坚决贯彻中央严禁新增隐性债务要求，妥善化解到期债务风险。不断提高“铸安”行动常态化实效化水平，深入落实“1+9+N”安全生产专项整治三年行动，持续开展安全生产“三百”专项行动。新建智能充电桩端口3000个，实现具备智能充电条件的小区全覆盖。加强消防救援力量建设，打通消防“生命通道”，建设“智慧消防”。启动省级食品药品安全示范区创建工作，治理餐饮浪费行为。开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作，加快迎江气象站建设，组织“5.12”“7.28”防震减灾宣传活动，提高防震、消防、安全演练频率和水平。打造“数字应急”和水旱灾害信息化预警平台，推进防火隔离带建设，确保森林火灾“零事故”。推动信访工作专业化、信息化、法治化，开展信访积案化解，解决一批重点信访难题，打造“叶安工作室”等一批基层人民调解品牌。建设迎江数字中台，加快“宜城E家”数字化治理平台推广应用，建设智慧乡街、智慧社区、智慧小区。完成村（居）委会换届，优化社区布局，推进双莲寺社区“三社联动”、秦潭湖社区“专职网格员”、吴樾社区“智慧社区”等一社区一品牌试点工作。强化“单元长”等基层治理制度，落实市域社会治理现代化试点各项任务，发挥群团组织、社会组织、行业协会作用，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。十是加强政府自身建设。坚定政治标准、增强政治觉悟、强化政治担当、落实政治责任，善于从讲政治的高度思考、推进政府工作，继续抓好学习型政府建设，确保中央和省市及区委决策部署落到实处。严格落实政府意识形态工作责任制，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。坚持依法行政，进一步加强法治政府建设。制定学法清单，完善学法制度，强化领导干部法治思维。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，及时回应社会关切。全面推进基层政务公开标准化规范化，让权力在阳光下运行。加快社会信用体系建设，推动全区信用体系迈入高质量发展新阶段。落实中央八项规定精神，纠治形式主义、官僚主义，强化财政、审计监督，加强国有资产管理，做好常态化“经济体检”工作。建设数字迎江大数据指挥运营中心，筹建新政务服务大厅，打造智慧综窗“服务+”品牌。牢固树立“过紧日子”思想，继续压缩一般性支出和“三公经费”支出，全面加强预算绩效管理，优先保障财政“三保支出”。各位代表，迎江的发展已翻开了崭新的一页，我们正站在新的历史起点上，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，紧密团结和带领全区人民，抢抓机遇，改革创新，勇于担当，奋发有为，为加快建设“五个迎江”而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年新仓镇政府工作报告

  2019年3月5日在镇十四届人民代表大会第三次会议上镇人民政府镇长胡小亮各位代表：现在我代表新仓镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是改革开放40周年，一年来我们紧紧围绕县委、县政府“1142”战略部署，抓党建、促扶贫，重招商、强工业，治污染、美环境，战黑恶、保平安，经济建设和社会事业齐头并进、行稳致远。 一、工业经济持续发力2018年我镇新进项目8个,招商引资项目6个，项目到位资金0.61亿元。规上企业达18家，规上工业产值累计增幅7.4%;全镇完成工商税收1014.2万元，超额完成全年税收工作任务。五千万元以上固定资产投资2.36亿元，工业经济处于全县前列。 二、产业结构调整加速2018年我镇粮、油、棉生产稳定，累计总产3.93万吨，完成政策性农业保险投保6.52万亩;全年出栏生猪7.58万头，家禽102.97万羽，肉羊0.73万只，实现畜牧业年总产值5128万元，动物疫病检疫工作有序开展，非洲猪瘟防控工作卓有成效;2018年我镇共完成农机化投入470万元，实现水稻机械化作业12万亩，机育插秧0.4万亩，油菜机收0.95万亩，检修保养各类农业机械267台套，农机化作业创收近2000万元。农业供给侧结构性改革稳步推进，特色支柱产业迅猛壮大，全县农作物秸秆机械化还田现场会在我镇召开，全年共实施粮食品牌项目建设0.4万亩，完成高端稻米订单生产基地建设3200亩。发展稻渔综合种养420亩，实现亩产纯收近千元，新建塔山养牛场，年存栏量100头，沙坝、金鸡、新仓、塔山、茗北、同兴等村发展蔺草--双晚连作800亩，香茗山田园综合体一期工程正在建设之中。两区划定和清产核资工作同步推进，全镇“两区”划定面积6.36万亩，16个行政村，415个村民组清产核资工作全面完成。 三、重点工程步伐加快2018年我镇退宅还耕任务数1020亩，已复垦1036亩，超额完成年度任务，其中通过市级验收363.49亩，省级验收48.21亩;皖河治理工程基本完工;龙林村5000亩国土高标农田项目进展顺利，棚户区改造稳步推进，完成安置点林地征用117.53亩;投入400多万元的黄岭村水利“最后一公里”项目基本完工;鸣山村刘王立明故居布展工作顺利实施，联盟、高原水库新一轮除险加固工程全面竣工;千亩大棚蔬菜种植、千亩蔺草种植、万亩油菜基地等种植项目进展顺利;高铁建设如火如荼，完成全部红线征地783.88亩，房屋签约183户，已拆迁174户，完成拆迁任务总数的84.9%，迁坟703棺。 四、脱贫攻坚推进有力2018年我镇共完成336户1281人脱贫任务，实施易地扶贫搬迁7户29人，危房改造213户634人，牌楼、龙林两个村级光伏电站扩容(60千瓦)顺利完工，6月30日成功并网发电。累计发放小额信贷资金365户1825万元，“351”、“180”政策报销资金38.79万元，健康扶贫受益1.15万人次，累计发放教育扶贫资金157.54万元，开发公益性岗位206个，吸纳贫困就业人口149人，成功经受各类巡视巡察、明查暗访考验10余次;扎实开展了“春季会战”、脱贫攻坚大排查大整改，“夏季攻坚”、扶贫领域作风问题排查整改，“秋季提升”、各级巡视巡察和各类监督检查反馈问题整改及自查自纠，“冬季决胜”、千名干部下基层等系列工作，确保了我镇顺利通过省脱贫攻坚第三方评估验收，顺利通过国家抽查和省级交叉互查。特色产业发展按照“支部+合作社(村集体)+能人+基地+贫困户”的模式，实施产业发展全覆盖，落实贫困户产业发展计划。因地制宜，大力发展香菇、蔬菜、葡萄、蔺草种植，黑斑蛙、肉鸡、黄牛养殖等特色产业。已建成牌楼香菇基地，龙林黑斑蛙、中药材种养基地，花园、团湖蔬菜基地，黄岭、香茗山茶叶基地、塔山黄牛养殖基地、沙坝蔺草种植基地等多个村级扶贫产业基地。“一户一业、一村一品”的特色产业格局初步形成。 五、民生工程保障有力2018年我镇农村低保共计708户，保障人数1984人，累计发放低保金485万元，五保供养金170万元，享受困难残疾人生活补贴787人，发放补贴金42万元。享受精神病药费补助75人，发放补助金7.5万元。完成退役军人和其他优抚对象信息采集1730人。城乡居民养老保险应保尽保，参保率100%，领取待遇13419人，全镇人均缴费水平236元，对镇内96家企业进行了劳动年审，开展了农民工工资支付专项整治行动，较好的完成了社保基数的统计和申报工作。教育工作捷报频传，教学质量稳步提升。全年投入1000万元完成了长河、余桥、鸣山、花园、黄岭、龙林、茗北、牌楼等学校综合楼建设，彻底消除了校园D类危房，城乡教育差距明显缩小。卫计工作统筹推进。奖扶扩面333人，奖励资金32.3万元，奖励扶助661人，奖励资金64.8万元，特扶44人，奖励资金21.5万元。新仓卫生院成功创建“一级甲等综合医院”和“妇产特色专科”，并顺利通过省卫计委验收，获得“群众满意乡镇卫生院”称号。精神文明建设硕果累累。一年来，我们相继举办了新仓镇垂钓比赛、新仓镇第五届职工篮球联赛等系列活动，同时积极响应县委宣传部号召，成功举办“新仓之夜”、“村村办春晚”等大型文艺活动，富山好人韩银结救人不留名的事迹被县电视台广泛报道，受到了桐乡市委市政府的荣誉嘉奖。 六、绿色发展引领乡村振兴美丽乡村建设全面开展。花园、同兴、新仓、转桥4个县级中心村开始动工建设，团湖、茗北、牌楼3个县级中心村正在建设之中,塔山自然村整治项目有序推进，龙林市级中心村顺利通过验收并获得市级中心村建设一等奖，投入500多万元的镇政府驻地建成区建设全面完成，惠民省级中心村建设方案已经敲定并开始动工。“三大革命”齐头并进。650户改厕工作全部完成，垃圾整治工作投入不断加大，新增垃圾环卫桶2000个、垃圾电瓶车12部，配备保洁员180名，农村生活垃圾治理实现了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的良性运行机制。畅通工程顺利推进。2018年我镇农村道路畅通工程36条28.218公里，补助资金998.34万元，其中拆并村道路9条9.174公里，加宽道路1条2.344公里，全年完成农村道路路肩整理、加固45公里，投入300多万元的新黄公路排水沟工程、挡土墙工程顺利通过验收，音驼路生命安全防护工程、“一事一议”项目全面完工。绿色发展一以贯之，深入推进河长制、林长制。全年完成人工造林2015亩，义务植树19.3万株，完成省级森林抚育示范片建设5300亩，长江防护林封山育林900亩，退化林修复1000亩。对全镇13座小型水库、重要堤防、重大圩口等进行全面隐患排查，对排涝设施，水闸、水库启闭机等设施进行全面维护。供水供电成效显著。富山、转桥、香茗山农村安全饮水工程正在实施，黄岭村田铺组新增加压站一座，主水管道全部更换到位。2018年我镇总供电量3699.6万千瓦时，供电量同比增长20%。总投资1120万的农网工程顺利完工,沙坝桥基、寺门、孙湾等22个台区2780户的户表改造工作全面完成。 七、社会治理成效明显2018年全镇共受理矛盾纠纷137起，成功调解135起，调解成功率98.5%，上报扫黑除恶线索24条，有用线索17条，制作大型户外广告牌4个，张贴扫黑除恶通告3200张，对黑恶势力进行了有效的打击和强有力的震慑。期内矫正对象15名，安帮对象76人，做到了社区矫正对象、安置帮教对象无一重新犯罪。全年共查处治安案件120起，打击处理80人，较好的维护了社会治安稳定，法制教育工作入脑入心。全年共开展防邪、禁毒、预青和打击传销等宣传讲座9次，发放宣传资料3000份，张贴宣传画1200张。投入3.6万元完成了综治视联网建设，新增“平安村”7个，实现了我镇“平安村”建设全覆盖。 八、政府效能建设掷地有声持续贯彻“两学一做”学习教育常态化、制度化建设，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持之以恒整治“四风”，通过短信告诫、提醒的方式，杜绝了节日腐败问题的发生。进一步简化办事程序，提高办事效率，拒绝慵政懒政。加强了村级公共资源交易平台管理，规范了工程招投标程序，严格实行村级“零招待”制度，“三公”经费明显下降，阳光政务建设卓有成效，服务能力、服务水平逐渐提高，政府工作步入法制化、规范化轨道。各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府坚强领导的结果，是镇党委统揽全局、协调各方的结果，是全镇人民苦干实干的结果，在此我谨代表新仓镇党委政府，对关心、支持新仓发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。居安思危，我们不能沉浸在过去取得的一点点成绩上沾沾自喜，而是要时刻保持头脑的清醒，充分认识到新仓发展还存在的诸多不足：制约工业高质量发展因素存在，工业用地指标紧缺;脱贫摘帽任务艰巨;综治维稳任重道远;重点工程拉动效应发挥不够，基础设施建设和环境整治仍有短板;高质量发展和特色产业仍有欠缺。对此，我们一定要坚持问题导向，以敢为人先的勇气和魄力，奋力推动新仓各项事业迈上新台阶!2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是我县脱贫摘帽之年，是解放思想，放手大干，全力推进高质量发展的重要一年，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住乡村振兴战略新机遇，按照县委“1142”工作部署，进一步解放思想，勇于担当，共创新仓新业绩。 一、聚焦工业经济，从招商引资上发力，推动我镇经济高质量发展围绕工业强镇目标，加大招商引资力度，超额完成年度招商任务。申报新仓镇农民工创业园为省级农民工创业园。调整工业结构，用好“双向选择”机制，因地制宜培养一批龙头企业，发挥示范效应，以点带面，全面开花。充分利用闲置资产兴办实体经济，超额完成工业产值、工业税收、固定资产投资任务，新增规上企业2家，力争规上企业达到20家。 二、聚焦脱贫摘帽，从特色产业上发力，打造“一户一业、一村一品”一是将“户脱贫、县摘帽”作为一项重大政治任务来抓，坚决完成556户1949人的年度脱贫任务，确保综合贫困发生率降至2%以下。以“十大工程”为突破口，以补短板为利器，持续巩固脱贫成效，切实提高脱贫稳定性。二是大力实施“334”产业发展模式，实行产业发展全覆盖，在沙坝、金鸡、新仓、塔山、香茗山等村发展蔺草--双晚连作5000亩，加大蔺草深加工扶持力度，打造“蔺草小镇”靓丽名片。积极发掘乡村旅游资源，加大对鸣山、香茗山、团湖等村乡村旅游发展的支持力度，培育一批“农家乐”典型户和样板村，打造乡村旅游新亮点。培育一批龙头企业带动、重点产业突出、辐射能力强，生态环境好、经济效益高、产品质量优的扶贫产业基地，使其成为带动全镇经济增长、带动贫困户就业增收的重要支撑。三是抓好就业脱贫，2019年在全镇开展2期贫困户劳动就业技能培训，通过实施贫困户劳动技能培训及劳动力转移就业，激发贫困户内生动力，变输血为造血。四是落实脱贫攻坚专项巡视整改，对标对表落实中央脱贫攻坚专项巡视整改清单，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作，深挖问题根源、建立整改清单，严格整改标准，做到举一反三，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违法违纪行为，坚决查处扶贫领域“微腐败”问题，巩固脱贫成效。 三、聚焦民生工程，从致力改善民生福祉上发力，使广大群众充分享有获得感一是全面加强社会保障。做好“低保”“五保”“残疾人补贴”等各类社会保障工作，从严规范五保、低保评定程序，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，以提升幸福感为目标，努力繁荣社会民生事业。二是继续开展城乡居民养老保险征缴工作，确保完成县级下达的提档升级任务。实行居民养老保险工作旬调度、月通报制度，进一步激发干事热情，形成你追我赶的良好工作态势，持续做好就业脱贫技能培训工作，带动贫困户增收脱贫。三是继续办好人民满意的教育。加强师德师风建设，提升教师素质能力建设，推动城乡义务教育一体化发展，深入实施农村义务教育学生营养改善计划。四是不断优化公共卫生条件,提高农村医疗服务水平。高质量完成16个村卫生室达标建设，认真开展家庭医生签约履约服务，为健康脱贫贡献力量;努力做好人口计生工作,搞好优质服务。积极推行“一次办证、全程服务”服务证制度改革。五是进一步巩固精神文明建设成果。深入推进移风易俗，树立文明乡风，积极举办各类文体活动，丰富广大群众文娱生活，完成刘王立明故居布展。依托美丽乡村、文化广场等基础设施建设成果，吸引更多群众走向广场，远离牌桌，营造良好乡村风气。 四、聚焦重点工程，从打造新的经济增长点上发力，扩大重点工程的带动效应一是高标准、高质量推进重点项目建设。抓好高铁新区建设和S246征地拆迁工作;完成集镇区商住体项目主体工程建设;完成集镇区南片3#地的招拍挂工作，并启动建设。二是完成农村道路扩面延伸工程194.131公里建设任务，实施好移民后扶项目建设。启动黑河花园段堤防加固工程，完成牌楼、香茗山、茗北农田水利“最后一公里”建设，实施富山、香茗山等村人饮工程。三是加快发展现代农业。培育新型农业经营主体，拓展观光、体验型农业项目，大力培育“美丽田园”、“体验采摘”等休闲农业。推进香茗山田园综合体、花园草莓采摘基地建设，完成团湖、花园千亩蔬菜基地、金鸡2000亩高标准大宗油料生产基地建设，发展金鸡、花园、沙坝、团湖、新仓等村稻田综合种养2000亩。 五、聚焦乡村振兴，从镇村建设上发力，夯基础、治污染、美环境一是继续完善集镇区建设，做好集镇区绿化、亮化工作。做好集镇区基础设施维护管养工作，不断提升镇区服务功能。启动集镇区污水处理厂建设，打通王家冉店至小花线创业路建设。结合文明创建，整治违章搭建、占道经营、落地广告牌、绿化损毁等影响镇容镇貌的问题，促进环境整治制度化、常态化。二是打造美丽乡村升级版。做好转桥村升级省级中心村、花园村市级中心村工作，实施好塔山、富山、金鸡县级中心村建设，完成团湖、茗北、牌楼县级中心村，黄岭茶园自然村、转桥丰一自然村、转桥灿阳自然村整治工作。三是推进农村人居环境整治，落实村庄清洁行动。深入实施农村三大革命，计划完成改厕700户，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，整合资源，强化举措，落实环境保护目标责任制，深入推进河长制，落实塘长制，大力整治当家塘。推深做实林长制。 六、聚焦社会治理，从扫黑除恶治乱上发力，营造和谐新仓新秩序一是进一步提高政治站位。深刻认识扫黑除恶专项斗争重大政治意义，健全完善扫黑除恶线索摸排、核查、办理机制，形成部门协作，资源共享的良好工作格局，营造打击一个、震慑一批、教育一片的良好工作态势。二是坚决打好防范化解重大风险战。坚持落实“四项排查”机制，及时化解各类矛盾纠纷，深入开展治安重点区域和重点人员排查工作。做好退役士兵、老民师等群体稳控工作，确保实现无赴省进京上访的工作目标。三是做好法制教育宣传引导工作。以综治宣传月、“七五”普法等活动为契机，开展宣传教育，通过发传单、拉横幅、播广播等方式，进一步提高群众法制观念，提升群众法制水平，真正做到法制教育入脑入心。 七、聚焦廉政建设，从转作风、提效能上发力，加快推进阳光政府建设一是全面加强党风廉政建设。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿到政府工作的全过程。坚决贯彻落实中央八项规定精神，“严规矩、强监督、转作风”，开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动，坚决反对重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”、出“勤”不出“力”，着力营造廉洁修身、勤勉尽责、风清气正的干事创业环境。二是全面提高政府效能。大力倡导干字当头的务实作风，真正做到在其位、谋其政、尽其职、负其责，干出实打实的新业绩。强化以人民为中心的发展思想，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，更好地把工作推进与满足百姓需求、解决群众困难结合起来，干出群众的好口碑。三是全面推进依法行政，牢固树立法治思维。自觉接受镇人大监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策法制化、科学化、民主化。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。各位代表!新征程肩负新使命，新作为成就新业绩，让我们以花香蝶自来的信心，以咬定青山不放松的恒心，以不破楼兰誓不还的决心，立下愚公志，当好追梦人，以喜人的业绩向建国70周年献礼。谢谢大家!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年菖蒲镇政府工作报告

  菖蒲镇政府工作报告镇长王启兵各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实十九大精神，坚持“创新、协调、绿色、开发、共享”五大发展理念，按照“四个全面”战略布局，坚持以“生态优先、加速崛起、富民兴镇”为主题主线，以“生态菖蒲、创新菖蒲、美丽菖蒲、小康菖蒲”四个菖蒲为目标，以脱贫攻坚为头等大事，以特色产业发展为中心任务，以大力实施民生工程为核心，以美丽乡村建设为总抓手，团结一心，克难攻坚，开拓进取，埋头苦干，打好“五大攻坚战”，推进全镇经济社会平稳较快发展。菖蒲镇现代农业示范区被评为全省产业扶贫十大园区，被县委县政府授予“四个岳西”建设先进单位三等奖，被县脱贫攻坚指挥部授予2018年度脱贫攻坚工作先进单位。一年来，我们主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚稳步推进全力备战迎评，顺利通过各类检查验收。6月份，毛畈村作为22个被抽查行政村之一，代表岳西县接受脱贫摘帽验收，并顺利通过。岩河村、白云寨村、溪沸村、长岭村分别代表岳西县接受了中央及省脱贫攻坚检查，检查结果较好。落实扶贫措施，巩固脱贫成果。落实脱贫攻坚产业到户1812户，投入项目资金308万元。为贫困户直接提供工作岗位50多个，通过间接途径提供工作岗位100多个。教育资助435人次72.1万元。为全镇1181户贫困户资助兜底购买人均180元/年的医保，全镇贫困户享受健康脱贫“351”政策住院报销259人次74.94万元，享受健康脱贫“180”政策报销296人次4.2万元，办理《医疗服务证》1300个、《慢性病就诊证》1945个。为贫困户提供小额信贷1057户2931.15万元。12个村及333户贫困户享受“带资入股”企业分红178.404万元。 （二）经济快速增长实现财政收入1053万元，占全年任务的105.8%;招商引资完成1500万元，占全年任务的150%;农民人均可支配收入达14059元，年均增幅11%，超过全县平均水平20%以上。同时，全镇第四次全国经济普查登记工作全面完成。 （三）双基服务持续提升基础设施建设继续加强。先后启动实施菖蒲至响肠乡级畅通工程改线段项目，新建程家、蒋冲两座公路桥，建设完成37公里非建档立卡村畅通工程，完成菖蒲村境内361路段1.3公里、溪沸村马山路4.5公里、溪沸至白云寨村黄泥沟路3公里的路面改造，全面完成菖蒲至318国道改扩建工程。投资408万元完成水畈、李托、安基冲、向阳4座水库除险加固工程，投资200万元完成毛畈防洪工程，投资160万元完成岩河村供水工程，投资2100万元完成潜水菖蒲镇段防洪工程主体工程建设，投资4500万元的天仙河流域综合治理项目已完成二期溪沸段右岸防洪堤水下主体工程建设，完成菖蒲河、天仙河综合治理项目并流处的水畈、张畈、毛畈三段设计，总投资104.9万元的撞钟、里仁两村农田水利“最后一公里”工程进入施工阶段。投资1100万元的集镇污水处理项目完成管道铺设、厂房建设、设备安装，年前正式投入使用;投资1000多万元的集镇供水项目完成主管道铺设、厂房建设、取水口建设，正在积极推进入户管道铺设，力争尽快投入使用。投资1000万元的镇养老中心完成主体工程建设，正在进行内部装修，力争2019年5月投入使用。完成转桥村程屋、张河两个台区10千伏T接线路的架设及变压器安装。公共服务水平继续提高。菖蒲中心学校第一批次录取岳中7人，30位教师论文市、县获奖，80位教师“一师一优课”获省优、市优、县优。全镇新型农村合作医疗参合率100%，全镇医疗综合报补比达85.96%。全镇出生295人，其中二孩153人。人口出生率11.51‰，适度生育水平继续保持，孕前优生检查完成率100%，人口与计划生育综合考核进入全县一类方阵。全镇实施农村危房改造共161户，其中，一般户75户，建档贫困户86户，补助资金247万元，动工率100%，完工率100%。超额完成城乡居民养老保险升档提标任务，城乡居民养老保险平均缴费基数达268.23元。低保救助1.6万人次，发放资金280万元;五保救助4750人次，发放资金230万元;孤儿救助48人次，发放资金4万元;残疾人护理及生活救助9300人次，发放资金52万元;申报城乡居民医疗救助25人次，发放资金5.01万元;临时救助26人次，发放资金3.6万元。综合文化服务中心全年共接待群众1000多人次，借阅图书720余次，电子阅览室上网人数90余次，电影下乡放映144场，广播电视实现户户通;全年组织开展春节晚会、脱贫攻坚文艺汇演、弘扬慈孝文化文艺汇演、送戏下乡、农民运动会等文娱活动20余次。 （四）生态文明建设不断推进实施美丽镇村建设。投资1100万元实施集镇建成区环境整治，实施背街小巷硬化、亮化、美化工程，集镇面貌焕然一新，安装违法停车监控9个，达到了集镇区整洁规范的效果。溪沸村省级美丽乡村建设顺利通过省级验收，港河、里仁等村环境整治启动实施，全力打造水畈村、毛畈村、岩河村省级全域旅游示范村建设。实施农村产业振兴。完成毛竹退化林修复1000亩，省级毛竹示范片抚育5150亩，目前全镇毛竹面积达到6万亩，三个万亩示范片、四条万米绿色长廊基本形成。建成港河、里仁两个省级毛竹科技示范园，带动效益十分明显。新建年产3500吨竹炭加工厂一座，竹产品加工场3个，年销售毛竹10万吨，带动竹农增收5000多万。出台安商政策，继续加大对徽宏、绿珍珠、绿月等茶叶企业扶持，引导农民改建传统茶园1630亩，新建标准化茶园100亩，全镇茶园面积达到2.4万亩，实现茶叶综合收入2.1亿元，人均茶叶收入8820元，占农户家庭经营性收入比重的80%以上。菖蒲、水畈、港河三村试点开发夏秋茶300亩，采集鲜茶5万公斤，带领50余农户户均增收近2000元。积极探索“三权分置”有效实现形式，扩大土地流转规模，增加农民财产性收入，完成岩河、毛畈、水畈三个村的“三变”改革，毛畈村“三变”改革经验在全县农村基层党建工作现场会上做交流发言。实施农村环境“三大革命”。对农村陈年垃圾进行整治，封闭整治镇垃圾填埋场，调用人力900余人次，动用挖掘机40台套、清理清运车辆150台次，对辖区内自然村进行拉网式排查，清理各类垃圾1.4万余吨。实施改造厕所795个，已竣工500个，通过县级验收500个。加强生态环境保护。全镇共设立镇级林长2名，副林长12名，村级林长12名，组级林长258名;镇级河长4名，村级河长12名。明确了林长、河长职责，目标任务和各自责任区域，成立了林长制、河长制办公室，设在镇农业综合服务中心。全年发放各种宣传资料10000余份，悬挂“林长”、“河长”制工作横幅24幅，在显著位置设立镇级、村级“林长”、“河长”制公示牌13个。对全镇27棵古树名木进行了挂牌保护，落实了管护责任单位及责任人、监督和服务电话，做到树树责任明确、株株保护到位。完成226个林地图斑变化的外业调查及处置工作，完成154个林地图斑的森林督查工作，完成中央财政森林抚育3200亩。关闭岩河储昭才采砂点、菖蒲王国宏采砂点、东渡周学华采砂点、溪沸白云采砂点、毛畈白石沟采石点等5处非法采石采砂点，切实做好治矿治砂工作。加大生态修复和环境整治力度，集中清理“大棚房”9个，“一户多宅”退宅还耕复垦400余亩，继续推进“五治行动”，打好大气、水、土壤三大污染防治攻坚战，狠抓秸秆禁烧，加快资源化利用，保持空气质量优良。岩河九年一贯制学校获2018年安庆市“绿色学校”称号。加强和创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项行动，化解隐患数十起，开展法治宣传20余场次，群众受教育3000余次;全年接待群众来访500余人次，处理群众信访件100余次，开展信访隐患摸排50余次，化解群众矛盾纠纷400余件;全镇社会大局平安稳定，全年实现零进京零赴省上访工作目标。利用镇村电子显示屏、横幅、标语、农村广播进行安全生产宣传，提高群众安全生产意识;每月对全镇生产活动场所进行安全检查、隐患排查;每季度召开安全生产例会，对存在问题进行整改，对下一阶段安全生产工作进行安排，坚决守住安全生产红线。防火期，严格执行“禁火令”和镇村组包保责任制;汛前对重点水利工程进行隐患排查，完善各类防汛预案，按照“住上不住下，住前不住后，小雨有值守，大雨投亲友”要求，进行转移避险;全镇实现了防汛零伤亡、森林无火灾的目标。 （五）政府自身建设不断加强镇政府始终把政治建设放在首位，积极参加镇党委开展的“讲严立”专题警示教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，干部作风进一步好转，工作效能不断提升。自觉接受人大依法监督，广泛听取社会各方意见，人大代表建议办复率100%。主动公开政务信息230余条，网络留言及群众意见、建议、诉求回复率100%。严格落实全面从严治党主体责任，加强“三公经费”管理，强化村财管控，严控村级债务，公开政务村务，自觉接受群众监督。各位代表!过去一年成绩来之不易，成就令人振奋!在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇人民顶住接踵而至的巨大压力，克服前所未有的重重困难，埋头苦干，担当尽责，夜以继日，流血流汗，攻克了一个又一个难关，夺取了一个又一个胜利，为全镇经济持续健康发展和社会大局平安稳定作出了积极贡献!但是我们必须清醒地看到，我镇经济发展中还存在许多困难和问题，总量仍然较小，产业结构不优，动能转换不足，龙头带动不强，财政收入增收乏力，与高质量发展要求还有不小差距;基础设施和公共服务还存在不少短板，就业、教育、医疗、文化等民生改善难以满足人民对美好生活的向往;生态保护意识不强，农村人居环境改善任务还很艰巨;各村发展、常规工作不平衡仍然十分突出。我们要直面问题和挑战，采取更加有效措施，认真予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是持续巩固提升脱贫攻坚成果，全面建成小康社会的关键之年。全镇工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻“巩固增强提升畅通”八字方针，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，落实县委“456”总体部署和“131”工作部署，持续巩固脱贫成果，高质量推动经济发展，高标准推进乡村振兴，实施镇党委政府“12310”工程，为实现“四个菖蒲”打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。镇党委政府“12310”工程即为：持续巩固提升脱贫攻坚成果，做强做大茶叶、毛竹两大支柱产业，打好人居环境整治、乡村振兴、扫黑除恶三大攻坚战，办好惠及全镇人民的十件实事。按照上述要求，今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值突破7亿元，固定资产投资超过4亿元，财政收入增幅超过10%，招商引资力争突破1亿元，农民人均收入超过1.5万元。实现上述目标，要重点做好以下工作。 （一）持续巩固脱贫成果。完成脱贫任务。按照县委县政府坚持科级干部包保、项目资金、保障政策“三个倾斜”和“七个全覆盖”要求，为贫困户量身制定帮扶措施，突出抓好到户项目实施，确保完成58户、144人年度脱贫任务。提升脱贫水平。坚持“四个不脱”，落实脱贫户后续帮扶计划。实施好县委县政府推广的“四带一自”、“三有一网”、“三业一岗”发展模式，提升产业扶贫水平。完善兜底保障政策，探索失能、半失能特困人员集中供养护理模式，加大临时救助力度。深化扶贫夜校，开展志智双扶，持续激发群众内生动力。实施村集体经济“351”工程，培育集体经济收入超过50万元以上村2个、30万元以上村3个。促进均衡发展。研究出台“边缘户”支持政策，实现贫困户、非贫困户均衡发展;加强薄弱乡村和边远乡村“双基”建设，实现贫困村、非贫困村同步振兴。 （二）着力推进乡村振兴战略。根据菖蒲镇2019-2022年乡村振兴项目规划，2019年，我镇将从着力提升全镇交通、水利、村镇建设、教育、卫计、文化、城乡居民养老、社会救助等惠民服务方面着手，实施好乡村振兴战略。按照省、市、县有关乡村振兴工作的安排和部署，打好改善人居环境整治攻坚战，全镇12个村，按照县镇统一安排，全力实施好菖蒲村铁滩省级中心村建设任务，岩河、撞钟两村市级美丽乡村建设任务，西畈村县级美丽乡村建设任务，并顺利通过各级验收，取得优秀成绩;完成毛畈、撞钟、岩河三村省级美丽乡村示范点建设，白云寨村市级美丽乡村示范点建设的规划设计、招投标程序，力争2019年底前完成主体工程建设任务;争取全镇在2019年实施美丽乡村环境整治示范村1个。培育新型农业经营主体，壮大徽宏等龙头企业带动作用，培育一批示范合作社、家庭农场。 （三）创建全域旅游示范乡镇。加大全域旅游建设，努力打造水畈村的美好乡村型旅游、港河的特色产业型旅游以及白云寨村的生态观光型旅游、毛畈村的休闲观光度假旅游、溪沸村的温泉度假型旅游。以“中国十大美好乡村”、国家美丽宜居村庄为契机，打造水畈4A级旅游景区，筹建集现代农业观光、休闲养生、住宿餐饮于一体的乡村民宿旅游，重点打造观竹海、品茶香、玩漂流、泡温泉的美好乡村旅游新模式。全面加大各中心村庄环境整治力度，扩大港河、溪沸、菖蒲、撞钟、岩河等美好乡村建设成果，加大整治力度，提升村庄建设水平;着力提高服务质量，建成能够接待100人左右民宿集中点;用好溪沸村省级美丽乡村示范点成果，打造民宿一条街。全面推进集镇规范管理，利用好市民广场、易地扶贫搬迁附近主题公园、文化中心主题公园以及几个大型停车场等公共服务设施，进一步规范营运车辆进站管理，启动菖蒲农贸市场建设。同时，加大招商力度、强化招商理念。利用丰富的毛竹资源优势吸引客商投资开发毛竹、竹笋、竹炭深加工，加大笋竹两用林发展力度。继续扶持徽宏茶业有限公司、绿珍珠茶叶开发有限公司、撞化公司、绿月茶业有限公司、海创饰品等公司，做大做强我镇的茶叶品牌，全面提高我镇企业的市场竞争力，提升经济综合实力。全力做好漂牛文化发展有限公司温泉小镇打造建设，利用丰富的旅游资源，加大全域性旅游招商力度，重点对溪沸的温泉资源、水畈的美丽宜居资源、毛畈的休闲观光农业、原生态民宿资源、港河的美丽乡村资源、撞钟的文化民俗资源、天仙河丰富的水资源进行招商，全力打造全域旅游示范乡镇。 （四）加强生态文明建设。加强生态环境保护。严守生态保护红线，压实镇村两级“林长”、“河长”管护职责，常态化开展巡山巡河及执法工作。实施好菖蒲河、天仙河这两条河流综合治理，加强林政渔政和非法采沙的综合执法，矢志不渝地保护好绿水青山。按要求开展生态区域问题及违法违规建设项目、散乱污企业、固废排查整治。督促玉禾田公司建设垃圾中转站，做到垃圾及时清运。加强生态建设。港河、里仁争创国家生态村建设，溪沸、西畈、毛畈、白云寨、岩河、菖蒲争创省级生态村建设。推进生态环境修复。完成1400亩的退化林修复，完成2500亩的封山育林，完成欧洲银行投资芭茅山改造项目1200亩。完成长岭村滑坡地质灾害治理工程。 （五）持续保障改善民生。持续提升基础设施建设。争取农村道路扩面延伸、安保工程，完成天仙河流域综合治理、小水库除险加固，推进农村饮水安全巩固提升，持续破解全镇群众用电“卡脖子”问题，开工建设王岭电站改扩建项目，启动菖蒲新桥建设。组织实施好33项民生工程。完成菖蒲中心养老院建设，争取做好菖蒲辅导小学迁建前期准备工作，完成文化中心标准化篮球场建设，力争菖蒲文化工作再上新台阶，城乡居民养老保险提档升级再取新突破，民政工作取得新进步。提高群众安全感。持续开展隐患摸排和社会矛盾纠纷多元化解专项行动，强化社会风险源头防范管控，以扫黑除恶实际战果回应群众期待。抓好非洲猪瘟疫情防控，保证人民群众“舌尖上的安全”。健全应急管理机制，利用各村应急广播开展防汛防火演练，强化防灾减灾体系建设，保障群众生命财产安全。各位代表，2019年全镇上下将聚焦聚力努力做好以下十件大事：1、持续巩固提升脱贫攻坚成果，完成58户、144人年度脱贫任务。2、完成菖蒲敬老院和养老中心建设，并投入使用。3、开工建设王岭电站扶贫工程改扩建项目。4、完成天仙河治理工程项目建设。5、启动杨畈—茶园农民工返乡创业园建设，至少引进一家毛竹加工企业或其他劳动密集型企业进驻。6、谋划并力争开工新建菖蒲新桥。7、积极营造良好环境，全力推进溪沸滩温泉小镇建设。8、修通白云寨村直达集镇连接线道路工程。9、启动集镇文化广场建设，提升12个村党建主题广场建设，形成全镇党建主题“带”。10、争取实施水畈村美丽乡村环境整治示范村、全力实施毛畈、撞钟、岩河三村省级美丽乡村示范村建设。

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年五河镇政府工作报告

  在五河镇第十七届人民代表大会第三次会议上(2019年4月19日)方意各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会做政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全镇上下在县委、县政府坚强领导下，凝心聚力，克难攻坚，各项工作有力推进。全年实现财政收入723万元，完成任务数的101.8%;完成招商引资880万元，完成任务数的110%;完成固定资产投资3.5亿元。农商行储蓄余额突破3亿元，较上年度增长19.08%。 一、脱贫攻坚成效明显。完成贫困户危旧房屋改造54户，6个易地搬迁点社区功能全面提升。教育扶贫，职校生享受补助341人次，发放雨露计划等各项助学款60万元。健康扶贫，贫困人口新农合参保率100%，享受“351”、“180”政策10211人次。产业扶贫，拓宽产业增收路径，发放产业奖补资金210万元;壮大富民产业，建设标准化扶贫工厂7家，吸纳全镇89户贫困户就业，户均增收2万元。贫困户劳动力获得转移就业培训83人次;引进优秀外出务工人员返乡创业，兴办中小型服装厂30余家，年产值近1000万元。结对帮扶和基层基础工作扎实开展，实现年脱贫任务65户102人，贫困发生率下降到0.8%。横排、叶河两村作为国评样本点，在国家验收中取得好成绩;百步、桃李两村，2019年元月顺利通过国家第三方评估。 二、基础设施全面改善。道路交通，完成7个非贫困村较大自然村道路硬化工程18.8公里，提前实施茅山牛形等8条通组路硬化工程26.1公里。完成X086线五河段路边绿化工程，县道主干道沿线形象进一步提升。水利设施，实施农村安全饮水工程，兴建、改造饮水工程13处，全镇5个村600多人口受益。实施思河、茅山两村农田水利“最后一公里”民生工程项目，兴建拦河坝1座，整修沟、渠、堰1200米，整治山塘4口。投资4000万元的天仙河小流域五河镇段综合治理项目，已完成前期规划、设计、招投标等工作;投资3420万元，涉及全镇5个村的中小河流治理潜水五河镇段防洪工程，已完成项目建设的50%。退宅还耕，通过省市县三级验收2034亩。完成农村危房改造106户。 三、生态经济持续增效。林业产业，完成增绿增效造林3900亩，森林抚育30000亩，退化林修复1500亩，森林抚育示范片7000亩。叶河村构树合作社新发展构树200亩。农业产业，新发展茶园300亩，新建标准化茶厂2座，全镇茶园总面积9500亩，年产干茶130吨，茶业产值3500万元，较上年增长12%。桑园总面积2800亩，年养蚕2100盒，蚕茧产值500万元。思民生态农业有限公司桑枝木耳生产量达到200万棒。高山蔬菜种植面积稳定在1200亩，产值410万元。生猪存栏1900头，家禽存栏35000只，肉类总产量393吨，蛋类产量150吨。各类养殖大户30余户。生态旅游，乡村农家乐、民宿经济向好发展，春蕾山庄、悦康庄园正在兴建;河南、双河等村共有大小农家乐40余家，餐饮、住宿营业额年突破500万元。 四、美丽乡村提档升级。思河村2017年度省级美丽乡村中心村建设任务全面完成。2018年度河南市级美丽乡村中心村、叶河省级美丽乡村中心村建设进展顺利。集镇建成区建设，完成老城区改造4000平方米，完成供水、污水处理厂建设，弱电入地、立面墙改造、镇区亮化工程全部完工。农村环境整治，拆除公路沿线猪圈、厕所1004处，拆除违法建筑11491平方米;新建、改造公厕16个，旱厕改造414户。 五、党的建设和政府自身建设全面加强。圆满完成村“两委”换届选举任务，实现8个村书记、主任“一肩挑”，7个村各有1名全日制大学生。村“两委”中高中及以上文化程度占79%，女性比例占27.42%;平均年龄41.2岁，35周岁以下18人。新建4个村党群服务中心，横排村已投入使用，叶河、河南、响山3村主体工程完工。聚焦思想建设，全年开展“改革开放40周年”、“脱贫攻坚”、“扫黑除恶”等主题宣传活动5场，开展学雷锋志愿服务活动40场次;围绕中心工作，国家级传统主流媒体发稿5篇，省、市传统媒体、官方网络媒体发稿97条。严格落实中央八项规定，及时修订完善《五河镇财政资金监管办法》、《五河镇扶贫项目资金监管办法》，村级财务、项目资金管理进一步规范。强化重要时间节点及中央和省、市、县委重大决策部署贯彻落实情况监督检查，干部作风进一步好转，工作效能不断提升。驰而不息纠正“四风”，及时核查信访线索9件，通报批评、诫勉谈话12人次;立案查办案件3起，给予党纪政纪处分7人。各位代表，过去的一年成绩来之不易!成绩的取得，得益于上级党委、政府的坚强领导，得益于社会各界的大力支持，得益于全镇广大干群的共同努力。在此，我代表镇政府向所有关心、支持五河发展的各级领导和社会各界致以衷心的感谢，向积极投身家乡创业的建设者们致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇发展中还存在不少困难和挑战，主要表现在：主导产业优势不明显，农民可支配收入总体水平不高;民生领域还有不少短板，生态文明建设还需加强;发展环境、乡风文明仍需进一步优化，少数干部的担当精神、执行能力还需提升。对于这些问题，我们一定认真对待，着力加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是推进高质量发展的关键之年，做好今年的工作意义重大。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗职，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以“生态优先，加速崛起，富民强村兴镇”为主线，以新发展理念统领发展全局，抢抓机遇，奋力赶超，加快建设活力、富裕、美丽、和谐“四个五河”，确保如期全面建成小康社会，奋力谱写高质量发展的五河篇章。主要发展预期目标是：固定资产投资增长13%左右，财政收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长12%。基础设施明显改善，脱贫成果巩固提升，民生福祉持续增进，乡风文明蔚然成风。实现上述目标，重点要做好以下六个方面工作： 一、大力实施乡村振兴战略。强化规划设计，分村编制乡村振兴战略规划，全面推进农村“三变改革”，做大做强叶河村构树产业、百步等村桑枝食用菌及生物颗粒项目;依托弥陀山旅游开发和妙道山景区重组，推动河南、双河等村全域旅游发展;其余各村大力发展香榧、蚕桑、油茶等特色农林业和黑猪、土鸡养殖等生态养殖业，打造“一村一品一特色”。盘活村集体资源，用活退宅还耕奖补等自有资金，明确年度奋斗目标，制定具体措施，积极实施村级集体经济发展“351”工程，力争2019年实现3个村突破30万元，1个村突破50万元。全面开展产业提升、乡村活力、人居环境、美丽乡村等“九大行动”,争创1个以上“基层党建、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效”五面红旗村。 二、持续巩固脱贫成果。坚持脱贫攻坚头等大事、重大政治任务不动摇，坚决克服“松一松，歇口气”的松懈倾向。坚持把提高脱贫质量放在首位，落实后续帮扶计划，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱监管、脱贫不脱责任，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，确保零返贫，严格控新增。尽快补齐基础设施和基本公共服务短板，对未脱贫户量身制定帮扶措施，力争2019年，再减少贫困人口67户117人。实施产业扶贫优化升级行动，突出抓好到户项目实施，进一步加大就业脱贫力度，不断扩大就业脱贫覆盖面，帮助贫困户持续增收、稳定脱贫。深化资产收益扶贫，确保村集体经济稳定增长。坚决打好脱贫攻坚战，力争脱贫攻坚考核跻身全县前列。 三、加快基础设施建设。提升交通通达能力。做好畅通工程交工、竣工验收的扫尾工作。根据上级有关精神和省、市、县下达的计划，继续按程序组织实施扩面延伸工程，完成建设任务54.196公里。力争岳武高速沙村出口开工建设，根据高速快速通道建设需要，开展相关征地、拆迁和施工协调等前期工作。打造生态水利样板。实施好天仙河小流域五河镇段综合治理项目;完成中小河流治理潜水五河镇段防洪工程。完成农田水利建设及双河等7个村农村饮水安全巩固提升工程。 四、大力发展生态经济。生态林业，加大茅草山改造力度，完成芭茅山改造香榧种植3000亩，未成林森林抚育3000亩，完成森林质量提升1000亩，森林抚育示范片2000亩。发展特色林业，促进林农增收。做大构树扶贫产业，加大构树造林力度，新建构树基地500亩，不断延长构树产业链。加强森林资源保护，依法治林，确保无破坏野生动植物、占用林地等违法行为及森林火灾、森林病虫害发生。生态农业，依托五河“岳西翠兰”主产地品牌优势，新建标准化茶园300亩，完善响山、五河2座标准化茶厂建设并通过QS认证，加快云林茶业等有条件的休闲农业观光园建设，提升五河茶叶规模效应和知名度。发展高标准桑园200亩，新建大蚕室50座，重点扶持五河、思河等蚕桑专业村，打造全县重点优质蚕桑基地，力争蚕桑年产值达到600万元。实现高山蔬菜种植面积2000亩，思民生态农业有限公司桑枝木耳生产量达到300万棒。生态旅游，推进河南、双河、妙道山3村省级旅游扶贫重点村建设，每村打造1-2个特色旅游项目，实施乡村旅游富民工程。积极配合县委、县政府开展好妙道山旅游开发政府收购后有关工作，完善景区与周边乡村之间的连接线建设，支持群众依托景区和良好生态环境，培育发展特色农家乐、精品民宿经营户5家以上。 五、全力建设美丽乡村。积极按照中心村编制规划，实施好叶河老屋省级中心村、河南团结市级中心村美丽乡村建设，顺利迎接省、市验收。加强土地规划管理，严格规范镇区建设用地和农村宅基地审批。一体化推进农村垃圾、污水、旱厕专项整治“三大革命”，继续完成退宅还耕250亩，持续改善人居环境，建设美丽宜居村庄。全面完成五河农贸市场汽车站建设，着力提升五河镇区和茅山街集镇功能。实施沿河两岸、“三线三边”绿化景观提升行动，启动五河滨河农民公园建设。大力推进精神文明建设，建立健全村规民约，摒弃红白喜事大操大办的铺张浪费之风，加大移风易俗力度，营造崇德向善的村风民风。 六、努力改善民生福祉。严格落实安全生产责任制，筑牢安全生产防线;推进社会治安防控体系建设，健全公共安全网络。全面加强法治教育，扩大法律援助;持续开展社会矛盾问题摸排化解专项行动，着力强化社会风险源头防范管控。依法依规化解各类信访积案，严厉打击违法犯罪和违法上访行为，维护社会大局和谐稳定。加强社会保障体系建设，认真落实社会保障政策，组织实施好33项民生工程。加快发展教育事业，坚持德育首位，促进学生全面发展。加快发展文体事业，不断丰富群众精神文化生活。进一步优化医疗卫生条件，全面推行基本公共卫生服务“两卡制”，提升基础医疗和公共卫生服务水平，扎实推进医养结合，关注和关爱空巢老人、留守儿童，实现各项社会事业新发展。 三、强化政府自身建设不断提高施政能力讲政治、守规矩。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务，牢固树立“四个意识”，着力增强“八项本领”。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决做到“五个纯粹”。持续用力抓好巡视反馈问题整改，认真落实党风廉政建设和意识形态“一岗双责”责任制，齐心协力谋发展、干事业。讲效率、重落实。全面落实机构改革任务，与时俱进转变政府职能，驰而不息优化发展环境，进一步增强政府的执行力和公信力。加强行政效能监督，切实反对不正之风。完善政府工作机制，建立重点工作清单制度，保障重大事项决策部署和重点工作落地生效。全面推进依法行政，完善民主集中制，坚持“三重一大”事项向镇党委报告制度，自觉接受人大监督，主动接受监察、司法和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。讲作为、敢担当。大力倡导一线工作法、问题导向工作法和时间节点工作法，不回避矛盾，不推卸责任，敢于拍板表态，善于调度协调。落实容错纠错机制，旗职鲜明地为干事创业的干部担当，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。强化督察督办，对重大决策部署落实、重点工作推进、部门职责履行和政府自身建设，全程问责问效，严格考核评估，确保落细落小落实，不断提高政府公信力和执行力。讲纪律、明底线。深入落实中央“八项规定”精神，驰而不息防止“四风”反弹。建立健全机制，长期贯彻落实省、市、县委巡视整改要求。坚持将廉洁政府建设与政府工作同部署、同检查、同考核，强化“一岗双责”，逐级落实责任。健全廉政风险防控机制，规范工程招投标程序。深入实施“拍蝇”行动，推进“微腐”专项整治，增强人民群众获得感。各位代表，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，2019年镇政府将聚力聚焦、重点推进以下“八件为民实事”：1、完成香榧种植3000亩。2、完成退宅还耕250亩。3、完成天仙河(五河段)综合治理工程，完成中小河流治理潜水五河镇段防洪工程。4、启动沙村高速出口五河连接线项目前期工作;完成2019年扩面延伸工程54.196公里。5、推进五河村省级美丽乡村、沙岭村市级美丽乡村建设;完成叶河村省级美丽乡村、河南市级美丽乡村扫尾工程。6、启动五河滨河农民公园建设。7、完成五河镇养老服务中心(原五河镇第二敬老院)维修改造工程。8、推进弥陀山旅游开发和妙道山景区重组进程。各位代表，同志们!实干托举梦想，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗职，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，敢于担当，主动作为，奋力谱写聚焦高质量发展，决胜全面建成小康社会的五河篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年龙潭乡政府工作报告

  政府工作报告(征求意见稿) 2019年3月21日在龙潭乡第十八届人民代表大会第三次会议上各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是龙潭发展史上极具挑战、极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下以脱贫攻坚为统领，攻坚克难，砥砺奋进，经济建设健康发展，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，全年实现税收526.5万元，完成总任务的101.3%;固定资产投资3.6亿元，完成总任务的120%;农民人均可支配收入11996元，增长10.9%，较好地完成了年初确定的各项目标任务。 （一）脱贫攻坚再战再捷。围绕“县摘帽”目标任务，强力推进“四季攻势”和“千干下基层”行动。突出了产业扶贫。实施到户产业项目，到户产业扶持资金达371.2万元，6个贫困村“一村一品”特色产业项目全覆盖，村集体经济收入人均10万元以上。建成一个毛竹加工就业扶贫驿站，累计发布转移就业岗位157个，17名贫困劳动者实现就业。引进电子商务进农村，成立了1个乡级工作站，9个村级工作站。新投放扶贫小额信贷872万元，完成省下达任务的114%。推进了“双基”建设。贫困户饮水安全、贫困村畅通工程全面覆盖，脱贫摘帽基层基本公共服务全面达标。完成危房改造306户，实施易地扶贫搬迁集中安置21户73人，分散安置31户112人，年底全部搬迁入住。优化了健康扶贫。“351、180、1579”惠及群众2475人次，家庭医生签约服务实现全覆盖。落实贫困户大病救助24人，医疗救助金额近100万元。落实了教育扶贫。落实教育扶贫资金46.6万元，资助431名建档立卡贫困家庭学生。巩固了兜底扶贫。全乡低保1030户，五保户221人，已实现应保尽保。龙湾、谢河、白寨、漆铺四个贫困村出列，472户1089人脱贫，顺利通过第三方评估。 （二）经济发展多元活跃。农业发展稳中向新。新建茶园1000亩、改造茶园150亩。发展桑园50亩、新建500平方米养蚕大棚1座，多元产业蓬勃发展。推广中稻良种3000公斤，实施农作物节本增效技术、平衡配方施肥3万亩次，农业技术保驾护航。乡村旅游亮点纷呈。境内旅游景点接待游客约1.8万人次，湖田万岁谷游客接待中心完成主体工程建设，“陌上海心谷”高端民宿半年营业额超200万，经验在市三干会交流。天柱山国际溯溪越野暨天空跑全国积分赛跑进龙潭，独立主办的“跃龙潭·中国龙潭古道竹海越野挑战赛”被新华网、搜狐网等媒体报道。招商引资成果初显。7次安排驻外招商组到外接洽项目，接待旅游项目考察团达15余批次。彩色填缝剂防水材料项目、羽绒服棉衣生产项目落户市经济开发区，完成资产投资近4000万元。 （三）乡村面貌明显改善。交通更便利。125.4公里畅通工程三年建设任务提前完成，“内通外畅”形成格局。水利更安心。龙潭乡水厂投入运营，谢河、白寨、漆铺、龙湾、万涧村人饮工程全部结束，解决1.5万人饮水安全问题。乡村更美丽。建设停车场、文化广场各2座，污水处理PPP项目建成并投入使用。开展乡村整治攻坚行动，拆除无人居住破旧房屋342户，改造农村旱厕234户。完成退宅还耕356亩，为乡、村打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴工作提供了项目资金支持。完成政府驻地建成区整治，乡村环卫一体化长效管理机制全面建立。龙湾村美丽乡村通过安庆市验收，万涧村、龙潭村列入中国第五批传统村落保护对象。 （四）社会民生持续改善。民生保障得到加强。截止到12月底，全乡打卡发放涉农补助79批次，涉及民生14大类，资金补助1960万元。实施扶持村集体经济发展项目11个，补助资金315万元。投入89万元完成村“一事一议”工程7个。发放民政优抚资金69万元、救灾款24万元、大病救助款25.3万元。为452户残疾人提供救助，低保、五保实现应保尽保。均衡发展科教文卫体。稳步推进第四次全国经济普查和白寨村全国居民收支调查工作。加强校园文化建设，举办抗震演练、“六一”文艺汇演，教育质量稳步提升。开展文化下乡、“送戏进万村”等活动9场,乡村文化丰富多彩。落实计生工作包保和捆绑责任制，落实奖特扶457户、节育措施奖励37户，全乡出生新生儿209人，二孩出生率5.6‰。城乡居民养老、医疗保险实现全覆盖。社会治理扎实有效。发挥乡村综治中心两级平台的作用，开展综治维稳专项行动月和“深重促”专项行动，一大批多年积案得到有效化解。乡村综治中心全部建成，实现乡、村综治视联网互联互通。天网工程二期建成运行，扫黑除恶取得阶段性成效，群众安全感大幅提升。李江玲荣获“中国好人”。完善村党组织和干部待遇保障机制，村级换届选举顺利完成。森林防火防控有力，应急工作持续加强，安全生产形势稳定。 （五）政务服务持续优化。办理法律援助案件32件，荣获安庆市“七五”普法中期先进乡镇表彰，暗冲村荣获安庆市民主法治示范村表彰。公开政府信息671条，服务效能持续提高。完成乡村两级级政务服务事项清单编制工作，“互联网+政务服务”深入推进，优化网上服务事项806项，梳理公布“最多跑一次”事项419项。各位代表，2018年极不寻常、极其难忘。我们以实干的精神推进产业落实、项目建设，实现了一个个重大突破;我们以必胜的信心攻坚拆违拆临、环境治理，破解了一个个顽疾难题;我们以顽强的意志抓实脱贫攻坚、社会治理，兑现了一个个郑重承诺。这一年，全乡上下经受了前所未有的挑战和考验，付出了非同寻常的心血和汗水，积累了弥足珍贵的经验和智慧，经济在滚石上山、爬坡过坎中保持了可持续发展。实践证明，我们的广大干部敢挑重担、勇于攻坚，我们的广大群众勤劳朴实、自强不息。经过一年努力，高质量发展的方向更加明确，转型发展的路径更加清晰，创新发展的动力更加强劲，只要全乡一盘棋、上下一条心，一件接着一件办，一年接着一年干，就一定能够凝聚起砥砺奋进的磅礴之力，克服前进道路上的风险挑战，开拓跨越发展的新天地，谱写振兴崛起的新篇章!各位代表，成绩的取得，得益于乡党委的坚强领导、科学决策，离不开人大的依法监督、民主监督，凝聚着干群的同心同德、艰苦奋斗。在此，我代表乡人民政府，向辛勤工作、奋勇拼搏的全乡干部群众，向给予政府工作大力支持与监督的人大代表，向支持龙潭乡发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，龙潭发展还面临着不少困难和问题：一是综合实力还不够，经济总量偏小，工业发展没有优势，农业产业化程度不高，旅游带动效益还不明显，产业层次有待提升，做大经济总量和提升发展质量的任务十分艰巨;二是农村基础设施还不完善，村级集体经济较为薄弱，农民持续增收困难，巩固脱贫成效的任务依然艰巨;三是民生期待不断提升，公共服务的普惠性、优质化还没有全面实现，社会管理和乡村建设的压力依然较大;四是少数干部的担当精神、执行能力、工作作风等与新时代新要求还存在差距。对此，我们必须拿出更大的决心和更实的举措，全力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是深入贯彻党的十九大精神的重要一年，更是决胜全面建成小康社会关键一年。根据乡第十六届党代会第四次会议精神，确定今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持“稳中求进、争先进位”工作总基调，大力实施创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展行动”，抓好三大攻坚战，确保实现高质量脱贫摘帽，奋力推进经济社会高质量发展，加快建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的美好龙潭。主要预期目标是：全乡生产总值增长8%，一般预算收入达到490万元，农民人均纯收入增长10%，固定资产投资达到2亿元，其他各项约束性指标达到上级规定要求，各项工作取得长足进步。围绕上述目标，突出抓好以下四个方面的工作： （一）全力巩固脱贫攻坚成果继续以脱贫攻坚统领经济社会发展大局，聚焦“三精准”，狠抓“三落实”，强化“三保障”，确保如期高质量摘帽。实施产业脱贫工程。继续推进“四带一自”模式，强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用。拓宽旅游扶贫新路径，不断壮大村级集体经济，带动贫困户就业，实现贫困户稳定增收。实施安居扶贫工程。整合乡、村、帮扶单位、社会资源等多方力量，继续因户施策、分类推进危房改造工程，确保龙潭境内无危房。实施基础设施建设扶贫工程。继续补齐“双基”建设短板，扎实推进交通、水利、医疗卫生、通信网络、公共文化等基础设施建设，进一步完善农村公共服务体系，促进“双基”向非贫困村延伸。实施社保兜底脱贫工程。落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。实施劳务输出脱贫工程。组织开展企业用工对接活动，帮助找企业，促就业，增加劳务性工资收入。支持鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户土地，并提供一定的就业岗位，增加贫困户财产性和工资性收入。 （二）强力推进乡村振兴发展紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”方针，打造宜居乡村。发展绿色现代化农业。继续推进农业产业结构调整步伐，巩固支持全乡14个新型农业经营主体的发展，改造抛荒田300亩。完善毛竹产业板块，积极探索笋材两用林、毛竹科技示范园的运用推广，支持发展“笋干”产业。引进和培育新型产业经营主体，延伸产业链，打造集生产、加工、销售和服务于一体的现代农业产业化联合体。发挥资源优势，积极发展特色农业和观光农业。加强人居环境建设。进一步加强交通、水利、电力等基础设施建设，努力争取杜埠—港河改线工程。建立健全美丽乡村、畅通工程、安全饮水建后管养机制，确保龙潭、暗冲、龙湾、湖田等已建成的美丽乡村示范点管护好、绿化养护好、环境保护好。建立环境整治常态化管护机制，继续扩大和巩固“三大革命”环境整治成果。稳步推进万涧村中国传统村落保护试点工作。 （三）倾力开发旅游生态资源立足资源优势，加大招商引资力度，浓郁大开放、大招商、大创业氛围，坚持项目储备和投资拉动，以生态促发展，以发展护生态。加强生态保护。守住生态红线，严禁违规用地，禁止违规挖山取土。守住“青山绿水”，把握政策机遇，充分发挥“生态经济”优势。统筹旅游发展。推进天柱山万岁谷文化旅游景区建设，启动“万亩竹海”国家4A级景区创建，配合天柱山管委会启动龙潭河景区索道上、下站房及下站房服务区的规划评审工作，以及批准规划后的征地拆迁和社会协调工作。努力延长旅游产业链，在旅游观光、休闲、攀岩、农家乐等旅游项目品位上下功夫。推动龙湾村竹文化广场建设，开发龙潭特色小吃、特色竹木手工艺品，加大龙潭特色农产品宣传，开发旅游纪念品，引导建设旅游产品一条街。 （四）着力提升社会民生质量发展社会民生。推进“全民参保登记计划”，不断扩大社会保险覆盖面。进一步落实农村五保、低保，认真做好社会救助、慈善事业、双拥优抚等工作。开展残疾人精准康复服务行动。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。深化医疗卫生改革，全面推进乡村一体化管理，进一步优化乡、村卫生体系标准化建设。提升计生服务水平。整合教育资源，优化教育布局调整，提高教育质量，建设龙潭中心幼儿园。推进文化惠民工程建设，建设村级文化活动中心，进一步繁荣农村文化。加强社会治理。加强安全隐患排查，严厉打击违规野外用火、焚烧秸秆等行为。开展“扫黑除恶”专项行动，依法打击各类扰乱生产生活秩序、危害群众生命财产安全的犯罪活动，治理社会不良风气。认真组织实施“七五”普法，继续提高群众法律素养。深入开展矛盾纠纷排查，畅通群众诉求表达渠道，完善人民调解、行政调解和司法调解的联动机制。实施公民道德建设工程，广泛宣传道德模范、身边好人等先进事迹。 三、切实加强政府自身建设各位代表，民之所望，施政所向。面对新任务，回应新期盼，我们必须始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，以刀刃向内的勇气更新观念，以敢为人先的锐气砥砺前行，以奋发有为的豪气改进作风，努力建设人民满意的服务型政府。坚持学思践悟，提高政治站位。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，以政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上持续用力。切实增强从政治上驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力，确保各项决策部署不折不扣落实。坚持依法行政，建设法治政府。深入实施“七五”普法，增强政府工作人员法治素养和法治能力。聘请常年法律顾问，完善依法决策机制，强化政府规范性文件合法性审查、施行后评估，健全公众参与、专家论证、风险评估等制度，提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。坚持“三重一大”事项报告制度，自觉接受市、乡人大法律监督，主动接受监察、司法和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。坚持从严治政，推进廉洁建设。持续深入抓好巡视巡察问题整改，确保清仓见底。严格落实中央八项规定实施细则，坚决整治“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义。坚持问题导向，深入基层群众，大兴调研之风，破解发展难题。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统廉政风险防控，逐级落实廉政建设责任。坚决惩治侵害群众利益和各类腐败行为，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干事创业在龙潭大地蔚然成风。2019年，我们将办好六件实事: 一、建成龙潭中心幼儿园。 二、建成白寨村市级美丽乡村建设示范点、村级组织活动场所。 三、建设杜埠村村级组织活动场所 四、实施44.93公里扩面延伸工程及748人口受饮的安全饮水工程，建成龙王庙桥。 五、实施毛竹抚育4000亩 六、推进万涧村、龙潭村中国传统村落保护试点工作。各位代表，同志们，幸福是奋斗出来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和乡党委的坚强领导下，同全乡人民想在一起、干在一起，以求真务实的态度，积极投身于全面建成小康社会的新征程，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【怀宁县招商】2019年黄龙镇政府工作报告

  2019年4月8日在黄龙镇第十八届人民代表大会第三次会议上黄龙镇人民政府镇长吴华各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，全镇坚持以深入贯彻党的十九大精神为指引，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以县委县政府“4568”战略部署为总体要求，坚持稳中求进的总基调，把准高质量发展的主线，凝心聚力谋发展，攻坚克难求突破，较好地完成了第十八届代表大会二次会议确定的目标任务。一年来，镇域经济持续增长，综合实力显著增强。一年来，我们牢牢把握高质量发展第一要务，克难攻坚，砥砺奋进，实现了经济社会又好又快发展。一是经济总量不断提升。全年税收近300万元;规上工业增加值、固定资产投资、工业投资、限上法人零售额等主要经济指标达到或超过县下达的目标任务。相继完成了1个5000万元以上投资入库项目申报、1个规上企业申报和1个亿元招商引资平台项目申报。二是招商引资成效显著。紧紧围绕县政府“3+1"主导产业，以“引进来、走出去”为抓手，全年组织开展各类招商活动达15次以上。新签约项目2个：投资5亿元中垦怀宁产业投资基金项目和投资2亿元中核(厦门)能源科技有限公司共享按摩椅项目。新开工项目1个：总投资4900万元汽车线束及发动机线束项目。新投产项目1个：投资1.5亿元的鸿海新材料项目，预计全年产值达2亿以上。跟踪在谈项目3个：福建省福安市老板王建梁拟投资年产10万台电机生产项目，计划总投资1.5亿元，投产后预计年缴纳税收500万元。天津老板刘立建拟投资汽车零部件项目，计划总投资1亿元;新建材集团有限公司拟投资北新FK新型建材项目，项目计划总投资10亿元。2018年我镇招商引资工作位列全县前三名。三是企业服务优化落实。扎实做好“四督四保”和“四送一服”工作，组织专班深入企业，一对一做好全程跟踪服务企业工作，县级下达的经济发展督查清单均消号见效，其中投资1.5亿元的鸿海新材料项目，已经完工生产达效，并且申报为规上企业。一年来，基础建设扎实推进，重点工作逐一落实。皖水治理珠流河右岸加固工程和联合泵站项目竣工交付使用，成为杨联圩一道美丽风景线;朝阳村小型水利“最后一公里”工程已全部完工，接通了解放闸通往金河村自来水管道;提前实施“四好公路”10公里以上;S238快速通道和500千伏高压线路黄龙段征地、迁坟、拆迁安置等工作有序推进;黄小公路实现了全线亮化。一年来，脱贫攻坚持续发力，精准扶贫得到夯实。按照”两不愁三保障“的要求，先后组织开展了“四大攻势”、“对标提质”、”千干下基层活动“等活动，深入推进”十大工程“，全面提升贫困识别精准度、信息数据准确度和动态调整规范化，在巩固朝阳村出列村和脱贫户的脱贫成效基础上，实现了54户157人脱贫。加大对边缘户的摸排和救济救助力度，逐步建立健全防范返贫各项机制。一年来，乡村振兴协同推进，文明乡风成效显著。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略进行了阶段性谋划，对各村村集体经济项目进行了筛选申报，初步形成了“杨林千亩蔬菜基地“、”金河千亩稻虾共生基地”、“菱湖莲子龙虾共生基地”、“丰园百亩蓝莓基地”，乡村振兴专干作用正在发挥。以朝阳、黄龙社区、丰园村为示范村，全镇推进村“三变改革”;以创建安庆市第六届文明村镇工作为手，扎实推进“三大革命“，河长制、林长制等工作，使得乡村面貌、人居环境有了较大提升，巩固和提升文明创建成效，扎实开展“三线三边”整治，完善文明创建网格化包保机制，积极开展“怀宁好人”、“五好文明家庭”“好婆婆好媳妇”等评选活动，广泛开展慰问五保老人、关爱留守儿童、农村环境综合整治等志愿服务活动，不断加大移风易俗宣传力度，着力提高群众精神素养。一年来，社会事业统筹发展，民生民计切实改善。我们始终谨记着发展惠民的宗旨，把“人民对美好生活的向住”作为一切工作的出发点和落脚点，驰而不息地为镇域社会事业发展营造良好的基础。抓住县级在我镇实施的民生工程的契机，建成村级残疾人之家8个;全力创建健康促县工作，计生工作得到稳步落实。严格落实社会保障制度，严格执行特困救济政策，低保户做到应保尽保，城乡居民医疗保险收缴全面完成，重点落实贫困大学生、残疾人、困难户、危房改造户等社会弱势群体的救助工作，有效提高了群众抵御风险的能力。综治信访维稳工作有力落实，“三堵六闹”、扫黑除恶工作扎实推进，2018年我镇被市委市政府表彰为“全市信访”三无“乡镇。污染防治及安全生产隐患排查整改协同推进，全镇未发生一起安全事故。完成了退宅还耕40亩，“大棚房”整治有力。同时，武装征兵、统战、财政、金融、民政、残联、社保、教育、文化、共青团、妇联、工会、关心下一代、动物防疫、森林防火及秸秆禁烧等成效显著。各位代表!成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是人大、政协和社会各界鼎力支持、有效监督的结果，是广大镇村党员干部团结协作、顽强拼搏的结果，更是全镇人民齐心协力、真抓实干的结果。在此，我代表黄龙镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持黄龙镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的困难和问题：镇域经济总量偏小，我镇仍处在全县四类乡镇的位置没有改变，发展本土经济在压力大;实施乡村振兴战略，缺少强有力的内生动力支撑，脱贫攻坚、乡村治理、农村人居环境整治、移风易俗建设还须持久努力;基础设施建设、公共服务水平还需进一步提升，财政支出的刚性需求大;少数镇村干部思想观念、能力素质、担当精神不能完全适应高质量发展要求，存在着：一是定位不准，信心不足，缺少一种“争、夺、扛”的精神状态和黄龙品牌意识;二是眼界不宽，发展不足，缺乏主动谋划的精神境界和无有生有的创新意识;三是作风不实，担当不足，缺少担当作为的精神品质和功成不必我任的大局意识。四是能力不够，后劲不足，缺少追赶跨越的精神动力和小进也是退的忧患意识。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。2019年工作重点2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念，坚持推动高质量发展,按照县委“4568"总体部署,动员全镇上下进一步解放思想、自我加压、凝心聚力、奋力赶超，为加快建设“活力黄龙、生态黄龙、宜居黄龙”而不懈奋斗。今年经济社会发展主要预期目标是：全镇财政收入增长8%以上，固定资产投资增长11%以上，规上工业增加值增长9%以上，社会消费品过零售总额增长12%以上，城乡居民人均可支配收入实现与全县同步增长。脱贫攻坚、污染防治、安全生产完成年度目标任务。为确保上述目标任务实现，我们将重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚持不懈抓招商，着力培育增长动能。围绕“3+1”主导产业,做强做活“飞地经济”，持续开展”四送一服”双千工程，在优化已落户企业的营商环境基础上，进一步创新招商方式，一方面继续落实党政主要领导每月外出招商5天以上，分管领导10天以上的长效机制。另一方面充分发挥安徽鸿海新材料的人脉资源，以商招商;充分激发全镇干部抓招商的热情，挖掘黄龙籍成功人士资源，以情招商。同时建立招商信息研判、跟踪和项目签约、开工“一条龙”服务机制。切实完成县政府下达的签约引资1.4亿元，实际到位资金1500万元工作目标。 （二）毫不动摇抓项目,着力增强发展后劲。加强项目谋划。一方面结合黄龙实际，紧扣国家政策动向和产业发展趋势,突出补短板、强弱项,在交通公路、高标准农田治理、皖水综合治理二期、非贫困村基础设施项目、安全饮用水、万亩杨林圩振兴等方面提早谋划，加大跑省市工作力度，专班跟进。继续开展“四督四保”，确保已签约项目开工投产达效。另一方面，加大5000万元以上平台项目的谋划编制，确保主要经济指标持续向好发展。同时全力推进S238二期及安庆三变500千伏高压线路通道征地拆迁工作;为皖水治理珠流河左岸加固工程实施提供良好施工条件。认真做好第三次全国国土调查工作，完成增减挂钩(退宅还耕)185亩，新增耕地91亩的建设任务，为发展项目预留空间。 （三）多措并举抓振兴,着力建设富美乡村。夯实发展基础，扎实推进23公里“四好公路”建设，实施4个村“一事一议”财政奖补项目，巩固并实施好已建成和即将建的省市县美丽乡村示范点;积极争取实施自来水老管网改造改道工程，有效提高自来水供应率;争取高标准农田1000亩以上。增强产业活力。全面深化农村集体产权制度和农村“三变”改革,有序推进集体经营性资产股份制合作。用活怀宁县扶持村级集体经济的利好政策，继续深入推进“杨林千亩蔬菜基地”、“金河千亩稻虾共生基地”、“菱湖莲子龙虾共生基地”及蓝莓产业发展的发展步伐，再次挖掘各个村可行的农村特色农业项目，争取做到“一村一精品、一村一特色”，全力打造特色农业乡镇品牌。全面推进实施电子商务进农村综合示范项目，抓好“互联网+”农产品出村工程,农产品线上营业额增长20%以上。改善人居环境。落实长江经济带发展“1515”实施方案,持续抓好中央、省环保督察“回头看”和省大气督查反馈问题整改,全力推进污染防治“十大专项整治”,保持铁腕治污高压态势。完善“河(湖)长制”,巩固河湖清洁成果,加强河湖岸线管控和非法开采砂石。推深做实“林长制”,在巩固增绿管绿护绿的基础上，进一步向“营林”聚焦。全面落实农村人居环境整治三年行动方案,深入推进农村环境“三大革命”，充分利用环卫一体化和镇区污水处理厂建设，完善建管长效机制,推进“千村示范、万村整治”。抓好移风易俗。大力弘扬社会主义核心价值观，倡导良好的家教家风，持续加强殡葬改革与管理。坚决反对铺张浪费、婚丧大操大办等陈规陋习，经常性开展文化娱乐活动，树立文明新风，全面提升农民素质，打造农民的精神家园。 （四）尽心竭力抓民生,着力提升幸福指数。聚力脱贫攻坚。扎实推进中央巡视组对安徽脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改落实，以“十整治十坚持”整治脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题。继续用活扶贫各项政策，持续开展“重补促”专项行动,深入研判2018年考评中存在的问题症结，对标抓落实。加大帮扶责任人帮扶力度，统筹解决好边缘困难户家庭困难，精准制定“一户一方案”、“一人一措施”，确保实现154人脱贫任务。加强社会保障。整合各类资金，大力支持配合实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，对在册农村五保户和低保户进行核查清理，加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接;积极帮助未办理残疾证的残疾人申报办理，完善特困人员供养及临时救助制度;继续加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作;探索建立间歇性精神病人管护机制;继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖;支持教育发展，按照“一个都不能少”的要求，推进控辍保学工作，提高义务教育巩固水平;全面落实放开二孩生育政策，优化提升优质服务水平。发展社会事业。完成本年度新农保缴纳和城乡居民养老保险任务;严把低保、残护、计生奖特扶、农业三合一补贴等涉农资金的申报审核关，使发展成果惠及更多群众;落实好危房改造清零行动，完成160户农村改厕任务;常态化推进“双拥”工作，加强国防教育、国防动员和民兵预备役工作;加强森林防火、防汛抗旱工作，强化值班值守;加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防震减灾、残疾人、关工委等工作。维护社会环境。严格落实安全生产责任，深入实施“铸安”行动，全面落实风险防控“六项机制”，强化食品药品安全和道路(水上)交通安全，严格落实“党政同责、一岗双责”，坚决遏制重特大事故发生;依法妥善解决群众信访问题，及时排查化解矛盾，各分管领导、各村点长要介入矛盾处置，做好解释工作，确保节庆日及重大敏感节点的稳定工作。始终保持扫黑除恶高压态势，以“零容忍”的态度打击治理黑恶势力，坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，为全镇人民群众营造一个安全稳定、和谐健康的社会境。 （五）痛下决心抓作风，加强政府自身建设民之所望，政之所向。新的形势和任务对政府工作提出了更高要求，必须切实加强制度建设，深化“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，不断提高行政效能。1.遵规守纪,保持政治定力。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。牢固树立法治思维，认真执行重大行政决策法定程序。严格落实党风廉政和意识形态工作责任制,驰而不息纠正“四风”,着力打造廉洁政府。2.解放思想,激发创新活力。深入开展解放思想大学习大讨论活动,坚决打破固步自封，因循守旧的思维定式,着力破解坐井观天、首鼠两端出问题,坚决破除“依法不办事”“为官不为”等现象;树立刀刃向内、自我革命的勇气,鼓励创新,宽容失败;保持攻城拔寨、斩将夺旗的斗志,思想上“紧”起来,行动上“快”起来,做到见红旗就夺、见第一就争。3.强化执行,彰显担当魄力。增强执行本领,坚决反对“议而不决”“决而不行”的散漫作风,不争论、不游移,着力培养“狮型”干部,打造“狼性”队伍，在困难面前敢于“亮剑”。增强宗旨观念,摒弃“官本位”,甘当“店小二”,组织开展领导干部带头“查阻点、破难点、促重点”行动,做到在一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题。健全首问负责、限时办结、督查督办等制度,制定时间表、路线图、任务书,坚持台账式管理、项目化推进、责任化落实,以钉钉子精神推动重大决策落地生效。落实县委容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责。4.团结协作,凝聚发展合力。紧紧围绕县委县政府”4568“总体部署，牢固树立“一盘棋”意识,始终做到思想同心、目标同向、工作同力,扑下身子抓落实,齐心协力促发展。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高度重视社会监督和舆论监督,在接受监督中增强动力、提高能力、凝聚合力。各位代表，一年之计在于春。把蓝图变成现实、将愿景化为实景，说到底要靠踏实奋斗。唯有奋斗,方能不负使命!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以“我将无我，不负人民”的心境，戮力同心，勇立潮头，为推动黄龙高质量发展而不懈奋斗,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

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